Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
„Zakup i wdrożenie oprogramowania do zbierania danych oraz wizualizacji pracy systemu – aplikacja SCADA”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzi podmiot, któremu powierzono przeprowadzenie postępowania

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Gliwice

1.3.) Oddział zamawiającego: Wydział Organizacyjny

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 276255335

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Zwycięstwa 21

1.5.2.) Miejscowość: Gliwice

1.5.3.) Kod pocztowy: 44-100

1.5.4.) Województwo: śląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL229 - Gliwicki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: za@um.gliwice.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://gliwice.eu/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/transakcja/1168817

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Zakup i wdrożenie oprogramowania do zbierania danych oraz wizualizacji pracy systemu – aplikacja SCADA”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-3d4eb4c5-3eb4-4f1f-8fc0-27c2c3fb8e37

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00105169

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-02-10

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00002670/30/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.9 Zakup i wdrożenie oprogramowania do zbierania danych oraz wizualizacji pracy systemu - aplikacja SCADA

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Projekt „Wdrożenie zrównoważonego i zaadaptowanego do zmian klimatu systemu gospodarowania wodami opadowymi i roztopowymi na terenie Miasta Gli-wice z uwzględnieniem rozwiązań opartych na przyrodzie oraz cyfrowego systemu wizualizacji pracy i gromadzenia danych FENX.01.02-IW.01-0009/23” w ramach działania FENX.01.02 Adaptacja terenów zurbanizowanych do zmian klimatu

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00467089

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: TP/FENIKS/3/2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 211113,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) Przedmiotem postępowania jest zamówienie mieszane, które obejmuje wykonanie usług i dostaw.
2) Przedmiotem zamówienia jest:
2.1.) Zakup i wdrożenie oprogramowania do zbierania danych oraz wizualizacji pracy systemu – aplikacja SCADA.
Oprogramowanie ma służyć do nadzorowania, kontrolowania pracy obiektów. Jego funkcjonalność obejmuje zbieranie danych, wizualizację, sterowanie, alarmowanie oraz raportowanie.
System ma służyć do nadzoru nad pracą istniejących oraz planowanych obiektów, w tym:
a) pompowni wód opadowych i roztopowych,
b) urządzeń pomiarowych wchodzących w zakres „Inteligentnego systemu zarządzania kanalizacją deszczową”,
c) zastawek zlokalizowanych w zbiornikach retencyjnych (otwartych i zamkniętych), rowach retencyjnych lub w kanalizacji deszczowej,
2.2.) Szkolenia zorganizowane przez Wykonawcę w siedzibie Zamawiającego.

3) Niniejsze zadanie jest dofinansowane: Umowa o dofinansowanie nr FENX.01.02-IW.01-0009/23; Projekt „Wdrożenie zrównoważonego i zaadaptowanego do zmian klimatu systemu gospodarowania wodami opadowymi i roztopowymi na terenie Miasta Gliwice z uwzględnieniem rozwiązań opartych na przyrodzie oraz cyfrowego systemu wizualizacji pracy i gromadzenia danych FENX.01.02-IW.01-0009/23” w ramach działania FENX.01.02 Adaptacja terenów zurbanizowanych do zmian klimatu typ projektów: Wsparcie zrównoważonych systemów gospodarowania wodami opadowymi z udziałem zieleni/zielono-niebieskiej infrastruktury/rozwiązań opartych na przyrodzie priorytetu FENX.01 Wsparcie sektorów energetyka
i środowisko z Funduszu Spójności.
4) Przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany zgodnie z:
a) opisem przedmiotu zamówienia – stanowiącym ZAŁĄCZNIK nr 5 do SWZ,
b) wzorem umowy – stanowiącym ZAŁĄCZNIK nr 6 do SWZ,
c) zgodnie z niniejszą SWZ.

5) Wymagania dotyczące konieczności zatrudnienia pracowników na umowy o pracę.
Zamawiający formułuje wymagania dotyczące konieczności zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę w oparciu o art. 95 ustawy Pzp. Szczegółowo zostały one określone w ZAŁĄCZNIKU NR 6 do SWZ – wzorze umowy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 72263000-6 - Usługi wdrażania oprogramowania

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

38420000-5 - Przyrządy do mierzenia przepływu, poziomu i ciśnienia cieczy i gazów

64212500-0 - Usługi pakietowego przesyłania danych drogą radiową (GPRS)

72267100-0 - Konserwacja oprogramowania technologii informacji

72260000-5 - Usługi w zakresie oprogramowania

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne: Na podstawie art. 255 pkt 6) w zw. z art. 457 ust. 1 pkt 1) ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.), ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Uzasadnienie faktyczne: Do upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 15.01.2026 roku do godz. 9:00 zostały złożone 4 oferty. Zamawiający dokonał badania i oceny wszystkich złożonych ofert. Z uwagi na fakt, iż oferta z najniższą ceną jest niższa o ponad 30% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 1 i 10, Zamawiający pismem z dnia 20.01.2026 roku na podstawie art. 224 ust. 1 i 2 ustawy Pzp wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty w terminie do 23.01.2026 r. Wykonawca miał złożyć wyjaśnienia dotyczące m.in. tego „czy w przedstawionej ofercie uwzględniono pełne koszty związane z dostawą i wdrożeniem oraz konfiguracją oprogramowania systemu SCADA dla min. 10 jednoczesnych użytkowników aplikacji stacjonarnych oraz 10 użytkowników poprzez przeglądarkę WWW”. W wyznaczonym terminie Wykonawca złożył wyjaśnienia. Oświadczył m.in., że „w ofercie ASKOM Sp. z o.o. uwzględnione zostały wszystkie koszty związane z wdrożeniem systemu wymagane przez SWZ, w tym koszty związane z:
1) Dostawą i wdrożeniem oraz konfiguracją oprogramowania systemu SCADA dla 3 stacji klienckich oraz 3 klientów WWW. Zgodnie z p 4.12 OPZ w brzmieniu „Program ma być wielostanowiskowy lub ma posiadać możliwość rozbudowy o kolejne stanowiska klienckie. Przy budowie systemu SCADA
należy przyjąć liczbę stanowisk 3 dla stacji klienckich oraz 3 jednoczesnych dostępów poprzez przeglądarkę WWW dla systemów Windows jak i Android (urządzenia mobilne)”. Oferta uwzględnia więc w/w zapis OPZ. Jednocześnie w związku z treścią Punkt 4.19 OPZ, w którym mowa jest o 10 użytkownikach poprzez aplikację oraz 10 użytkownikach poprzez przeglądarkę traktowaliśmy jako minimalne wymagania odnośnie możliwości rozszerzania systemu w przyszłości, w przypadku jeżeli Zamawiający będzie zamierzał udzielić zamówienia na pozostałe stanowiska, ASKOM Sp. z o.o. deklaruje realizację dostaw dla zwiększonej ilości stanowisk określonej w punkcie 4.19 ilości;” Po analizie cytowanej powyżej odpowiedzi wykonawcy, Zamawiający stwierdził, że opis przedmiotu zamówienia dla przedmiotowego postępowania stanowiący Załącznik nr 5 do SWZ zawiera rozbieżności polegające na zawarciu w kliku punktach różnej liczby stanowisk koniecznych do uruchomienia nowej aplikacji SCADA. W pkt 4.12 OPZ jest mowa o 6 stanowiskach (3 stanowiskach dla stacji klienckich oraz 3 jednoczesnych dostępach poprzez przeglądarkę WWW dla systemów Windows jak i Android (urządzenia mobilne). Natomiast pkt 4.19 OPZ stanowi o minimum 20 stanowiskach (10 stanowiskach dla użytkowników poprzez aplikację oraz 10 użytkowników poprzez przeglądarkę). Dodatkowo, Zamawiający wziął pod uwagę treść pytania nr 72 do treści SWZ i odpowiedź na nie.
Pytanie nr 72: Na ilu stanowiskach konieczne jest uruchomienie nowej aplikacji SCADA?
Odpowiedź na pytanie nr 72: Dla min. 10 jednoczesnych użytkowników aplikacji stacjonarnych oraz 10 poprzez przeglądarkę WWW - zgodnie z OPZ.
W wyniku udzielenia odpowiedzi na pytanie nie zmieniono treści OPZ w pkt 4.12.Postanowienia Opisu przedmiotu zamówienia nie są jednoznaczne i mogły być zrozumiane przez Wykonawców w różny sposób.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 4

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 211846,59 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 696311,61 PLN

SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE

Источник закупки

Перейти

Импорт - Экспорт по стране Польша