|
Обгрунтування
|
Річним планом закупівель Північно-східної філії УДЦР на 2025 рік передбачена закупівля предмету «64210000-1
Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Послуги стаціонарного телефонного зв’язку)».
Очікувана вартість закупівлі складає 46 300,00 гривень. Північно-східна філія УДЦР (надалі – Філія) для
виробничих потреб, а саме: для здійснення управління роботою обласних відділів філії, забезпечення
функціонування обласних відділів та Філії в частині здійснення основної виробничої діяльності УДЦР
щодо організації та забезпечення виконання договірних робіт з надання послуг контрагентам УДЦР,
використовує стаціонарний (міжміський та місцевий) телефонний зв"язок, з використанням телефонних
номерів: - у м. Харків: 0577321904, 0577322403, 0577331490; - у м. Полтава: 0532608583, 0532569928, 0532564048; - у м. Суми: 0542603900, 0542603992; - у м.
Чернігів: 0462651179, 0462668735, 0462651739. У зв’язку з цим річним планом закупівель Філії на 2025 (поз. 128) передбачено
закупівля предмету за кодом ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Послуги
стаціонарного телефонного зв’язку). Вище перелічені телефонні номери входять до ресурсу нумерації
України, який, Рішенням НКРЗІ від 24.12.2019 за № 625, виділений АТ “Укртелеком”. Витяг з Реєстру первинного
розподілу ресурсів нумерації НКЕК, у м. Харків, у м. Суми, у м. Полтава та у м. Чернігів, наведений у
Додатку 1. Згідно до частини другої пункту 81 розділу ХІХ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону
України «Про електроні комунікації» установлено, що строк дії діючих дозволів на користування
ресурсом нумерації автоматично продовжується на період дії воєнного стану в Україні, введеного
Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022,
затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного
стану в Україні»» від 24 лютого 2022 року №2102-IX, та протягом шести місяців з дня його припинення чи
скасування без дотримання вимог статті 77 цього Закону”
(https://nkek.gov.ua/diialnist/sfery-diialnosti/elektronni-komunikatsii/resursy-numeratsii-rozpodil-korystuvannia-ta-oblik-resursiv-toshcho/reiestr-pervynnoho-rozpodilu-resursiv-numeratsii).
Зміна існуючого Виконавця (Постачальника) вищезазначених електронних комунікаційних послуг - АТ
«Укртелеком», при проведенні закупівлі предмету за кодом ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку
та передачі даних (Послуги стаціонарного телефонного зв’язку) у м. Харків, у м. Полтава, у м. Чернігів
та у м. Суми для виробничих потреб Філії, неможлива з-за технічних причин тому, що перелічені телефонні
номери, якими користується Філія у зазначених обласних центрах України, занесені до баз даних
контрагентів (користувачів радіочастотного ресурсу, Постачальників електронних комунікаційних
мереж та/або Послуг, органів місцевого самоврядування, комунальних служб та інших організацій) УДЦР
та Філії, виділені за первинним розподілом НКРЗІ у постійне користування Постачальнику електронних
комунікаційних Послуг - АТ «Укртелеком», який, у відповідності до положень п. 6 ст. 74 Закону України
«Про електронні комунікації», їх не передав у користування іншим Постачальникам ЕКП (особам), то вони
не можуть бути використані для надання електронних комунікаційних послуг стаціонарного телефонного
зв’язку іншими Постачальниками електронних комунікаційних мереж та/або Послуг для надання
зазначених Послуг. Факт зміни перелічених телефонних номерів, безперечно призведе до тимчасової
втрати зв’язку з контрагентами Філії, з органами місцевого самоврядування, з комунальними службами
та іншими організаціями, з виникненням негативних наслідків та призведе до витрачення додаткових
коштів УДЦР на будівництво нових абонентських каналів зв’язку з АТС інших Постачальників ЕКП. АТ
«Укртелеком», у відповідності до положень п. 6 ст. 74 Закону України «Про електронні комунікації», не
передавав та не надавав в користування свої права щодо зазначених телефонних номерів у зазначених
обласних центрах України іншим користувачам електронних комунікаційних Послуг або іншим
постачальникам інших комунікаційних мереж та/або Послуг, які відповідно до цього Закону мають право
на отримання відповідного ресурсу нумерації за умови повідомлення зазначеного ресурсу нумерації у
Харківській, у Сумській, у Полтавський області та у Чернігівський областях, що і підтвердив
відповідною Довідкою Харківської філії АТ «Укртелеком» Вих. Лист-Довідка від 26.12.2024 року за № 57/118-24
(сканована копія - Додаток 2). Враховуючи викладене, у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних
причин, що документально підтверджена, відповідно до абзацу 4 підпункту 5) п.13 Особливостей здійснення
публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про
публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня
його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022
року, наявні підстави для закупівлі предмету «64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
(Послуги стаціонарного телефонного зв’язку)» шляхом укладання Договору з АТ «Укртелеком» про
закупівлю, без застосування відкритих торгів. Відповідно до пропозиції АТ «Укртелеком» вартість
закупівлі предмету «64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних («Послуги стаціонарного
телефонного зв’язку»)» складає 46 300 гривень 00 копійок з ПДВ.
|
|