|
Обгрунтування
|
ОБГРУНТУВАННЯ Підстави для здійснення закупівлі послуг з розподілу електричної енергії за кодом ДК
021:2015 - 65310000-9 Розподіл електричної енергії відповідно до п.п.5 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів
України № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів,
робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
Для забезпечення належної діяльності КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3»
Святошинського району м. Києва на 2025 рік існує необхідність у здійсненні закупівлі послуг з розподілу
електричної енергії за кодом ДК 021:2015 65310000-9 Розподіл електричної енергії у обсязі 128372 кВт*год на
загальну суму 125178,10 грн. (Сто двадцять п’ять тисяч сто сімдесят вісім гривень 10 копійок). Відповідно до
підпункту 5 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022: придбання замовниками
товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис.
гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт,
вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору
про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у
разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним
суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка
повинна бути документально підтверджена замовником. Правові засади функціонування ринку
електричної енергії України визначаються Законом України «Про ринок електричної енергії», а
відповідно до даного Закону, розподіл електричної енергії - це діяльність із транспортування
електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок
оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної
енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти
природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до ліцензійних умов
провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 №
1470), територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем
розташування об"єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що
перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться
від мереж ліцензіата. При цьому територія провадження господарської діяльності з розподілу
електричної енергії за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних
одиниць затверджуються постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику.
Враховуючи вищезазначене, на кожній окремій території діє лише один оператор розподілу, з яким
споживачі можуть укласти договір на розподіл електричної енергії за регульованим тарифом. Приватне
акціонерне товариство «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 41946011) займає монопольне становище на
ринку розподілу електричної енергії на території міста Києва (постанова НКРЕКП від 13.11.2018 № 1411) та
входить до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який оприлюднено на офіційному сайті
Антимонопольного комітету України
(https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2024) згідно п. 44 ст.9 (станом на
30.11.2024). Отже, Приватне акціонерне товариство «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» є єдиним оператором
системи розподілу електричної енергії в межах існуючих та підведених до будівель КНП «Центр
первинної медико-санітарної допомоги № 3» Святошинського району м. Києва електричних мереж. У
зв’язку з вищенаведеним, закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за кодом ДК 021:2015 - 65310000-9
Розподіл електричної енергії на загальну суму 125178,10 грн. (Сто двадцять п’ять тисяч сто сімдесят вісім
гривень 10 копійок) Замовник здійснює шляхом укладання договору про закупівлю без використання
процедури відкритих торгів у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. При цьому, згідно
частини першої статті 3 Закону України «Про ринок електричної енергії», ринок електричної енергії
функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, обмеженнями,
встановленими вказаним Законом. Перелік документів, що підтверджують наявність умов для придбання
Замовником послуг з розподілу електричної енергії шляхом укладення договору про закупівлю без
застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу, а саме відсутність конкуренції з
технічних причин: - Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2019-УШ; - Закон України «Про
природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-Ш; - Постанова НКРЕКП № 1470 від 27.12.2017 «Про затвердження Ліцензійним
умов провадження господарської діяльності з розподілу електроенергії»; - Постанова НКРЕКП № 312 від
14.03.2018 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»; -Постанова НКРЕКП №1411 від
13.11.2018 «Про видачу ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» ліцензії з розподілу електричної енергії та
анулювання ліцензій з розподілу електричної енергії і постачання електричної енергії»; - Зведений
перелік суб’єктів природних монополій, розміщений на офіційному сайті Антимонопольного комітету
України https://amcu.gov.ua.
|
|