|
Обгрунтування
|
Відповідно до п. 3—7 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні
закупівлі», Установити, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів
з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для
замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням
захищеності таких замовників від воєнних загроз (згідно із Законом № 2526-IX від 16.08.2022). Станом на момент
оприлюднення річного плану та закупівлі, питання здійснення публічних закупівель товарів, робіт і
послуг врегульовано Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для
замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму
воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами). Відповідно до пункту 13
придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або
перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис.
гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без
застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: 5)
роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом
господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна
бути документально підтверджена замовником. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної
енергії» «розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від
електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі
мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії». Послуги з розподілу
електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами,
які встановлюються НКРЕКП. Згідно ч. 1 постанови НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та
ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 № 1268 Національна комісія, що
здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр
суб"єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та
комунальних послуг. КРЕМЕНЧУЦЬКА ОБ’ЄДНАНА ФІЛІЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» є
суб’єктом природної монополії та внесений до Реєстру відомостей про суб"єктів природних монополій,
які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до
Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на
офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 20 числа на електронних та
паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України, згідно з яким КРЕМЕНЧУЦЬКА
ОБ’ЄДНАНА ФІЛІЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» зазначена під номером 47 (станом на 30.11.2024
р.). Отже, з урахуванням інформації згідно реєстру суб"єктів природних монополій, які провадять
господарську діяльність у сфері енергетики, що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП
(http://www.nerc.gov.ua/), КРЕМЕНЧУЦЬКА ОБ’ЄДНАНА ФІЛІЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» є
суб’єктом природної монополії, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності
з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 16.11.2018 № 1447) територія провадження діяльності
оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики,
призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких
приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Крім цього, Замовник
здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції
щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення електромережі
Споживача (Замовника) до об’єктів електроенергетики учасника. При цьому, згідно ч. 1 ст. 3 Закону
України «Про ринок Електричної енергії» ринок електричної енергії функціонує на конкурентних
засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими вказаним
Законом. Закупівлю за предметом код ДК 021:2015: 65310000-9 Розподіл електричної енергії (Послуги з розподілу
електричної енергії), здійснити шляхом укладення прямого договору, як Звіт про договір про закупівлю,
укладений без використання електронної системи закупівель. Укласти прямий договір та оприлюднити в
електронній системі закупівель Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання
електронної системи закупівель, та договір з усіма додатками, у строки, що передбачені Особливостями
та Законом України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами), відповідно до пункту
3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
|
|