Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy
Usługi
Utrzymanie czystości, zieleni i elementów małej architektury na wybranych terenach Miasta Gorzowa Wlkp.

SEKCJA I ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Gorzów Wlkp.

1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000650181

1.5.) Adres zamawiającego:

1.5.1.) Ulica: Sikorskiego 4

1.5.2.) Miejscowość: Gorzów Wielkopolski

1.5.3.) Kod pocztowy: 66-400

1.5.4.) Województwo: lubuskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL431 - Gorzowski

1.5.7.) Numer telefonu: agnieszka.duda@um.gorzow.pl

1.5.8.) Adres poczty elektronicznej: agnieszka.duda@um.gorzow.pl

1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.wrota.lubuskie.pl/umgorzow/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Nazwa zamówienia:

Utrzymanie czystości, zieleni i elementów małej architektury na wybranych terenach Miasta Gorzowa Wlkp.

2.2.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-2780b0e5-adf6-4939-b887-7bc016ac40ae

2.3.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00239913

2.4.) Wersja ogłoszenia: 01

2.5.) Data ogłoszenia: 2026-05-12

2.6.) Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań: Tak

2.7.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00039462/07/P

2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

2.3.2 Utrzymanie czystości i zieleni w parkach Siemiradzkiego, Zacisze, Przy Szpitalu Psych., w rejonach Górczyn i Manhattan, na placach zabaw oraz podlewanie roślin

2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

3.2.) Numer referencyjny: BZP.271.26.2026

3.3.) Rodzaj zamówienia

Usługi

3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotowe postępowanie dotyczy wypełnienia obowiązku Miasta Gorzów Wielkopolski w zakresie prawidłowego utrzymania czystości, zieleni i elementów małej architektury na wybranych terenach miasta Gorzowa Wielkopolskiego zarówno w okresie zimowym jak i letnim.
Przedmiot zamówienia opierać się będzie na świadczeniu usług polegających w szczególności na:
1)Usuwanie odpadów z koszy ulicznych.
2)Całorocznego utrzymania czystości przystanków MZK.
3)Letniego utrzymania ścieżek rowerowych oraz chodników
4)Utrzymania ogólnodostępnych szaletów miejskich
5)Zimowego utrzymania chodników w rejonach 1-6
6)Całoroczne utrzymanie schodów terenowych i przejść podziemnych
7)Podlewanie roślin
8)Utrzymanie skwerów i placów zabaw
9)Utrzymanie zieleni i czystości parku Przy Szpitalu Psychiatrycznym
10)Utrzymanie zieleni i czystości parki Siemiradzkiego i Zacisze
11)Utrzymanie zieleni i czystości rejon Górczyn
12)Utrzymanie zieleni i czystości rejon Manhattan
13)Kontroli stanu technicznego oraz zabezpieczenie placów zabaw, siłowni zewnętrznych oraz elementów małej architektury na wybranych terenach
14)Utrzymanie stanu technicznego elementów małej architektury w wybranych parkach, skwerach oraz Trakcie Cegielskiego,
15)Utrzymanie czystości ławek miejskich i innych elementów małej infrastruktury.

3.10.) Główny kod CPV: 90513200-8 - Usługi wywozu stałych odpadów miejskich

3.11.) Dodatkowy kod CPV:

90900000-6 - Usługi w zakresie sprzątania i odkażania

90611000-3 - Usługi sprzątania ulic

90600000-3 - Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane

90612000-0 - Usługi zamiatania ulic

90620000-9 - Usługi odśnieżania

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

77300000-3 - Usługi ogrodnicze

77342000-9 - Przycinanie żywopłotów

77314100-5 - Usługi w zakresie trawników

77313000-7 - Usługi utrzymania parków

77312100-1 - Usługi odchwaszczania

SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:

Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy

4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

Wykonawca INNEKO RCS, z którym Zamawiający zamierza przeprowadzić negocjacje, jest osobą prawną i w celu udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki spełnione zostały warunki określone poniżej:
a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez Zamawiającego w taki sam sposób,
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą Zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w pkt a,
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków pełne uzasadnienie odstąpienia opublikowano w inf. dodatkowych.

SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY

5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:

5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy): INNEKO RCS sp. z o.o.

5.1.2.) Ulica: Podmiejska 20

5.1.3.) Miejscowość: Gorzów Wielkopolski

5.1.4.) Kod pocztowy: 66-400

5.1.5.) Województwo: lubuskie

5.1.6.) Kraj: Polska

SEKCJA VI NFORMACJE DODATKOWE

Powody odstąpienia od podstawowych trybów udzielania zamówienia:
Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.) dopuszcza się udzielanie zamówień publicznych w ramach tzw. „In-house”.
Wykonawca INNEKO RCS, z którym Zamawiający zamierza przeprowadzić negocjacje, jest osobą prawną i w celu udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki spełnione zostały warunki określone poniżej:
a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez Zamawiającego w taki sam sposób,
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą Zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w pkt a,
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.

Uzasadnienie:
Wykonawca INNEKO RSC Sp. z o.o., z którym Zamawiający zamierza przeprowadzić negocjacje, jest osobą prawną i w celu udzielenia zamówienia
w trybie z wolnej ręki spełnione zostały warunki określone poniżej:
a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez Zamawiającego w taki sam sposób;
Zamawiający sprawuje kontrolę nad podmiotem INNEKO RCS sp. z o.o. poprzez spółkę INNEKO sp. z .o.o., w której posiada 100% udziałów.
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą Zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w pkt a;
Miasto Gorzów Wlkp. posiada 100% udziałów w kapitale spółki INNEKO
sp. z o.o. dzięki czemu sprawuje pełną kontrolę nad spółką. Natomiast INNEKO sp. z o.o. jako osoba prawna posiada 49.664 udziałów (100%)
w spółce INNEKO RCS.
Miasto poprzez INNEKO sp. z o.o. kontroluje pośrednio spółkę INNEKO RSC sp. z o.o. Miasto Gorzów poprzez INNEKO sp. z o.o. ma dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami spółki INNEKO RSC sp. z o.o.
Tym samym potwierdzono spełnienie przesłanek w zakresie sprawowania kontroli nad spółką INNEKO RSC sp. z o.o. pośrednio przez Zamawiającego oraz brak udziału kapitału prywatnego.
Na podstawie przeprowadzonej analizy za lata 2023-2025 sprawozdań finansowych oraz przedłożonych dokumentów przez INNEKO RCS
sp. z o.o. można stwierdzić, że ponad 90% działalności Spółki dotyczy zadań powierzanych przez Zamawiającego tj. Miasto Gorzów Wielkopolski oraz to, że Spółka jest w stanie realizować zadanie w zakresie utrzymania czystości, zieleni i elementów małej architektury na wybranych terenach miasta Gorzowa Wielkopolskiego.
c.) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
Potwierdzono spełnienia przesłanek w zakresie sprawowania kontroli nad spółką INNEKO RCS sp. z o.o. pośrednio przez Zamawiającego oraz brak udziału kapitału prywatnego.
Zarówno z analizy jak i dokumentów wynika, że nie ma żadnych przeszkód prawnych, finansowych i rzeczowych, zabraniających udzielenie firmie INNEKO RCS sp. z o.o. przez Miasto Gorzów Wielkopolski zamówienia publicznego w procedurze in-house.

Utrzymanie czystości, zieleni i elementów małej architektury na wybranych terenach Miasta Gorzowa Wlkp. (Польша - Тендер #72315089)

Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy Usługi Utrzymanie czystości, zieleni i elementów małej architektury na wybranych terenach Miasta Gorzowa Wlkp.