|
Обгрунтування
|
Положенням постанови № 1178 передбачено, що придбання замовником товарів і послуг (крім послуг з
поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту,
вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5
млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для
закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані
виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка
повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за постановою
№ 1178 і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту,
замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений
без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту З8 розділу X «Прикінцеві та
перехідні положення Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (зі змінами), договір
про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення закупівлі
відповідно до пункту 13 постанови № 1178. З метою забезпечення безперебійної діяльності
Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4,
виникає потреба здійснити закупівлю послуг з розподілу електричної енергії на листопад-грудень 2024
року, відповідно до очікуваної вартості закупівлі. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про природні
монополії» до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, розподіл електричної енергії.
У відповідності до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (із
змінами) Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України
на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово- комунального господарства, що
формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в
інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання
природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого
регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення
зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного
комітету України від 28.11.2012 № 874-р. Відповідно до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій
станом на 31.10.2024 року, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України,
Приватним акціонерним товариством «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна
енергетична компанія» (ПРАТ «ПЕЕМ «ЦЕК»), ЄДРПОУ 31793056 (у зведеному переліку суб"єктів природних
монополій розташовано за номером 50), є суб’єктом природних монополій та займає монопольне становище
щодо розподілу електричної енергії на території м. Дніпро та Дніпропетровської області (пооб’єктний
перелік системи розподілу електричної енергії) відповідно до Постанови НКРЕКП від 27.11.2018 №1533.
Електромережа об’єкту замовника для отримання послуг, що є предметом закупівлі, підключена до мережі
вищевказаного підприємства, що унеможливлює здійснення закупівлі замовником послуг з розподілу
електричної енергії у будь-якого іншого підприємства. Не укладення договору про закупівлю
вищезазначених послуг може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків,
зокрема зриву постачання електричної енергії у 2024 році. На підставі викладеного, керуючись
положеннями абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт
і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування,
затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), враховуючи відсутність
конкуренції з технічних причин, договір про закупівлю може бути укладено лише з певним суб’єктом
господарювання – Приватним акціонерним товариством «Підприємство з експлуатації електричних мереж
«Центральна енергетична компанія» без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу.
Документи, що підтверджують наявність умов закупівлі послуг з розподілу електричної енергії:
Постанова НКРЕКП від 27.11.2018 №1533, витяг зі зведеного переліку суб"єктів природних монополій станом на
31.10.2024 року. Зважаючи на вищевикладене, у Замовника наявні підстави для проведення процедури
закупівлі послуг з розподілу електричної енергії в ПРАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» відповідно до абзацу 4 підпункту 5
пункту 13 Особливостей, а саме - відсутність конкуренції з технічних причин.
|
|