|
Обгрунтування
|
З метою організації функціонування регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській
та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС) (м. Вінниця) та територіального сервісного центру № 0541
наявна потреба в закупівлі теплової енергії на 2025 рік на очікувану вартість 498 476,00 грн. На даний час
постачальником теплової енергії за місцем розташування РСЦ ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та
Кіровоградській областях, за адресою: вул. Ботанічна, 24, м. Вінниця, є Комунальне підприємство
«Вінницяоблтеплоенерго» (код ЄДРПОУ 33649363), яке проваджує свою господарську діяльність з виробництва
теплової енергії. КП «Вінницяоблтеплоенерго», згідно запису № 84 Зведеного переліку суб’єктів
природних монополій станом на 30.11.2024 (№ запису 84), є суб’єктом природної монополії. Відповідно до
Зведеного переліку суб’єктів природних монополій (далі – Зведений перелік), який згідно із ч. 2 ст. 5
Закону України «Про природні монополії» та розпорядженням Антимонопольного комітету України від
28.11.2012 № 874-р ведеться Антимонопольним комітетом України і розміщується ним на офіційному веб-сайті,
КП «Вінницяоблтеплоенерго» займає монопольне (домінуюче) становище на ринку транспортування
теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами – в межах діючих
мереж на території Вінницької області, відповідає встановленим критеріям, зареєстроване, має
ліцензію, а також мають досвід виконання аналогічних договорів. КП «Вінницяоблтеплоенерго» є
суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність з теплопостачання на визначених
територіях та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає
монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку в межах території, на якій розташовані власні
діючі мережі з часткою 100%. Крім цього, Замовник здійснює закупівлю в КП «Вінницяоблтеплоенерго» у
зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки мережі
Замовника приєднані безпосередньо до потужностей КП «Вінницяоблтеплоенерго». Слід зазначити, що
теплова енергія має постачатися по існуючим фізичним тепловим мережам, оскільки заміна учасника
призведе до заміни теплових мереж, що у свою чергу потребуватиме витрачання значних бюджетних коштів.
Отже, Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях
(філія ГСЦ МВС), що є замовником, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не має
можливості здійснювати закупівлю теплової енергії у вигляді гарячої води в інших організаціях.
Теплову енергію у вигляді гарячої води за місцезнаходженням замовника може бути надано лише одним
суб’єктом господарювання – КП «Вінницяоблтеплоенерго». Інша альтернатива, з технічних причин та
враховуючи вимоги чинного законодавства, відсутня. Відтак, договір про закупівлю теплової енергії у
вигляді гарячої води може бути укладений лише з одним постачальником, а саме з КП
«Вінницяоблтеплоенерго». Таким чином, враховуючи суму видатків на зазначені цілі та відсутність
конкуренції з технічних причин, прийнято рішення здійснити закупівлю теплової енергії (код ДК 021:2015 –
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) без застосування відкритих торгів та/або
електронного каталогу на підставі абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення
публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» та укласти договір на
постачання теплової енергії з Комунальним підприємством «Вінницяоблтеплоенерго». З огляду на
викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. За результатами
закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі
закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи
закупівель, відповідно до пункту 3⁸ розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Разом із
звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель,
замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а
також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13
Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави». Перелік документів, якими
підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне
підтвердження): 1. Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2024.
|
|