Обгрунтування
|
Згідно абз. 4 пп. 5 ч. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для
замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму
воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджено
постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 передбачено, що придбання замовниками
товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис.
гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт,
вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих
торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть
бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких
випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена
замовником. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і
прекурсори» (із змінами) від 15.02.1995 № 60/95-ВР: передбачаються заходи щодо «встановлення спеціальних
вимог щодо зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, охорони складських
приміщень та обмеження доступу до цих засобів і речовин та прекурсорів сторонніх осіб». Згідно п. 82
Постанови КМУ від 06.04.2016 № 282 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з культивування
рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів,
затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання,
перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території
України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених
до зазначеного переліку»: приміщення повинне бути обладнане технічними засобами охорони. Відповідно
до пункту 18 Категорій об’єктів, затверджених Постановою КМУ № 975 від 21 листопада 2018 року, об’єкти та
приміщення, які використовуються у сфері обігу та зберігання наркотичних засобів, психотропних
речовин і прекурсорів відносяться до категорії об’єктів державної форми власності та сфер
державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах.
Законом України «Про Національну поліцію» та постановою КМУ від 13.10.2015 № 834 «Питання функціонування
органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких
територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», затверджено перелік органів поліції охорони,
що утворюються як територіальні органи Національної поліції, серед яких є Управління поліції охорони
в Рівненській області. Частиною 3 вищезазначеної Постанови КМУ передбачено, що органи поліції
охорони, утворені як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту
Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ
Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, що ліквідуються в установленому
законодавством порядку. Враховуючи, що приміщення кабінету зберігання наркотиків в КНП
«Здолбунівська ЦМЛ» обладнана діючою апаратурою Управління поліції охорони в Рівненській області,
укладення договорів про надання послуг з охоронної сигналізації з іншими контрагентами є неможливим
з технічних причин. Будь-які альтернативи щодо закупівлі саме вищезазначеної послуги в інших
надавачів послуг - відсутні. З урахуванням викладеного уповноваженою особою було прийнято рішення
згідно з положеннями абз. 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснити закупівлю послуги зі
спостереження за охороною сигналізацією по вул. С. Бандери, 1, м. Здолбунів, Рівненська обл., 35701, шляхом
укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів. Таким чином, у Замовника наявні
підстави для укладення прямого договору відповідно пункту 13 Особливостей. Враховуючи викладене, з
метою забезпечення безперебійної роботи КНП «Здолбунівська ЦМЛ» та забезпечення потреби в закупівлі
послуг за предметом «Послуги зі спостереження за охороною сигналізацією по вул. С. Бандери, 1, м.
Здолбунів, Рівненська обл., 35701 (ДК 021:2015: 79710000-4 – Охоронні послуги)», Замовник укладає договір на
загальну суму 33 600,00 грн. (Тридцять три тисячі шістсот гривень 00 коп.), у тому числі ПДВ – 5 600,00 грн.
(П’ять тисяч шістсот гривень 00 копійок) без використання електронної системи закупівель на підставі
підпункту 5 пункту 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель,
визначених Законом.
|
|