Izgradnja povezovalnega vodovoda Ilirska Bistrica Rodik ponovitev postopka za sklop 8: Vodovod VH Veliko Brdo VH Jelšane (Словения - Тендер #48858494)

Oddelek I: Javni naročnik/naročnik Direktiva 2014/24/EU

I.1 Ime in naslovi

Oddelek II: Predmet

II.1 Obseg naročila

Oddelek IV: Postopek

IV.2 Upravne informacije

IV.2.1 Obvestilo o oddaji naročila v zvezi s tem naročilom

Številka objave: JN005180/2021-C01
Datum odpošiljanja izvirnega obvestila: 07.01.2022

Oddelek V: Oddaja javnega naročila/podelitev koncesije

Oddelek VI: Dopolnilne informacije

VI.3 Dodatne informacije

VI.4 Postopki za revizijo

VI.4.1 Organ, pristojen za revizijo

VI.4.2 Organ, pristojen za postopek mediacije

VI.4.3 Postopek revizije

Pravno varstvo v postopku javnega naročanja je zagotovljeno v skladu z določbami Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (v nadaljevanju: ZPVPJN), po postopku in na način kot ga določa zakon.
Zahteva za pravno varstvo v postopkih javnega naročanja se lahko vloži v vseh stopnjah postopka oddaje javnega naročila zoper vsako ravnanje naročnika, razen če zakon, ki ureja oddajo javnih naročil, ali ZPVPJN ne določa drugače. Zahtevo za pravno varstvo lahko vloži aktivno legitimirana oseba, kot jo določa 14. člen ZPVPJN.

Zahtevek za revizijo mora vsebovati vse obvezne sestavine, kot jih določa 15. člen ZPVPJN.

V predrevizijskem in revizijskem postopku se ne presojajo očitane kršitve, ki se nanašajo na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudb ali razpisno dokumentacijo, če bi lahko vlagatelj ali drug morebitni ponudnik prek portala javnih naročil naročnika opozoril na očitano kršitev, pa te možnosti ni uporabil. Šteje se, da bi vlagatelj ali drug morebitni ponudnik prek portala javnih naročil lahko opozoril na očitano kršitev, če je bilo v postopku javnega naročanja na portalu javnih naročil objavljeno obvestilo o naročilu, na podlagi katerega ponudniki oddajo prijave ali ponudbe.

Vlagatelj mora pred vložitvijo zahtevka za revizijo zoper vsebino razpisne dokumentacije ali vsebino objave plačati takso v višini 4.000,00 EUR.

Taksa se plača na ustrezen podračun, ki je v skladu s predpisom, ki ureja podračune ter način plačevanja obveznih dajatev in drugih javnofinančnih prihodkov, odprt pri Banki Slovenije za namen plačila taks za predrevizijski in revizijski postopek. Natančne informacije o načinu plačila takse so dostopne na spletni strani Ministrstva za javno upravo:
http://www.djn.mju.gov.si/sistem-javnega-narocanja/pravno-varstvo

Zahtevek za revizijo se vloži preko portala eRevizija.

Zahtevek za revizijo se lahko vloži v roku iz 25. člena ZPVPJN.

Če naročnik ugotovi, da zahtevek za revizijo ni bil vložen pravočasno ali ga ni vložila aktivno legitimirana oseba iz 14. člena ZPVPJN, ali da ni bila plačana ustrezna taksa, ga najpozneje v treh delovnih dneh od prejema s sklepom zavrže.

VI.4.4 Služba, pri kateri lahko dobite informacije o postopku revizije

VI.5 Datum pošiljanja tega obvestila

05.12.2023

Oddelek VII: Spremembe javnega naročila/koncesije

VII.1 Opis javnega naročila po spremembah

VII.1.1 Glavna koda CPV

VII.1.2 Dodatna(-e) koda(-e) CPV

VII.1.3 Kraj izvedbe

SI - Slovenija

Glavna lokacija ali kraj izvedbe:

VII.1.4 Opis javnega naročila

Predmet javnega naročila je izgradnja Vodovoda VH Veliko Brdo VH Jelšane.

VII.1.5 Trajanje naročila, okvirnega sporazuma, dinamičnega nabavnega sistema ali koncesije

Trajanje v dnevih: 687

VII.1.6 Informacije o vrednosti javnega naročila/sklopa/koncesije

Vrednost brez DDV: 1.389.702,78 EUR

VII.1.7 Ime in naslov izvajalca/koncesionarja

VII.2 Informacije o spremembah

VII.2.1 Opis sprememb

Izvajalec je tekom izvajanja predmeta Osnovne pogodbe posredoval več zahtevkov za povišanje enotnih cen na projektu. V okviru navedenih zahtevkov je izvajalec naročnika obvestil o bistvenem povečanju oziroma dvigu cen gradbenih materialov in surovin, potrebnih za izvedbo predmeta Osnovne pogodbe. Nadalje izvajalec v posredovanih zahtevkih navaja, da naveden dvig oziroma povečanje cen gradbenih materialov in surovin predstavlja nepredvidene spremenjene okoliščine, ki izvajalcu bistveno otežujejo izvedbo prevzetih gradbenih del po sklenjeni Osnovni pogodbi oziroma ustvarjajo nesorazmernost in neuravnoteženost v dvostranskih pravicah obeh pogodbenih strank. Vsled navedenemu je izvajalec naročnika zaradi nepredvidljivih spremenjenih okoliščin pozval k pravičnemu povišanju enotnih pogodbenih cen in sicer upoštevajoč indekse za obračun razlike v ceni gradbenih storitev, ki jih izračunava GZS - Zbornica gradbeništva in industrije gradbenega materiala, pri čemer izvajalec predlaga uporabo indeksa za ostalo nizko gradnjo.

Naročnik in pooblaščeni Inženir sta v zvezi z vsem obravnavanim ugotovila, da je zahtevek oziroma popravek zahtevka in predlog izvajalca za povišanje enotnih cen utemeljen. Upoštevajoč vse do sedaj navedeno se torej naročnik in pooblaščeni Inženir strinjata, da je izvajalec upravičen do pravične prilagoditve oziroma povišanja cen na enoto, pri čemer se skladno z določbo točke b) podčlena 14.1. Posebnih pogojev Osnovne pogodbe kot upravičena prizna zgolj razlika v ceni, ki presega deset odstotkov osnovne pogodbene cene.

Prav tako je bilo ob pripravi končnega obračuna ugotovljeno da:
- da je znašala dogovorjena pogodbena vrednost del po Osnovni pogodbi: 1.510.228,63 EUR brez DDV,
- da so bila do datuma sklenitve tega Dodatka k Osnovni pogodbi obračunana dela v vrednosti: 1.197.855,12 EUR brez DDV,
- da znaša ocena obračuna preostalih del, ki bi se obračunala v končnem obračunu: 80.000,00 EUR brez DDV,
- da znaša ocenjena vrednost vseh podražitev glede na predhodno ugotovljeno 111.847,66 EUR brez DDV, pri čemer so bila podražitve v vrednosti 102.611,77 EUR brez DDV obračunane v že izdanih situacijah, vrednost preostalih podražitev, ki je ocenjena v višini 9.235,89 EUR brez DDV pa se bo glede na dejansko ugotovljeno vrednost ob pripravi končnega obračuna obračunala pri končnem obračunu,
- da znaša vrednost zadržanih zneskov 69.485,14 EUR brez DDV, pri čemer se izplačilo prvega dela v vrednosti 34.742,57 EUR brez DDV skladno z določbami Pogodbe predvideva ob izdaji Potrdila o prevzemu, preostali znesek zadržanega plačila pa po zadnjem datumu preteka rokov za reklamacijo napak.

Glede na vse obravnavano pogodbeni stranki ugotavljata, da znaša skupni obračun del, vključno z upoštevanjem podražitev po Osnovni pogodbi 1.389.702,78 EUR brez DDV, kar je za 120.525,85 EUR brez DDV manj od pogodbeno dogovorjene vrednosti Osnovne pogodbe. Zaradi obračuna podražitev se torej pogodbeno dogovorjena vrednost ne spreminja.

VII.2.2 Razlogi za spremembo

Potreba po spremembi zaradi okoliščin, ki jih skrben javni naročnik/naročnik ni mogel predvideti (člen 43(1)(c) Direktive 2014/23/EU, člen 72(1)(c) Direktive 2014/24/EU, člen 89(1)(c) Direktive 2014/25/EU)
Opis okoliščin, zaradi katerih so nujne spremembe, in razlaga nepredvidene narave teh okoliščin:
Skladno z opredeljenim v razdelku VII.2.1 Opis sprememb.

VII.2.3 Povišanje cene

Posodobljena skupna vrednost javnega naročila pred spremembami (ob upoštevanju morebitnih predhodnih sprememb javnega naročila in prilagoditve cene in, v primeru Direktive 2014/23/EU, povprečne inflacije v zadevnih državah članicah)
Vrednost brez DDV: 1.510.228,63 EUR

Skupna vrednost javnega naročila po spremembah
Vrednost brez DDV: 1.389.702,78 EUR