|
Обгрунтування
|
Є гостра необхідність проведення закупівлі ДК 021:2015 код 65110000-7 Розподіл води на 2025 рік. Керуючись
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення
публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про
публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня
його припинення або скасування” (далі - постанова № 1178, Особливості), прийнята відповідно до пункту 3-7
розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” (далі –
Закон), Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно
до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей. Запланована
закупівля включається до річного плану закупівель. Відповідно до п.13 затвердженого
Постановою,встановлено, що придбання замовником: -товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту),
вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн..), -послуг з поточного ремонту, вартість яких
становить або перевищує 200 тис. грн., -робіт, вартість яких становить або перевищує 1.5 млн. грн. може
здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або застосування електронного каталогу для
закупівлі товару у разі коли: Товари, послуги чи роботи можуть бути поставлені, надані чи виконані
виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з
технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Згідно абз.2 ч.1 Закону
України «Про природні монополії» та ч. 2 ст.5 Закону України «Про природні монополії» встановлено, що
зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на
підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що
формується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в
інших сферах у яких діють суб’єкти природних монополій,- національними комісіями регулювання
природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого
регулювання до створення зазначених комісій. Порядком складання та ведення зведеного переліку
суб’єктів природних монополій, що затверджено розпорядженням Антимонопольного комітету України
28.11.2012 р. №874-р та зареєстровано в міністерстві юстиції України 19.12.2012 р. за №2119/22431 встановлено, що
зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному
веб-сайті антимонопольного комітету України. Зведені відомості про суб’єкти природних монополій, що
в Україні оприлюднені на сайті антимонопольного комітету України за посиланням:
https://amcu.gov.ua/en/zvedenij-perelik-subyektiv-prirodnih-monopolij. КВЕП «Подільськводоканал» включено до Зведеного переліку
суб’єктів природних монополій Одеської області на ринку водопостачання та водовідведення.
Комунальне виробниче експлуатаційне підприємство «Подільськводоканал» внесено до вказаного
переліку за територією здійснення господарської діяльності суб’єктом господарювання у Одеській
області, таким чином «Подільськводоканал» займає монопольне становище в м. Подільськ Одеської
області та належить до суб’єктів природної монополії на ринку провадження господарської діяльності
з розподілу води. Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги
Подільської міської ради Подільського району Одеської області», як замовник торгів, через
відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю
послуг з розподілу води в інших організацій. Водопостачання для Комунального некомерційного
підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Подільської міської ради Подільського
району Одеської області», може бути надана лише одним суб’єктом господарювання - КВЕП
«Подільськводоканал». Інша альтернатива відсутня. На підставі вищезазначеного, з метою дотримання
принципу ефективності закупівлі якнайшвидшого забезпечення потреби в умовах воєнного стану, та у
зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, прийнято рішення про проведення закупівлі без
використання електронної системи закупівель для закупівлі для КНП «ЦПМСДПМР» ДК 021:2015 код 65110000-7
Розподіл води, на суму 147 255, 60 грн. з ПДВ., об’єм 2460 м3/рік, шляхом укладання прямого договору з КВЕП
«Подільськводоканал».
|
|