|
Обгрунтування
|
Обгрунтування. У Комунального некомерційного підприємства Хмельницький заклад дошкільної освіти
№11«Золота рибка »Хмельницької міської ради Хмельницької області виникла необхідність розпочати
закупівлю: • послуг з постачання теплової енергії «код ДК 021:2015 – 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана
продукція» на 2025 рік для будівлі розташованою за адресою м. Хмельницький , вулиця Ракетників,7
відповідно до очікуваної вартості закупівлі. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні
монополії» передбачено ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку природних
монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального
господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері
комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними
комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що
здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Разом із тим відповідно до
статті 13 Закону України «Про природні монополії» національні комісії регулювання природних
монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання
до створення зазначеної комісії визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть
реєстри таких суб’єктів природних монополій. Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення
зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012
№ 874-р (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431), внесення суб"єктів природних
монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від
Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у
сферах енергетики та комунальних послуг. Згідно з пунктом 5 Порядку реєстри суб’єктів природних
монополій складаються та подаються до Комітету щомісяця до 10 числа в електронному та паперовому
вигляді. Зазначені реєстри містять інформацію про суб’єктів природних монополій, внесених до
реєстру станом на останній день місяця, що передує місяцю подання реєстрів до Комітету. Водночас
Комітет надає необхідну інформацію на звернення замовників щодо підтвердження факту перебування
конкретних суб’єктів господарювання у зведеному переліку суб’єктів природних монополій. ВИТЯГ ЗІ
ЗВЕДЕНОГО ПЕРЕЛІКУ СУБ’ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ станом на 31.12.2024 № з/п Код за ЄДРПОУ суб’єкта
господарювання Найменування суб"єкта господарювання Вид господарської діяльності, що провадиться
суб’єктом господарювання Територія діяльності суб"єкта природних монополій Національна комісія або
інший орган, що склав та веде цей реєстр 1 2 3 4 5 6 83 3356571 мкп "ХМЕЛЬНИЦЬКТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО"
ТРАНСПОРТУВАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ МАГІСТРАЛЬНИМИ ТА МІСЦЕВИМИ (РОЗПОДІЛЬЧИМИ) ТЕПЛОВИМИ МЕРЕЖАМИ
ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСТЬ НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, що ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА
КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 1665 від 24.10.2024 р. «Про
встановлення тарифів на теплову енергію її виробництво, транспортування, постачання, послуги з
постачання теплової енергії і постачання гарячої води для населення, бюджетних установ, інших
споживачів, релігійних організацій відповідний тариф, на рівні 3590,72 грн з ПДВ за одну Гкал. Мережі
теплопостачання, які знаходяться на території Замовника та технічно приєднані до теплових мереж у
приміщеннях, обліковуються на балансі, експлуатуються і обслуговуються тільки у МКП «
Хмельницьктеплокомуненерго» (код 3356571) . Тому ніякий інший суб’єкт господарювання не може здійснити
постачання теплової енергії Замовнику. Враховуючи зазначене МКП « Хмельницьктеплокомуненерго» (код
3356571) є єдиним постачальником теплової енергії Замовнику відповідно до наявності права доступу до
мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня. Для зміни постачальника
теплової енергії необхідна розробка нового проекту та побудова нових мереж теплопостачання, або
побудова нової котельні, що вимагає відповідних фінансових ресурсів, які відсутні . Не укладання
договору з МКП «Хмельницьктепло-комуненерго» (код 3356571) призведе до припинення постачання теплової
енергії, припинення опалення приміщень за адресою Замовника - м. Хмельницький , вулиця Ракетників, 7 та
повного відключення від систем теплопостачання Замовника. Це в свою чергу призведе до негативних
соціальних процесів та небажаних наслідків, до повної зупинки діяльності закладу, припинення надання
послуг дошкільної освіти, до підвищення соціальної напруги серед населення та негативного ставлення
до органів державної влади, та невідворотно стане причиною виникнення надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру. А отже, враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог
діючого законодавства, забезпечення виконання річного плану закупівель на 2025 рік (зі змінами),
вважаємо за доцільне здійснити закупівлю Послуги з постачання теплової енергії (Код згідно ДК 021:2015
"Єдиний закупівельний словник" 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) шляхом застосування
закупівлі без використання електронної системи з МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» (код 3356571), а саме
у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку,
внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності
при цьому альтернативи.
|
|