Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Wytwarzanie, personalizacja oraz dostawa dokumentów komunikacyjnych oznaczeń oraz druków związanych z rejestracją pojazdów i wydawaniem uprawnień do kierowaniem pojazdów, a także zapewnieniem syst....

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Powiat Bieruńsko-Lędziński

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 276255192

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Św. Kingi 1

1.5.2.) Miejscowość: Bieruń

1.5.3.) Kod pocztowy: 43-155

1.5.4.) Województwo: śląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL22C - Tyski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetarg@powiatbl.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.powiatbl.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Wytwarzanie, personalizacja oraz dostawa dokumentów komunikacyjnych oznaczeń oraz druków związanych z rejestracją pojazdów i wydawaniem uprawnień do kierowaniem pojazdów, a także zapewnieniem syst....

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-bdde5860-6a01-4731-9010-bece936337a1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00261385

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-05-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00033635/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.3 Dostawa druków komunikacyjnych i oznaczeń oraz uprawnień do kierowania pojazdami

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00251291

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy

3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

Umowa z 2023 r. pomiędzy Powiatem a PWPW S.A. obowiązuje do 23.06.2026 r. W wyniku zmian przepisów dokumenty komunikacyjne (prawo jazdy, dowody rejestracyjne pojazdów) nie są objęte zwolnieniem z art. 11 ust. 4 p.z.p.
PWPW S.A. jako wytwórca wyłączny zapewnia bezpieczeństwo, ochronę danych oraz integrację systemów z CEP i CEK zgodnie z art. 16a i 17 u.d.p. oraz art. 75e p.r.d. i art. 16a ustawy o kierujących pojazdami.
Brak jest realnej alternatywy wykonawcy, a konieczność zachowania ciągłości realizacji zadań i działania systemów teleinformatycznych uzasadnia zastosowanie trybu z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b p.z.p.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: RZP 7/2026;K.272.1.2026

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 383000,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiot zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa realizacja obejmująca wytworzenie i dostarczenie przez PWPW S.A. na podstawie jednostkowych zamówień następujących dokumentów
i oznaczeń według ustalonych prawem wzorów oraz innych usług:
1. wytwarzanie, personalizację oraz dostawę dokumentów publicznych i druków komunikacyjnych,
2. zapewnienie, wdrożenie, rozwój oraz utrzymanie systemów teleinformatycznych,
3. świadczenie usług towarzyszących, niezbędnych do realizacji zadań Zamawiającego w zakresie:
• rejestracji pojazdów,
• o dopuszczenia pojazdów do ruchu,
• o wydawania dokumentów komunikacyjnych,
• wydawania uprawnień do kierowania pojazdami
Zamówienie ma charakter ciągły i kompleksowy.

2. Szczegółowy zakres rzeczowy

2.1. Dokumenty komunikacyjne – produkcja i personalizacja
2.1.1. Dokumenty związane z rejestracją pojazdów
PWPW S.A. zapewni produkcję oraz – w zakresie wymaganym – personalizację:
• dowodów rejestracyjnych,
• pozwoleń czasowych,
• profesjonalnych dowodów rejestracyjnych.

2.1.2. Znaki legalizacyjne PWPW S.A. zapewni produkcję:
• nalepek legalizacyjnych do dowodów rejestracyjnych, • nalepek legalizacyjnych na tablice rejestracyjne,
• nalepek na tablice tymczasowe.

2.1.3. Dokumenty stwierdzające uprawnienia
• krajowe prawa jazdy (spersonalizowane),
• międzynarodowe prawa jazdy:
• wg Konwencji Genewskiej 1949,
• o wg Konwencji Wiedeńskiej 1968.

2.1.4. Pozwolenia na kierowanie tramwajem
• blankiety,
• dokumenty spersonalizowane.

2.1.5. Pozostałe dokumenty
• druki wniosków,
• karty kwalifikacji kierowcy (spersonalizowane).

3. Wymagania dotyczące produkcji dokumentów

3.1. Wymagania ogólne
Dokumenty muszą:
• być zgodne z obowiązującymi wzorami,
• spełniać wymagania dla dokumentów publicznych,
• być wykonane z materiałów o wysokiej trwałości,
• być odporne na uszkodzenia mechaniczne, chemiczne i termiczne.

3.2. Zabezpieczenia dokumentów
PWPW S.A. zobowiązany jest stosować zabezpieczenia co najmniej na poziomie wymaganym przepisami, w tym:
• mikrodruki,
• elementy widoczne w świetle UV,
• elementy optycznie zmienne,
• zabezpieczenia graficzne,
• zabezpieczenia przed kopiowaniem,
• indywidualne numery identyfikacyjne.

3.3. Personalizacja dokumentów Obejmuje:
• nanoszenie danych osobowych,
• nanoszenie zdjęcia,
• nadanie numeru dokumentu,
• kodowanie danych (jeżeli wymagane),
• integrację z systemami centralnymi.

3.4. Bezpieczeństwo produkcji
PWPW S.A. zapewni:
• kontrolę dostępu do procesu produkcji,
• rejestrowanie operacji produkcyjnych,
• ochronę blankietów przed utratą lub kradzieżą, • zgodność z ustawą o dokumentach publicznych.

4. Systemy teleinformatyczne

4.1. Systemy POJAZD i KIEROWCA
PWPW S.A. zapewni:
• niezbędną infrastrukturę sprzętową w celu prawidłowej realizacji zamówienia obejmującą w szczególności: stacje robocze, monitory, drukarki, skanery, klawiatury i myszki oraz czytniki kart (wg potrzeb)
• dostęp do systemów,
• integrację z systemami publicznymi (np. CEPiK),
• dostosowanie do zmian przepisów prawa.

4.2. System Wysyłania Powiadomień (SWP)
Usługa polegająca na przekazywaniu powiadomień do interesantów (np. SMS, e-mail) dotyczących statusu realizacji spraw administracyjnych związanych z:
• rejestracją pojazdów,
• wydawaniem dokumentów komunikacyjnych,
• uprawnieniami do kierowania pojazdami.

4.3. Elektroniczna Skrzynka Podawcza
Usługa polegająca na udostępnieniu elektronicznego kanału komunikacji umożliwiającego składanie wniosków w postaci elektronicznej w zakresie:
• wydania prawa jazdy,
• rejestracji czasowej pojazdu,
• rejestracji pojazdu,
• wyrejestrowania pojazdu,
• zgłoszenia zbycia lub nabycia pojazdu.
Usługa stanowi integralną funkcjonalność systemów POJAZD i KIEROWCA i jest uruchamiana na wniosek Zamawiającego w ramach wynagrodzenia za wytwarzanie dokumentów komunikacyjnych.

4.4. Portal Starosty
PWPW S.A. zapewni wdrożenie i utrzymanie rozwiązania Portal Starosty, umożliwiającego w szczególności:
• prowadzenie elektronicznego rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców,
• prowadzenie rejestru innych podmiotów uprawnionych do prowadzenia szkoleń,
• sprawowanie nadzoru nad procesem szkolenia kandydatów na kierowców,
• stosowanie elektronicznych mechanizmów kontroli i monitorowania działalności podmiotów szkoleniowych.

4.5. System płatności (PiK)
PWPW S.A. zapewni wdrożenie oraz utrzymanie systemu płatności umożliwiającego dokonywanie przez interesantów opłat za czynności administracyjne.
a) Płatności on-line (Szybkie Płatności)
• wdrożenie nastąpi w terminie do 5 dni roboczych od dnia zawarcia umowy,
• usługa będzie utrzymywana przez cały okres obowiązywania umowy,
• realizowana w ramach wynagrodzenia za wytwarzanie dokumentów komunikacyjnych.

b) Płatności poprzez terminale płatnicze
• realizowane przy wykorzystaniu terminali zapewnionych przez Zamawiającego,
• wymagają integracji z systemami POJAZD i KIEROWCA przez dostawcę usług płatniczych,
• integracja będzie możliwa po udostępnieniu przez PWPW S.A. wymagań technicznych,
• koszty obsługi płatności ponosi Zamawiający,
• wymagania techniczne będą udostępniane przez PWPW S.A. (np. poprzez dedykowany portal informacyjny lub na wniosek Zamawiającego).

4.6. Informowanie o statusie dokumentów System musi umożliwiać:
• sprawdzenie statusu online,
• dostęp 24/7,
• identyfikację użytkownika na podstawie danych.

4.7. Przechowywanie danych
PWPW S.A. zapewni:
• bezpieczne przechowywanie danych,
• archiwizację,
• dostępność danych dla Zamawiającego,
• zgodność z przepisami.

5. Utrzymanie i serwis
PWPW S.A. zapewni:
• ciągłość działania systemów (SLA),
• usuwanie awarii,
• aktualizacje,
• helpdesk,
• monitoring systemów.

4.5.3.) Główny kod CPV: 22454000-7 - Prawa jazdy

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

22456000-1 - Pozwolenia

22458000-5 - Pozostałe druki

79823000-9 - Usługi drukowania i dostawy

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Po wszczęciu postępowania prowadzonego w trybie zamówienia z wolnej ręki oraz po pojawieniu się opinii prawnej wydanej przez Kancelarię Sejmu Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji dot. sposobu zamawiania druków komunikacyjnych Zamawiający stwierdził, że postępowanie obarczone jest wadą prawną niemożliwą do usunięcia, uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego i dokonał ponownej analizy prawnej dotyczącej prawidłowości zastosowania trybu z wolnej ręki dla zamówienia obejmującego: ”Wytwarzanie, personalizacja oraz dostawę dokumentów komunikacyjnych, oznaczeń oraz druków związanych z rejestracją pojazdów i wydawaniem uprawnień do kierowania pojazdami, a także zapewnienie systemów teleinformatycznych umożliwiających obsługę tych procesów w urzędzie”.
W wyniku przeprowadzonej analizy Zamawiający postanowił, że dla przedmiotowego zamówienia właściwym jest zastosowanie trybu konkurencyjnego, zapewniającego realizację zasad określonych w art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych, w szczególności zasad uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz przejrzystości postępowania.
Stwierdzona wada dotyczy samego wyboru trybu udzielenia zamówienia i ma charakter istotny oraz niemożliwy do usunięcia na obecnym etapie postępowania.
Dalsze prowadzenie postępowania i zawarcie umowy mogłoby skutkować zawarciem umowy podlegającej unieważnieniu.
W związku z powyższym Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. z uwagi na wystąpienie niemożliwej do usunięcia wady postępowania uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy.

Источник закупки

Перейти

Импорт - Экспорт по стране Польша