|
Обгрунтування
|
Враховуючи наявну потребу замовника на 2024 рік існує потреба у здійсненні закупівлі: Послуги з
розподілу (передачі) електричної енергії за кодом ДК 021:2015 65310000-9 “Розподіл електричної енергії”.
Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім
послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного
ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або
перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування
відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи
послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в
одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально
підтверджена замовником. Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 1 Закону України «Про природні
монополії» природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є
більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва
(у зв"язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів
виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб"єктами природних монополій, не можуть бути
замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв"язку з чим попит на цьому товарному ринку менше
залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Згідно з частиною 2
статті 5 Закону України «Про природні монополії» Зведений перелік суб"єктів природних монополій
ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб"єктів природних монополій у
сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне
регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб"єкти природних монополій, -
національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами
виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до відомостей зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.10.2024 року,
який ведеться Антимонопольним комітетом України постачальник Приватне акціонерне товариство
«Кіровоградобленерго» є суб’єктом природних монополій. Відповідно до Закону України «Про ринок
електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної
енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи
передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з
розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за
тарифами, які встановлюються НКРЕКП. ПАТ "Кіровоградобленерго" займає монопольне становище в
Кіровоградській області та належить до суб’єктів природних монополій на ринку передачі провадження
господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської
діяльності з розподілу електричної енергії, та до яких приєднані електричні мережі споживачів.
Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від
14.03.2018р. № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», оператор системи
зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма
споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності
відповідного оператора системи. Станом на 31.10.2024 р. відповідно до зведеного переліку суб’єктів
природних монополій, монополістом та оператором системи розподілу електричної енергії в межах
території Кіровоградської області, який має необхідну ліцензію є ПАТ "Кіровоградобленерго". На
підставі вищенаведеного, послуги з розподілу електричної енергії можуть бути надані лише ПАТ
"Кіровоградобленерго", що є підставою для здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та /
або електронного каталогу. У разі здійснення таких закупівель замовник обов’язково дотримується
принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку
закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України «Про публічні закупівлі» в електронній системі закупівель звіт про
договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Враховуючи
викладене вище та з метою задоволення потреби на 2024 рік у послугах за предметом закупівлі: Послуги з
розподілу (передачі) електричної енергії за кодом ДК 021:2015 65310000-9 “Розподіл електричної енергії”
необхідно здійснити закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для
закупівлі товару шляхом укладання договору про закупівлю без використання електронної системи
закупівель.
|
|