Обгрунтування
|
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово
можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих
обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено
до 07 ЛЮТОГО 2025 РОКУ. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести
в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2)
забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням
правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим
воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або
окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах
воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового
режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної
ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 №
794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою
цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на
режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів
правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель,
частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом,
визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних
загроз. На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості. Положеннями Особливостей
передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками
товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис.
гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт,
вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору
про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у
разі, коли: коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним
суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути
документально підтверджена замовником. Для забезпечення та підтвердження належного рівня освітніх
послуг, які надаються університетом відповідно до положень Статуту, з метою оцінювання освітньої
програми та освітньої діяльності закладу вищої освіти, на виконання вимог Закону України "Про вищу
освіту" від 01.07.2014р. №1556-VII, на підставі подання начальника навчальної частини ДВНЗ «УжНУ» ШТИМАКА
Анатолія, необхідно провести акредитацію спеціальності – 014 Середня освіта, Рівень вищої освіти:
Другий (магістерський), Ідентифікатор освітньої програми у ЄДЕБО та її назва: 56566 Українська мова і
література. Англійська мова і література з врахуванням норм Положення про акредитацію освітніх
програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти (затверджена Наказом Міністерства
освіти і науки України від 15.05.2024 р. № 686 ). Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти
(далі - Національне агентство) діє в межах повноважень, наданих відповідно до законодавства і
повідомляє, що Національне агентство є постійно діючим колегіальним органом, уповноваженим Законом
України «Про вищу освіту» (далі – Закон) на реалізацію державної політики у сфері забезпечення якості
вищої освіти. Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 18 Закону та пункту 9 Статуту Національного
агентства із забезпечення якості вищої освіти, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №
244 від 15.04.2015 року, Національне агентство проводить акредитацію освітніх програм, за якими
здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти. При цьому, відповідно до статті 25 Закону та пункту 4
Розділу І ПОЛОЖЕННЯ про акредитацію освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів
вищої освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 15 травня 2024 року № 686
єдиним суб"єктом уповноваженим на проведення акредитації освітніх програм є Національне агентство
із забезпечення якості вищої освіти. Враховуючи вищенаведене, можна зробити висновок, що на ринку
надання послуг код за Національним класифікатором України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» -
98110000-7 Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій - Послуги з акредитації
освітньої програми, відсутня конкуренція, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладений
лише із Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти, код ЄДРПОУ – 40927307. Обсяг
закупівлі визначається на підставі річного планування, з урахуванням потреби замовника на період 2024
року. Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого
забезпечення потреби ДВНЗ «УжНУ» в закупівлі послуги з проведення акредитації освітньої програми, за
спеціальністю – 014 Середня освіта, Рівень вищої освіти: Другий (магістерський), Ідентифікатор
освітньої програми у ЄДЕБО та її назва: 56566 Українська мова і література. Англійська мова і література
за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 98110000-7 — Послуги підприємницьких, професійних та
спеціалізованих організацій, в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під
час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями. З огляду на викладене, рішення
щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. За результатами закупівлі, здійсненої
відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір
про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38
розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Разом із звітом про договір про закупівлю,
укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній
системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для
здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у формі цього файлу
«Обґрунтування підстави». Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для
застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): • ЗУ «Про вищу освіту» від
01.07.2014 р. № 1556-VII (додається); • Постанова КМУ «Про утворення Національного агентства із забезпечення
якості вищої освіти» від 15.04.2015 р. № 244 (додається); • Положення про акредитацію освітніх програм, за
якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти, затвердженого Наказом Міністерства освіти і
науки України від 15.05.2024 р. № 686 (додається). • СТАТУТ Національного агентства із забезпечення якості
вищої освіти, ЗАТВЕРДЖЕНОГО Постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 р. № 244 (в редакції
постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 761) (додається).
|
|