|
Обгрунтування
|
Положеннями Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників,
передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану
в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну
від 12.10.2022 № 1178 передбачено підставу для здійснення закупівлі за абзацом 4 підпункту 5 пункту 13:
придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або
перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис.
гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом
укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для
закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані
виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка
повинна бути документально підтверджена замовником. Обсяг закупівлі визначається на підставі
річного планування, а також з урахуванням потреби замовника у послугах постачання теплової енергії
до кінця 2024 рік. У Замовника наявна додаткова потреба у закупівлі послуг постачання теплової енергії
(ДК 021:2015-09320000-8-Пара, гаряча вода та пов’язана продукція ) для задоволення потреби до кінця 2024 року.
Очікувана вартість для закупівлі електричної енергії (універсальної послуги) становить 848 538,00 грн.
(Вісімсот сорок вісім тисяч п’ятсот тридцять вісім грн. 00 коп.) з ПДВ. Законом України «Про природні
монополії» регулюється діяльність суб"єктів природних монополій, зокрема, у сфері транспортування
теплової енергії. (відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000
№ 1682-III регулюється діяльність суб’єктів природних монополій). Відповідно до частини 2 статті 5 Закону
України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III зведений перелік суб’єктів природних монополій
ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у
сфері житлово - комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне
регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій -
національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами
виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно
даних з Реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері
енергетики станом на 30 листопада 2024 року (https:// https://
https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2024) ТЗОВ «РАВА_РУСЬКА
ТЕПЛОСТАНЦІЯ» (код ЄДРПОУ 38897609) є суб’єктом природних монополій на території Львівської області у
сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими
мережами. (№ 112 Львівська область) Станом на сьогодні теплопостачання до Рава-Руського професійного
ліцею здійснюється ТОВ «Рава-Руська теплостанція». Між Рава-Руською міською радою Жовківського
району Львівської області та ТОВ «Рава-Руська теплостанція», укладено договір оренди об’єкту
теплопостачання, що перебуває у комунальній власності від 17.01.2014 року, а саме приміщення котельні, що
знаходиться за адресою м. Рава-Руська, вул.1-го Листопада, 2А. Для постачання тепла від іншого
постачальника необхідні додаткові вводи теплового носія, а для цього потрібно виконати договірні,
проектні та інші технічні роботи, які потрібно забезпечити додатковими витратами. У Рава-Руського
професійного ліцею на даний час немає фінансової можливості організовувати теплопостачання від
інших постачальників теплової енергії, теплопостачання за місцезнаходженням ліцею може бути надано
лише ТОВ «Рава – Руська теплостанція». Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час
здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого
забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо
здійснення Закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів
та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як
виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім
послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного
ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або
перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без
застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи,
товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом
господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально
підтверджена замовником. З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі шляхом укладення
договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу відповідає
чинному законодавству.
|
|