Usługa świadczenia Nadzoru Autorskiego przez Projektanta podczas realizacji r. budowlanych wykonywanych na podst. Dokumentacji projektowej dla zad. pt. „Modernizacja kompleksu zamkowego MŻK Wieliczka” (Польша - Тендер #70431145) | ||
| ||
| Для перевода текста тендера на нужный язык воспользуйтесь приложением: | ||
Страна: Польша (другие тендеры и закупки Польша) Организатор тендера: Muzeum Żup Krakowskich Wieliczka w Wieliczce Номер конкурса: 70431145 Дата публикации: 02-02-2026 Источник тендера: ezamowienia.gov.pl |
||
Przed zmianą:
Uzasadnienie prawne:
Art. 214 ust. 1 pkt. 1) lit. b) w związku z art. 305 pkt 1)ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, dalej ustawa Pzp.
Uzasadnienie faktyczne:
Muzeum Żup Krakowskich Wieliczka analizując potrzeby rozwoju swojej podstawowej działalności, tj. udostępniania zbiorów na wystawie stałej oraz możliwości organizacyjnych dla wystaw
czasowych podjęło decyzję o zmianie wykorzystania posiadanego potencjału w postaci pomieszczeń znajdujących się w budynkach kompleksu zamkowego. Postanowiono przeznaczyć pomieszczenia
zamku północnego, które funkcjonowały jako pomieszczenia biurowe, na pomieszczenia sal wystawowych – parter jako wystawa stała a piętro głównie jako sale wystaw czasowych. Zamek
środkowy który dotychczas pełnił jako jedyny funkcję sal wystaw stałych i czasowych miał zacząć funkcjonować jako sale wystaw stałych.
cd. w sekcji IX: informacje dodatkowe
Po zmianie:
cd. uzasadnienia z ogłoszenia nr 2026/BZP 00088397
W przygotowywanym zaproszeniu do negocjacji w trybie z wolnej ręki Zamawiający określił, że nadzór autorski będzie pełniony osobiście przez autorów i twórców dok. projektowej
zgodnie z branżami projektowymi występującymi w projekcie. We wzorze umowy wskazano, że Wykonawca ma sprawować nadzór autorski w zakresie udzielania wyjaśnień dotyczących rozwiązań
projektowych, kontroli zgodności z projektem w toku robót budowlanych, uzgadniania i oceny zasadności wprowadzania rozwiązań zamiennych w stosunku do przewidzianych w projekcie, udział w
komisjach, naradach technicznych, radach budowy, doradztwa i konsultacji wobec Zamawiającego, wyjaśnień udzielanych Wykonawcy, udziału w odbiorze inwestycji i czynnościach mających na
celu doprowadzenie do osiągnięcia zdolności funkcjonalnej obiektów oraz wykonywania uzupełniających opracowań projektowych niezbędnych do zapewnienia prawidłowej realizacji inwestycji
a nie objętych umową podstawową.
Przed zmianą:
1. Wykonawca niniejszego zamówienia będzie realizował usługę przez okres trwania robót budowlanych objętych usługą świadczenia nadzoru autorskiego przez Projektanta.
2. Zgodnie z umową zawartą z Wykonawcą robót budowlanych, termin realizacji całości robót budowlanych to:
2.1 Etap – Zamek Środkowy - do 16 miesięcy, licząc od dnia protokolarnego przekazania placu budowy,
2.2 Etap Zamek Południowy od dnia 01.07.2026 r. do dnia 02.11.2027 r.
cd. sekcji III: tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowej
Natomiast w zamku południowym zamiast biur zaplanowano przestrzeń na działania edukacyjne oraz przestrzeń odpoczynku dla osób starszych i rodzin z dziećmi (postanowiono w części
powierzchni parteru utrzymać przestrzeń restauracyjną). Tym samym powierzchnia wystawowa ma się zwiększyć z 430 m2 do 1600m2.
Planowane uruchomienie środków z funduszy UE w ramach POIiŚ dla instytucji kultury otworzyło Muzeum możliwość ubiegania się o niezbędne zasoby finansowe potrzebne na realizację ww.
celu. Na potrzeby wniosku aplikacyjnego POIiŚ została zawarta Umowa Nr 100/2016 z dnia 09.08.2016r. z PKZ Arkona Sp. z o.o., pl. Sikorskiego 3/8, 31-115 Kraków na wykonanie wielobranżowej
dokumentacji projektowo-kosztorysowej wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego dla zadania pt. „Modernizacja kompleksu zamkowego Muzeum Żup Krakowskich Wieliczka”. Projekt w ramach tego
naboru nie otrzymał dofinansowania.
Kolejna szansa na pozyskanie dofinansowania pojawiła się w roku 2018 w raz z uruchomieniem środków z EOG. Ponieważ w tym programie założono znacznie niższe dofinansowanie na
poszczególne projekty, projekt Muzeum musiał zostać zmodyfikowany. W tym celu ograniczono zakres projektu tylko do zamku północnego i sama dokumentacja projektowa została zmodyfikowana
Umową nr 172/2018 z dnia 24.09.2018r na wykonanie projektu zamiennego dla wielobranżowej dokumentacji projektowo-kosztorysowej wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego dla zadania pt.
„Modernizacja kompleksu zamkowego Muzeum Żup Krakowskich Wieliczka”. Ponownie projekt Muzeum nie otrzymał dofinansowania.
W roku 2021, mając opracowany projekt zamienny tylko dla zamku północnego, postanowiono ubiegać się o realizację założonego celu projektowego z dotacji celowej MKiDN. Takie działanie
wymagało dostosowania kolejnej części dokumentacji - dla zamku środkowego i południowego. Dokumentacja ta została zmodyfikowana na podstawie Umowy nr 174/2021 z dnia 30.11.2021r na
wykonanie projektu zamiennego dla wielobranżowej dokumentacji projektowo-kosztorysowej wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego dla zadania pt. „Modernizacja kompleksu zamkowego Muzeum Żup
Krakowskich Wieliczka”
W latach 2021-2024 został przeprowadzony pierwszy etap inwestycji, w podziale na części (zastosowano prawo opcji) na który Muzeum otrzymywało dofinansowanie w postaci kolejnych dotacji
celowych MKiDN– pn. „Modernizacja kompleksu zamkowego Muzeum Żup Krakowskich Wieliczka” - zamek północny wraz z zagospodarowaniem terenu. Dla tej części inwestycji Muzeum
uruchamiało nadzór autorski projektanta, przewidziany już w Umowie Nr 100/2016r.
W roku 2025 Muzeum postanowiło aplikować do programu FEnIKS na lata 2021-2027 i pozyskać środki na dokończenie inwestycji, czyli wykonanie robót budowlanych w zamku środkowym i
południowym oraz wykonanie wystawy stałej w zamku północnym i środkowym. Cały Projekt został opatrzony nazwą wystawy stałej „Solny klejnot w koronie” na realizację którego
uzyskano dofinansowanie i podpisano Umowę w dniu 5 sierpnia 2025r.
Dla prawidłowej realizacji wykonania robót budowlanych postanowiono zlecić świadczenie nadzoru autorskiego Projektantowi na podstawie art. 214 ust. 1 pkt. 1) lit. b) w związku z art. 305
pkt 1) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, dalej zwaną „Pzp” w trybie zamówienia z wolnej ręki.
ze względu na ograniczoną ilość znaków dalsze uzasadnienie będzie znajdować się w ogłoszeniu o zmianie ogłoszenia z dnia 02.02.2026 r.
Po zmianie:
cd. sekcji III: tryb udzielenia zamówienia lub zawarcia umowy ramowej
Sprawowanie nadzoru autorskiego w rozumieniu prawa budowlanego odbywa się w interesie Zamawiającego i ma na celu czuwanie nad prawidłowością realizacji inwestycji tj. stwierdzania w toku
wykonywania robót budowlanych zgodności realizacji z projektem oraz na uzgadnianiu możliwości wprowadzania innych rozwiązań niż te przewidziane w projekcie, zgłoszonych przez kierownika
budowy lub inspektora nadzoru. Według art.21 Prawa budowlanego do uprawnień projektanta jako uczestnika procesu budowlanego nalżą prawo wstępu na teren budowy, prawo dokonywania zapisów w
dzienniku budowy dotyczących jej realizacji, prawo żądania wpisem do dziennika budowy wstrzymania robót budowlanych w razie stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia lub wykonywania
ich niezgodnie z projektem. Na podstawie odesłania w art. 60 ust. 5 u.p.a.p.p. przepis ten stanowi formę realizacji osobistego prawa autorskiego w zakresie nadzoru nad sposobem korzystania z
utworu, o jakim mowa w art. 16 pkt.5 ustawy p.a.p.p., prowadzącego do zapewnienia nienaruszalności treści i formy utworu oraz jego rzetelnego wykorzystania. W myśl art.16 ustawy p.a.p.p.,
autorskie prawa osobiste chronią nieograniczoną w czasie i niepodlegającą zrzeczeniu się lub zbyciu więź twórcy z utworem (wyrok SA w Krakowie z 13.09.2017r, sygn. akt I ACa
322/17).
Ponadto w ustawie o p.a.p.p. został wskazany przykładowy katalog autorskich praw osobistych, które w szczególności chronią prawo do: autorstwa utworu, oznaczenia utworu swoim nazwiskiem
lub pseudonimem albo do udostępnienia go anonimowo, nienaruszalności treści i formy utworu oraz jego rzetelnego wykorzystania. W przypadku prowadzenia inwestycji budowlanej naruszenie praw
osobistych Projektanta może skutkować jej opóźnieniem a nawet wstrzymaniem, w przypadku, gdyby ten korzystając ze swoich uprawnień złożyłby pozew do sądu.
Mając na uwadze art.18 ust.1 i 3 oraz art.19 ustawy z dnia 7.07.1994r Prawo budowlane ustanowienie nadzoru autorskiego należy do inwestora i na podstawie prawa budowlanego nadzór autorski
wiązany jest w pierwszej kolejności z autorem dokumentacji projektowej. Należy podkreślić, że jeżeli jest jeden autor projektu, to tylko jemu, temu jednemu autorowi można powierzyć
nadzór autorski. Wynika to wprost z systemowej wykładni Prawa budowlanego: art.12 ust.1pkt.1, art.18 ust.3, art. 19 ust.1, art.20 ust.1 pkt.4, art.44 pkt.3 i art. 95 pkt 5 tej ustawy (m.in.
wyrok NSA w Warszawie z dnia 1.12.2016 r., sygn. akt IIGSK 1224/15).
Z art.12 ust.1 pkt.1 Prawa budowlanego wynika, że projektowanie, sprawdzanie projektów architektoniczno-budowlanych, sprawowanie nadzoru autorskiego stanowi samodzielną funkcję w
budownictwie. W ust.2 tego artykułu określono, że mogą ją wykonywać wyłącznie osoby posiadające odpowiednie wykształcenie techniczne i praktykę zawodową, dostosowane do rodzaju,
stopnia skomplikowania działalności i innych wymagań związanych z wykonywaną funkcją, stwierdzone decyzją (tzw. uprawnieniami budowlanymi) a wydaną przez organ samorządu zawodowego.
Projektantem jest zatem osoba fizyczna, posiadająca uprawnienia budowlane do projektowania w danej specjalności i będąca uczestnikiem procesu budowlanego. Oprócz sporządzenia projektu do
obowiązków projektanta należy też między innymi sprawowanie nadzoru autorskiego na żądanie inwestora lub organu administracji architektoniczno-budowlanej (wyrok WSA w Lublinie z dnia
5.09.2019r., sygn. akt. II SA/Lu 420/19).
cd. w informacjach dodatkowych