|
Обгрунтування
|
Враховуючи те, що виконавцем Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання Комунальне підприємство
«Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства
«Дніпропетровської обласної ради», що визначено відповідним документом — Зведений перелік
суб’єктів природних монополій станом на 31.10.2024 (додається), застосовується вищевказане виключення.
Частиною 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено ведення Антимонопольним
комітетом України зведеного переліку природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних
монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що
здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти
природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері
або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених
комісій. Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних
монополій, затверджених розпорядженням Комітету від 28.11.2012 року « 874-р, зареєстрованим у Міністерстві
юстиції України 19.12.2012 року за № 2119/22431, внесення суб’єктів природних монополій до Зведеного переліку
здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України:
Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Комунальне підприємство «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного
господарства «Дніпропетровської обласної ради» входить до числа підприємств, які зазначені у
переліку суб’єктів природних монополій та займає монопольне (діюче) становище у природних межах
Дніпропетровської області, у тому числі для об’єктів Замовника, згідно переліку об’єктів Замовника,
за якими здійснюється закупівля послуг з централізованого водопостачання, що підтверджується
Зведеним переліком суб’єктів природних монополій станом на 31.10.2024, опублікованого на офіційному
вебпорталі Антимонопольного комітету України за посиланням
https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2024. Відповідно до вищезазначеного
закупівлю даної послуги може бути запропоновано лише певним суб’єктом господарювання Комунальним
підприємством «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства
«Дніпропетровської обласної ради», що у свою чергу означає відсутність конкуренції з технічних
причин на відповідному ринку. Комунальне підприємство «Верхньодніпровське виробниче управління
водопровідно-каналізаційного господарства «Дніпропетровської обласної ради» знаходиться під
регулюванням Дніпропетровської обласної ради. Тарифи затвердженні рішенням сесії Дніпропетровської
обласної ради від 13.03.2024 року №379-19/VIII «Про деякі питання управління майном, що належить до спільної
власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області» встановлено
Комунальному підприємству «Верхньодніпровське виробниче управління водопровідно-каналізаційного
господарства «Дніпропетровської обласної ради» тариф: для бюджетних установ та інших споживачів:
розмір плати за централізоване водопостачання за 1м3 починаючи з 01.04.2024 року становить 37 грн. 57 коп., (з
ПДВ). Згідно наказу КП «ВВУВКГ» ДОР від 27.03.2024 року № 28 «Про встановлення плати за абонентське
обслуговування»: розмір плати за абонентське обслуговування за послугу з централізованого
водопостачання у розрахунку за кожний окремий об’єкт в місяць починаючи з 01.05.2024 року становить 33
грн.07 коп. (з ПДВ). Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель
замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель. Таким чином, враховуючи
зазначене, беручи до уваги специфіку послуг, відсутність конкуренції з технічних причинна
відповідному ринку за відсутності при цьому альтернативи серед виконавців, які можуть надати послуги
централізованого водопостачання з технічних причин та з метою дотримання принципу ефективності
закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник
прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного
каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за
підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного
ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість
яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн
гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для
закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані
виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка
повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
|
|