Обгрунтування
|
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово
можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов"язковим зазначенням строку дії цих
обмежень. Указом Президента України від 24.02,2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено
до 09 травня 2025 року. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: ввести в
дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням
правового режиму воєнного стану на території України. Пунктом 5 частини 1 статті 12-1 Закону України від
12.05.2015 № 389-УІП «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що Кабінет Міністрів України в разі
введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях визначає особливості здійснення
оборонних та публічних закупівель із забезпеченням захищеності державних замовників і замовників
від воєнних загроз. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794-У1І
«Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою
цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на
режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів
правового режиму воєнного стану, до яких, у тому числі, входить здійснення публічних закупівель,
частиною 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 25.12.2015 № 922-УШ «Про
публічні закупівлі» (далі —• Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в
Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель
товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів
України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання цієї норми
Закону урядом були прийняті Особливості. Положеннями Особливостей передбачено підставу для
здійснення закупівлі за абзацом 5 підпункту 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім
послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного
ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або
перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів таїабо електронного
каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені
чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку необхідності захисту прав
інтелектуальної власності. Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з
урахуванням потреби замовника на період 2025 року. При цьому у Замовника існує потреба у Закупівлі. З
огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. За
результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній
системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи
закупівель, відповідно до пункту З8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
|
|