|
Обгрунтування
|
Обґрунтування наявності підстави: Відповідно до рішень Криворізької міської ради № 283 від 14.06.2017 р.
“Про впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду в міському пасажирському
транспорті, тролейбус, трамвай, автобус”, № 3683 від 24.04.2019 р. “Про створення комунального підприємства
«Центр електронних платежів» Криворізької міської ради” та № 508 від 23.10.2019 р. “Про затвердження
порядку функціонування, вимог до автоматизованої системи обліку оплати проїзду, а також видів, форм
носіїв, порядку обігу та реєстрації проїзних документів у міському комунальному пасажирському
транспорті” (враховуючи положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів
України щодо впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду в міському пасажирському
транспорті» від 17.01.2017 р. № 1812-VIII), - організатором впровадження та функціонування автоматизованої
системи обліку/оплати проїзду (надалі скорочено – АСООП), а також справляння плати за транспортні
послуги в міському комунальному пасажирському транспорті у місті Кривому Розі, визначене та наділене
повноваженнями Комунальне підприємство "Центр електронних послуг" Криворізької міської ради (надалі
скорочено - КП "ЦЕП" КМР). У свою чергу, Комунальне підприємство «Швидкісний трамвай» як перевізник,
здійснює облік/справляння оплати за транспортні послуги пасажирами платних та безоплатних категорій
громадян (обліку проїзду з використанням відповідного електронного квитка), а також забезпечує
підтримку функціонування АСООП на міському комунальному пасажирському транспорті (трамваї), та на
станціях швидкісного трамваю, зокрема, через відповідне термінальне обладнання (валідатори), що є
складовою частиною системи АСООП. Комп’ютерна програма «Термінальне програмне забезпечення Symbol
Transport» забезпечує можливість функціонування терміналів (валідаторів) в діючому програмному
комплексі АСООП, виключне право на використання, реалізацію та розповсюдження якого належить
постачальнику з ексклюзивними правами ТОВ «МД СОФТ». Комунальне підприємство «Центр електронних
послуг» КМР, виступаючи організатором впровадження системи АСООП у м. Кривий Ріг, уклало з ТОВ «МД
СОФТ» необхідні договори, та з метою забезпечення підтримки належного безперервного функціонування
діючої системи АСООП в м. Кривий Ріг, здійснило придбання ліцензій на право користування
комп"ютерними програмами програмного комплексу АСООП з наданням послуг технічного обслуговування та
консультативного супроводу. З метою забезпечення функціонування системи АСООП на комунальному
пасажирському транспорті м. Кривий Ріг, між КП «Швидкісний трамвай» та КП «ЦЕП» КМР було укладено
договір про надання послуг з організації впровадження АСООП в міському комунальному пасажирському
транспорті м. Кривий Ріг (трамваї) із справляння плати/обліку за транспортні послуги з використанням
обладнання АСООП на 2024 рік. При цьому, переривання функціонування системи АСООП у комунальному
транспорті м. Кривого Рогу, через ненадання КП “ЦЕП” КМР для замовника – КП «Швидкісний трамвай»
послуг з організації впровадження АСООП в міському комунальному пасажирському транспорті м. Кривий
Ріг (трамваї) зі справлянням плати, призведе до негативних наслідків, таких як: відсутність можливості
здійснення оплати проїзду у громадському транспорті готівковими коштами, Карткою криворіжця,
Транспортною карткою, банківською безконтактною карткою та технологією NFC з використанням
запрограмованого обладнання (валідаторів), що зі свого боку ускладнить роботу громадського
транспорту в частині оплати за проїзд та проведення транзакцій платних і безоплатних категорій
пасажирів, що у свою чергу позбавить можливості перевізника КП “Швидкісний трамвай” отримувати
відшкодування фінансування за перевезення пасажирів, оскільки оплата транспортних послуг
здійснюється з використанням комплексу АСООП (згідно укладеного договору з головним розпорядником
бюджетних коштів — Управлінням транспорту та телекомунікацій Виконкому Криворізької міської ради).
З урахуванням викладеного вище, для забезпечення підтримки належного безперервного функціонування
наявного обладнання в діючій автоматизованої системи оплати проїзду громадського транспорту в м.
Кривий Ріг у 2025 році, враховуючи відсутність конкуренції з технічних причин, за наявності тільки у КП
“ЦЕП” КМР програмних продуктів та права користування костомізованим програмним продуктом АСООП на
підставі договірних зобов’язань з постачальником з ексклюзивними правами ТОВ «МД СОФТ», у КП
«Швидкісний трамвай» є підстави для укладення договору без використання електронної системи, згідно
із абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 (зі змінами),
оскільки у замовника наявна підстава: послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом
господарювання за наявності випадку — відсутність конкуренції з технічних причин, щодо надання
послуг КП “ЦЕП” КМР за предметом “Організація та обслуговування електронної системи обліку/оплати
проїзду в комунальному пасажирському транспорті (трамваї) за надані транспортні послуги з
використанням обладнання АСООП”.
|
|