Тендеры России
Поиск
Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy
Usługi
Administrowanie i utrzymanie cmentarza komunalnego przy ul. Żwirowej oraz Cmentarza Świętokrzyskiego przy ul. Warszawskiej w Gorzowie Wielkopolskim
SEKCJA I ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Gorzów Wlkp.
1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000650181
1.5.) Adres zamawiającego:
1.5.1.) Ulica: Sikorskiego 4
1.5.2.) Miejscowość: Gorzów Wielkopolski
1.5.3.) Kod pocztowy: 66-400
1.5.4.) Województwo: lubuskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL431 - Gorzowski
1.5.8.) Adres poczty elektronicznej: agnieszka.duda@um.gorzow.pl
1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.wrota.lubuskie.pl/umgorzow/
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Nazwa zamówienia:
Administrowanie i utrzymanie cmentarza komunalnego przy ul. Żwirowej oraz Cmentarza Świętokrzyskiego przy ul. Warszawskiej w Gorzowie Wielkopolskim2.2.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-1497350e-7b0e-48fc-98a5-fa8bb7d988ff
2.3.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00061362
2.4.) Wersja ogłoszenia: 01
2.5.) Data ogłoszenia: 2026-01-23
2.6.) Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań: Tak
2.7.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00039462/01/P
2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
2.3.1 Administrowanie i Utrzymanie Cmentarzem Komunalnym przy ul. Żwirowej i Cmentarzem Świętokrzyskim przy ul. Warszawskiej
2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
3.2.) Numer referencyjny: BZP.271.1.2026
3.3.) Rodzaj zamówienia
Usługi3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie: Administrowanie i utrzymanie cmentarza komunalnego przy ul. Żwirowej oraz Cmentarza Świętokrzyskiego przy ul. Warszawskiej w Gorzowie Wielkopolskim w okresie 26 miesięcy.3.10.) Główny kod CPV: 98371111-5 - Usługi utrzymania cmentarzy
SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:
Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:
Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.)Wykonawca INNEKO SPZ, z którym Zamawiający zamierza przeprowadzić negocjacje, jest osobą prawną i w celu udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki spełnione zostały warunki . Ze względu na ograniczoną liczbę znaków pełne uzasadnienie prawne i faktyczne znajduje się w informacjach dodatkowych.SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY
5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:
5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy): INNEKO SPZ sp. z o.o.
5.1.2.) Ulica: Teatralna 49
5.1.3.) Miejscowość: Gorzów Wielkopolski
5.1.4.) Kod pocztowy: 66-400
5.1.5.) Województwo: lubuskie
5.1.6.) Kraj: Polska
SEKCJA VI NFORMACJE DODATKOWE
Powody odstąpienia od podstawowych trybów udzielania zamówienia:
Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.) dopuszcza się udzielanie zamówień publicznych w ramach tzw. „In-house”. Wykonawca INNEKO SPZ, z którym Zamawiający zamierza przeprowadzić negocjacje, jest osobą prawną i w celu udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki spełnione zostały warunki określone poniżej:
a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez Zamawiającego w taki sam sposób,
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą Zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w pkt a,
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
Uzasadnienie:
Wykonawca INNEKO SPZ Sp. z o.o., z którym Zamawiający zamierza przeprowadzić negocjacje, jest osobą prawną i w celu udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki spełnione zostały warunki określone poniżej:
a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez Zamawiającego w taki sam sposób;
Zamawiający sprawuje kontrolę nad podmiotem INNEKO SPZ sp. z o.o. poprzez spółkę INNEKO sp. z .o.o., w której posiada 100% udziałów.
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą Zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w pkt a;
Miasto Gorzów Wlkp. posiada 100% udziałów w kapitale spółki INNEKO
sp. z o.o. dzięki czemu sprawuje pełną kontrolę nad spółką. Natomiast INNEKO sp. z o.o. jako osoba prawna posiada 35.898 udziałów (100%)
w spółce INNEKO SPZ. Miasto poprzez INNEKO sp. z o.o. kontroluje pośrednio spółkę INNEKO SPZ sp. z o.o. Miasto Gorzów poprzez INNEKO sp. z o.o. ma dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami spółki INNEKO SPZ sp. z o.o.
Tym samym potwierdzono spełnienie przesłanek w zakresie sprawowania kontroli nad spółką INNEKO SPZ sp. z o.o. pośrednio przez Zamawiającego oraz brak udziału kapitału prywatnego.
Na podstawie przeprowadzonej analizy za lata 2022-2024 sprawozdań finansowych oraz przedłożonych dokumentów przez INNEKO SPZ
sp. z o.o. można stwierdzić, że ponad 90% działalności Spółki dotyczy zadań powierzanych przez Zamawiającego tj. Miasto Gorzów Wielkopolski oraz to, że Spółka jest w stanie realizować zadanie w zakresie administrowania i utrzymania Cmentarza Komunalnego w Gorzowie Wlkp. w okresie 26 miesięcy (od 01.03.2026r. do 30.04.2028r.)
c.) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
Po analizie struktury udziałów INNEKO SPZ sp. z o.o. oraz struktury INNEKO sp. z o.o. stwierdzono, że spełniony został warunek, który mówi, że w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
W związku z powyższym Zamawiający jest uprawniony do przeprowadzenia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust.1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j.Dz. U. z 2024, poz. 1320 ze zm).
Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.) dopuszcza się udzielanie zamówień publicznych w ramach tzw. „In-house”. Wykonawca INNEKO SPZ, z którym Zamawiający zamierza przeprowadzić negocjacje, jest osobą prawną i w celu udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki spełnione zostały warunki określone poniżej:
a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez Zamawiającego w taki sam sposób,
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą Zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w pkt a,
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
Uzasadnienie:
Wykonawca INNEKO SPZ Sp. z o.o., z którym Zamawiający zamierza przeprowadzić negocjacje, jest osobą prawną i w celu udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki spełnione zostały warunki określone poniżej:
a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez Zamawiającego w taki sam sposób;
Zamawiający sprawuje kontrolę nad podmiotem INNEKO SPZ sp. z o.o. poprzez spółkę INNEKO sp. z .o.o., w której posiada 100% udziałów.
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą Zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w pkt a;
Miasto Gorzów Wlkp. posiada 100% udziałów w kapitale spółki INNEKO
sp. z o.o. dzięki czemu sprawuje pełną kontrolę nad spółką. Natomiast INNEKO sp. z o.o. jako osoba prawna posiada 35.898 udziałów (100%)
w spółce INNEKO SPZ. Miasto poprzez INNEKO sp. z o.o. kontroluje pośrednio spółkę INNEKO SPZ sp. z o.o. Miasto Gorzów poprzez INNEKO sp. z o.o. ma dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami spółki INNEKO SPZ sp. z o.o.
Tym samym potwierdzono spełnienie przesłanek w zakresie sprawowania kontroli nad spółką INNEKO SPZ sp. z o.o. pośrednio przez Zamawiającego oraz brak udziału kapitału prywatnego.
Na podstawie przeprowadzonej analizy za lata 2022-2024 sprawozdań finansowych oraz przedłożonych dokumentów przez INNEKO SPZ
sp. z o.o. można stwierdzić, że ponad 90% działalności Spółki dotyczy zadań powierzanych przez Zamawiającego tj. Miasto Gorzów Wielkopolski oraz to, że Spółka jest w stanie realizować zadanie w zakresie administrowania i utrzymania Cmentarza Komunalnego w Gorzowie Wlkp. w okresie 26 miesięcy (od 01.03.2026r. do 30.04.2028r.)
c.) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
Po analizie struktury udziałów INNEKO SPZ sp. z o.o. oraz struktury INNEKO sp. z o.o. stwierdzono, że spełniony został warunek, który mówi, że w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
W związku z powyższym Zamawiający jest uprawniony do przeprowadzenia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust.1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j.Dz. U. z 2024, poz. 1320 ze zm).