|
Обгрунтування
|
Правові засади функціонування ринку природного газу України визначаються Законом України «Про ринок
природного газу» від 09.04.2015 р. № 329-VIII. Так відповідно до частини першої статті 1 Закону доступ – право
користування потужністю об'єкта газової інфраструктури в обсязі та на умовах, встановлених у
договорі про надання послуг транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору) природного
газу або послуг установки LNG. Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії»
від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, розподіл природного
і нафтового газу трубопроводами. Статтею 5 Закону України «Про природні монополії», зокрема,
встановлено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом
України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального
господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері
комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, — національними
комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що
здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Внесення до реєстру
відомостей про суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах
енергетики та комунальних послуг, вносяться Національною комісією, що здійснює державне регулювання
у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) до реєстру станом на останнє число звітного
місяця. Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (https://www.nerc.gov.ua),
відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до
Антимонопольного комітету України. На сьогоднішню дату, на сайті НКРЕКП розміщено реєстр суб’єктів
природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 30.11.2024. Так, в
реєстр, серед суб’єктів природних монополій по виду діяльності – розподіл природного газу, включено
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (Код згідно з ЄДРПОУ
суб’єкта господарювання – 44907200; Вид господарської діяльності, що провадиться суб’єктом
господарювання – розподіл природного газу; Територія здійснення господарської діяльності
суб’єктом господарювання – територія Кіровоградської, Дніпропетровської, Харківської,
Житомирської, Львівської, Київської, Вінницької, Івано-Франківської, Миколаївської, Сумської,
Хмельницької, Волинської, Черкаської, Чернігівської, Закарпатської, Рівненської, Тернопільської та
Чернівецької областей відповідно до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 № 1839 (із змінами)). Враховуючи
інформацію згідно реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у
сфері енергетики, що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП (https://www.nerc.gov.ua/reyestri-
nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp/reyestr-subyektiv-prirodnih- monopolij-yaki-provadyat-gospodarsku-diyalnist-u-sferi-energetiki) ТОВ
«Газорозподільні мережі України» є суб’єктом природної монополії. Відповідно до постанови НКРЕКП
від 27.12.2023 № 2509 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та
врегулювання питань щодо провадження ТОВ «Газорозподільні мережі України» діяльності з розподілу
природного газу» (далі - постанова НКРЕКП від 27.12.2023 № 2509) внесено зміни до додатка до постанови НКРЕКП
від 26 грудня 2022 року № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні
мережі України», та викладено його в новій редакції. При цьому, відповідно до пункту 18 Додатку
визначено, що територія, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності,
господарському віданні, користуванні чи експлуатації Товариства з обмеженою відповідальністю
«Газорозподільні мережі України» є Закарпатська область і обслуговує її Закарпатська філія
товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України». Враховуючи те, що
виконавцем Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання, що здійснює господарську діяльність у
сфері розподілу природного газу, зокрема, на території Закарпатської області, а саме: Товариство з
обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (Закарпатська філія товариства з
обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України»), застосовується вищевказане
виключення. На підставі вищенаведеного, за результатами дослідження ринку розподілу газу в межах
території Закарпатської області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі
України» в особі Закарпатської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні
мережі України» займає монопольне (домінуюче) становище з розподілу природного газу на території
Закарпатської області відповідно до постанови НКРЕКП від 27.12.2023 № 2509.
|
|