Izgradnja povezovalnega vodovoda Ilirska Bistrica - Rodik (Словения - Тендер #43352507)

Oddelek I: Javni naročnik/naročnik Direktiva 2014/24/EU

I.1 Ime in naslovi

Oddelek II: Predmet

II.1 Obseg naročila

Oddelek IV: Postopek

IV.2 Upravne informacije

IV.2.1 Obvestilo o oddaji naročila v zvezi s tem naročilom

Številka objave: JN002083/2021-C01
Številka obvestila v UL: 2022/S 008-014898
Datum odpošiljanja izvirnega obvestila: 07.01.2022

Oddelek V: Oddaja javnega naročila/podelitev koncesije

Oddelek VI: Dopolnilne informacije

VI.3 Dodatne informacije

VI.4 Postopki za revizijo

VI.4.1 Organ, pristojen za revizijo

VI.4.2 Organ, pristojen za postopek mediacije

VI.4.3 Postopek revizije

Pravno varstvo v postopku javnega naročanja je zagotovljeno v skladu z določbami Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (v nadaljevanju: ZPVPJN), po postopku in na način kot ga določa zakon.

Zahteva za pravno varstvo v postopkih javnega naročanja se lahko vloži v vseh stopnjah postopka oddaje javnega naročila zoper vsako ravnanje naročnika, razen če zakon, ki ureja oddajo javnih naročil, ali ZPVPJN ne določa drugače. Zahtevo za pravno varstvo lahko vloži aktivno legitimirana oseba, kot jo določa 14. člen ZPVPJN.

Zahtevek za revizijo mora vsebovati vse obvezne sestavine, kot jih določa 15. člen ZPVPJN.

V predrevizijskem in revizijskem postopku se ne presojajo očitane kršitve, ki se nanašajo na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudb ali razpisno dokumentacijo, če bi lahko vlagatelj ali drug morebitni ponudnik prek portala javnih naročil naročnika opozoril na očitano kršitev, pa te možnosti ni uporabil. Šteje se, da bi vlagatelj ali drug morebitni ponudnik prek portala javnih naročil lahko opozoril na očitano kršitev, če je bilo v postopku javnega naročanja na portalu javnih naročil objavljeno obvestilo o naročilu, na podlagi katerega ponudniki oddajo prijave ali ponudbe.

Vlagatelj mora pred vložitvijo zahtevka za revizijo zoper vsebino razpisne dokumentacije ali vsebino objave plačati takso v višini 4.000,00 EUR.

Taksa se plača na ustrezen podračun, ki je v skladu s predpisom, ki ureja podračune ter način plačevanja obveznih dajatev in drugih javnofinančnih prihodkov, odprt pri Banki Slovenije za namen plačila taks za predrevizijski in revizijski postopek. Natančne informacije o načinu plačila takse so dostopne na spletni strani Ministrstva za javno upravo:
http://www.djn.mju.gov.si/sistem-javnega-narocanja/pravno-varstvo

Zahtevek za revizijo se vloži preko portala eRevizija.

Zahtevek za revizijo se lahko vloži v roku iz 25. člena ZPVPJN.

Če naročnik ugotovi, da zahtevek za revizijo ni bil vložen pravočasno ali ga ni vložila aktivno legitimirana oseba iz 14. člena ZPVPJN, ali da ni bila plačana ustrezna taksa, ga najpozneje v treh delovnih dneh od prejema s sklepom zavrže.

VI.4.4 Služba, pri kateri lahko dobite informacije o postopku revizije

VI.5 Datum pošiljanja tega obvestila

26.06.2023

Oddelek VII: Spremembe javnega naročila/koncesije

VII.1 Opis javnega naročila po spremembah

VII.1.1 Glavna koda CPV

VII.1.2 Dodatna(-e) koda(-e) CPV

VII.1.3 Kraj izvedbe

SI - Slovenija

Glavna lokacija ali kraj izvedbe:

VII.1.4 Opis javnega naročila

Sekundarni vodovod Artviže Vareje.

VII.1.5 Trajanje naročila, okvirnega sporazuma, dinamičnega nabavnega sistema ali koncesije

Začetek: 17.11.2021
Konec: 30.06.2023

VII.1.6 Informacije o vrednosti javnega naročila/sklopa/koncesije

Vrednost brez DDV: 562.665,12 EUR

VII.1.7 Ime in naslov izvajalca/koncesionarja

VII.2 Informacije o spremembah

VII.2.1 Opis sprememb

Izvajalec je dne 7. 3. 2023 na naslov naročnika in pooblaščenega inženirja posredoval obvestilo z zadevo »Ponudba za izvedbo sprememb vaško središče Vareje« št. 043-21-3/bk ter dne 17. 3. 2023 obvestilo z zadevo »Dopolnitev ponudbe za izvedbo sprememb vaško središče Vareje«, št. 043-21-3/bk. V okviru navedenih obvestil izvajalec podaja ponudbo za izvedbo dodatnih del, ki so bila obravnavana in predvidena v okviru operativnih sestankov med naročnikom, pooblaščenim inženirjem in izvajalcem. Dodatna dela se nanašajo na projektno dokumentacijo za izvedbo št. 22-01-038, november 2022, izdelano s strani Krasinvest d.o.o. V zvezi z dodatnimi deli se ugotavlja, da gre pri teh za naročilo dodatnih gradenj, ki so potrebne, čeprav niso bile vključene v prvotno javno naročilo. Ker oddaja teh del drugemu izvajalcu ni mogoča iz ekonomskih oziroma tehničnih razlogov, oziroma bi oddaja teh del drugemu izvajalcu naročniku povzročila velike nevšečnosti oziroma znatno podvajanje stroškov, se predlaga, da se dodatna dela oddajo izvajalcu del po Osnovni pogodbi.

Naročnik in pooblaščeni inženir sta obravnavala Ponudbo za izvedbo sprememb vaško središče Vareje« št. 043-21-3/bk ter Dopolnitev ponudbe za izvedbo sprememb vaško središče Vareje ter po obravnavi navedenega ugotovila, da je izvedba predlaganih dodatnih del utemeljena. Vsled navedenemu je pooblaščeni inženir dne 13. 4. 2023 na podlagi predhodnega soglasja s strani naročnika sprejel »Odgovor inženirja na podan predlog sprememb s strani izvajalca« št. IBR/10,12-23-03, v okviru katerega ugotavlja, da so navedbe izvajalca utemeljene in je podana podlaga za naročilo in izvedbo dodatnih del. Višina dodatnih del skladno z ugotovljenim v omenjenem odgovoru znaša 79.732,97 EUR brez DDV, dodatna dela pa ne predstavljajo upravičenih stroškov do sofinanciranja s strani Kohezijskega sklada temveč jih kot neupravičen strošek projekta v celoti plača naročnik iz lastnih stroškovnih mest. Ob upoštevanju navedenega se torej naročnik in pooblaščeni inženir z naročilom in izvedbo dodatnih del v celoti strinjata in jih potrjujeta.

Prav tako je izvajalec dne 13. 3. 2023 na naslov naročnika oziroma pooblaščenega inženirja posredoval obvestilo z zadevo »Napoved četrtega zahtevka v zvezi z izvedbo del na sklopu 10 in 12« št. 043-21-4/bk, v okviru katerega je skladno z določbami sklenjene Osnovne pogodbe najavil zahtevek za podaljšanje roka za izvedbo del po Osnovni pogodbi. V okviru tega navaja, da je razlog za podaljšanje roka za izvedbo naročilo dodatnih nepredvidenih del, ki so neposredno povezana s predmetom javnega naročila.

Izvajale je nadalje dne 12. 4. 2023 na naslov naročnika oziroma pooblaščenega inženirja posredoval obvestilo z zadevo »Obrazložitev četrtega zahtevka v zvezi z izvedbo del na sklopu 10 in 12« št. 43-21-4O/bk, v okviru katerega podaja zahtevek za podaljšanje končnega roka za izvedbo do 30. 6. 2023. Kot razlog za podaljšanje roka za izvedbo izvajalec navaja okoliščino naročila dodatnih del s strani naročnika.

Naročnik in pooblaščeni inženir sta obravnavala prejete zahtevke izvajalca v zvezi s podaljšanjem roka za izvedbo in da je bil v zvezi s tem dne 24. 4. 2023 sprejet »Odgovor Inženirja na zahtevek št. 4« v okviru katerega pooblaščeni inženir po predhodno pridobljenem soglasju s strani naročnika ugotavlja, da so razlogi za podaljšanje in predlagana dolžina podaljšanja utemeljeni, zato se Zahtevku za podaljšanje roka ugodi.

VII.2.2 Razlogi za spremembo

Potreba izvirnega naročnika/koncesionarja po dodatnih gradnjah, storitvah ali blagu (člen 43(1)(b) Direktive 2014/23/EU, člen 72(1)(b) Direktive 2014/24/EU, člen 89(1)(b) Direktive 2014/25/EU)
Opis poslovnih ali tehničnih razlogov in težav ali podvojitve stroškov, zaradi katerih ni mogoče spremeniti izvajalca:
Pogodbeni stranki sta tekom izvajanja predmeta osnovne pogodbe identificirala potrebo po izvedbi dodatnih nepredvidenih del. Izvajalec je v zvezi z navedenim na naslov naročnika naslovil ustrezne zahtevke ter ponudbe za izvedbo dodatnih nepredvidenih del, ki so neposredno povezana s predmetom javnega naročila. Pooblaščeni inženir in naročnik sta vse prejete zahtevke obravnavala in ugotovila, da so ti utemeljeni in so podane podlage za naročilo dodatnih del, ki se naročajo izvajalcu.

Poleg obravnavane je izvajalec na naslov naročnika naslovil tudi zahtevek za podaljšanje roka za izvedbo, pri čemer se kot razlog za podaljšanje navaja okoliščina naročila in izvedbe dodatnih nepredvidenih del. Tudi naveden zahtevek sta naročnik in pooblaščeni inženir obravnavala in ugotovila, da je utemeljen.

Vsled navedenemu sta se pogodbeni stranki dogovorili za naročilo dodatnih del ter povišanje pogodbene vrednosti in podaljšanje roka za izvedbo.

VII.2.3 Povišanje cene

Posodobljena skupna vrednost javnega naročila pred spremembami (ob upoštevanju morebitnih predhodnih sprememb javnega naročila in prilagoditve cene in, v primeru Direktive 2014/23/EU, povprečne inflacije v zadevnih državah članicah)
Vrednost brez DDV: 523.595,96 EUR

Skupna vrednost javnega naročila po spremembah
Vrednost brez DDV: 562.665,12 EUR