Тендеры России
Поиск
Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy
Usługi
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych na rzecz Urzędu Miasta Łodzi oraz miejskich jednostek organizacyjnych w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2026 r.
SEKCJA I ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzi zamawiający centralny1.2.) Nazwa zamawiającego: Urząd Miasta Łodzi
1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 472057632
1.5.) Adres zamawiającego:
1.5.1.) Ulica: ul. Piotrkowska 104
1.5.2.) Miejscowość: Łódź
1.5.3.) Kod pocztowy: 90-926
1.5.4.) Województwo: łódzkie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL711 - Miasto Łódź
1.5.8.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@uml.lodz.pl
1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://uml.lodz.pl/
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Nazwa zamówienia:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych na rzecz Urzędu Miasta Łodzi oraz miejskich jednostek organizacyjnych w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2026 r.2.2.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-7e4c1e33-fb1a-4a1b-905d-08cfa5b0635a
2.3.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00543198
2.4.) Wersja ogłoszenia: 01
2.5.) Data ogłoszenia: 2025-11-19
2.6.) Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań: Tak
2.7.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00000657/31/P
2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
2.3.67 odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych na rzecz Urzędu Miasta Łodzi oraz miejskich jednostek organizacyjnych
2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
3.2.) Numer referencyjny: DOM-WZP-III.271.138.2025
3.3.) Rodzaj zamówienia
Usługi3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak
3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych na rzecz Urzędu Miasta Łodzi lub miejskiej jednostki organizacyjnej w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia 31 grudnia 2026 r., odebrane zostaną:- 8 000 Mg odpadów surowcowych: (papieru, szkła, metali i tworzyw sztucznych), odpadów kuchennych ulegających biodegradacji oraz odpadów pozostałych po segregacji (resztkowych),
- 800 Mg bioodpadów stanowiących części roślin.
Przedmiot zamówienia winien być realizowany przez Wykonawcę zgodnie z:
- ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 733.),
- ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.) oraz aktami prawnymi wydanymi na ich podstawie (w szczególności: uchwałami Rady Miejskiej w Łodzi, rozporządzeniami).
3.10.) Główny kod CPV: 90500000-2 - Usługi związane z odpadami
3.11.) Dodatkowy kod CPV:
90511000-2 - Usługi wywozu odpadów
90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami
90512000-9 - Usługi transportu odpadów
SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:
Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 214 ust. 1 pkt 12 ustawy4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:
Rada Miejska w Łodzi w 2019 r. podjęła uchwałę o odstąpieniu od odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.Postanowienie to dotyczy kilkuset nieruchomości Urzędu Miasta Łodzi oraz miejskich jednostek organizacyjnych, wśród których są: żłobki, przedszkola, szkoły oraz różne ośrodki edukacyjne, obiekty kultury, sportu i rekreacji, a także przeróżne instytucje społeczne i administracyjne. Zapewnienie prawidłowego, a przede wszystkim systematycznego odbioru odpadów komunalnych ze wskazanych nieruchomości, jest niezbędne dla funkcjonowania jednostek na nich zlokalizowanych.
Powierzenie tej usługi Miejskiemu Przedsiębiorstwu Oczyszczania Łódź Spółce z o.o., wyspecjalizowanemu w odbiorze i zagospodarowywaniu odpadów komunalnych, posiadającemu wyspecjalizowaną kadrę oraz odpowiedni sprzęt techniczny jest korzystne dla Miasta z powodów organizacyjnych oraz finansowych.
SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY
5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:
5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy): Miejskie Przedsiebiorstwo Oczyszczania - Łódź Sp. z o.o.
5.1.2.) Ulica: Tokarzewskiego 2
5.1.3.) Miejscowość: Łódź
5.1.4.) Kod pocztowy: 91-842
5.1.5.) Województwo: łódzkie
5.1.6.) Kraj: Polska
SEKCJA VI NFORMACJE DODATKOWE
Przeprowadzone jest jedno postępowanie, zamiast wielu, które musiałyby być przeprowadzane przez poszczególne miejskie jednostki organizacyjne oraz przez Urząd Miasta Łodzi. W skutek
powyższego cena usługi realizowanej przez jednego Wykonawcę jest niższa od cen wielu różnych Wykonawców.
MPO-Łódź wykonuje już tą usługę od początku 2020 r. w sposób prawidłowy i rzetelny.
Zamówienie to może zostać dokonane zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 12 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, ponieważ spełnione są łącznie następujące warunki:
1) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami,
2) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego,
3) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
Wszystkie wymienione warunki są spełnione zarówno dla Zamawiającego, czyli Urząd Miasta Łodzi oraz miejskie jednostki organizacyjne, jak i przez Wykonawcę, czyli MPO-Łódź Spółkę z o.o.
Gmina - Zamawiający, posiada 100% udziałów w tej Spółce (nie ma w niej bezpośredniego udziału kapitału prywatnego). Jako jedyny udziałowiec odgrywa decydującą rolę w zakresie jej celów strategicznych oraz obszarów działalności, co znajduje odzwierciedlenie w akcie założycielskim Spółki z dnia 17 czerwca 1993 r. Akt ten szczegółowo określa przedmiot działalności Spółki oraz zadania i kompetencje jej organów. Zgodnie z nim do zadań Zgromadzenia Wspólników (którego funkcję na podstawie art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej pełni Prezydent Miasta Łodzi) należy m.in.: uchwalanie rocznych planów ekonomiczno-finansowych Spółki, tworzenie i przeznaczenia funduszy Spółki, zatwierdzanie kierunków rozwoju Spółki i wieloletnich planów działalności gospodarczej, wyrażanie zgody na zaciąganie zobowiązań i rozporządzanie prawem przez Spółkę, powoływanie i odwoływanie członków rady nadzorczej, która dokonuje wyboru członków zarządu Spółki (par. 10 pkt 9 i inne).
Ponad 90% działalności spółki dotyczy zadań powierzonych jej przez Miasto. Spółka wykonuje zadania gminy w oparciu o majątek należący bezpośrednio do niego lub od niego dzierżawiony. Do zadań tych należą usługi:
- odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z Sektora Polesie oraz Górna,
- powierzenia zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących z selektywnej zbiórki odpadów oraz mebli i innych odpadów wielkogabarytowych z obszaru całego Miasta, odbierania z aptek leków przeterminowanych i termometrów rtęciowych.
W zamian za realizację tych zadań Spółka otrzymuje od Miasta rekompensatę pieniężną, corocznie weryfikowaną audytem.
Podmiot upoważniony do przeprowadzenia postępowania w imieniu nw. komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Łodzi oraz miejskich jednostek organizacyjnych (Zamawiających):
1. Wydział Obsługi Administracyjnej w Departamencie Organizacji Urzędu i Obsługi Mieszkańców Urzędu Miasta Łodzi.
2. Miejskie jednostki organizacyjne nadzorowane przez:
1) Wydział Edukacji w Departamencie Pracy, Edukacji i Kultury Urzędu Miasta Łodzi;
2) Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych w Departamencie Zdrowia, Sportu i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Łodzi.
3. Miejskie jednostki organizacyjne, dla których Wydział Kultury w Departamencie Pracy, Edukacji i Kultury Urzędu Miasta Łodzi prowadzi sprawy związane z ustawowymi kompetencjami organizatora instytucji kultury.
4. Straż Miejska w Łodzi.
5. Zarząd Zieleni Miejskiej w Łodzi.
6. Zarząd Dróg i Transportu.
7. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Łodzi.
8. Łódzki Ośrodek Geodezji.
9. Miejska Pracownia Urbanistyczna w Łodzi.
10. Łódzki Zakład Usług Komunalnych.
11. Zarząd Gospodarowania Odpadami.
12. Zarząd Lokali Miejskich.
13. Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Łodzi.
14. Powiatowy Urząd Pracy w Łodzi.
15. Schronisko dla Zwierząt.
MPO-Łódź wykonuje już tą usługę od początku 2020 r. w sposób prawidłowy i rzetelny.
Zamówienie to może zostać dokonane zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 12 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, ponieważ spełnione są łącznie następujące warunki:
1) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami,
2) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego,
3) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
Wszystkie wymienione warunki są spełnione zarówno dla Zamawiającego, czyli Urząd Miasta Łodzi oraz miejskie jednostki organizacyjne, jak i przez Wykonawcę, czyli MPO-Łódź Spółkę z o.o.
Gmina - Zamawiający, posiada 100% udziałów w tej Spółce (nie ma w niej bezpośredniego udziału kapitału prywatnego). Jako jedyny udziałowiec odgrywa decydującą rolę w zakresie jej celów strategicznych oraz obszarów działalności, co znajduje odzwierciedlenie w akcie założycielskim Spółki z dnia 17 czerwca 1993 r. Akt ten szczegółowo określa przedmiot działalności Spółki oraz zadania i kompetencje jej organów. Zgodnie z nim do zadań Zgromadzenia Wspólników (którego funkcję na podstawie art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej pełni Prezydent Miasta Łodzi) należy m.in.: uchwalanie rocznych planów ekonomiczno-finansowych Spółki, tworzenie i przeznaczenia funduszy Spółki, zatwierdzanie kierunków rozwoju Spółki i wieloletnich planów działalności gospodarczej, wyrażanie zgody na zaciąganie zobowiązań i rozporządzanie prawem przez Spółkę, powoływanie i odwoływanie członków rady nadzorczej, która dokonuje wyboru członków zarządu Spółki (par. 10 pkt 9 i inne).
Ponad 90% działalności spółki dotyczy zadań powierzonych jej przez Miasto. Spółka wykonuje zadania gminy w oparciu o majątek należący bezpośrednio do niego lub od niego dzierżawiony. Do zadań tych należą usługi:
- odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z Sektora Polesie oraz Górna,
- powierzenia zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących z selektywnej zbiórki odpadów oraz mebli i innych odpadów wielkogabarytowych z obszaru całego Miasta, odbierania z aptek leków przeterminowanych i termometrów rtęciowych.
W zamian za realizację tych zadań Spółka otrzymuje od Miasta rekompensatę pieniężną, corocznie weryfikowaną audytem.
Podmiot upoważniony do przeprowadzenia postępowania w imieniu nw. komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Łodzi oraz miejskich jednostek organizacyjnych (Zamawiających):
1. Wydział Obsługi Administracyjnej w Departamencie Organizacji Urzędu i Obsługi Mieszkańców Urzędu Miasta Łodzi.
2. Miejskie jednostki organizacyjne nadzorowane przez:
1) Wydział Edukacji w Departamencie Pracy, Edukacji i Kultury Urzędu Miasta Łodzi;
2) Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych w Departamencie Zdrowia, Sportu i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Łodzi.
3. Miejskie jednostki organizacyjne, dla których Wydział Kultury w Departamencie Pracy, Edukacji i Kultury Urzędu Miasta Łodzi prowadzi sprawy związane z ustawowymi kompetencjami organizatora instytucji kultury.
4. Straż Miejska w Łodzi.
5. Zarząd Zieleni Miejskiej w Łodzi.
6. Zarząd Dróg i Transportu.
7. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Łodzi.
8. Łódzki Ośrodek Geodezji.
9. Miejska Pracownia Urbanistyczna w Łodzi.
10. Łódzki Zakład Usług Komunalnych.
11. Zarząd Gospodarowania Odpadami.
12. Zarząd Lokali Miejskich.
13. Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Łodzi.
14. Powiatowy Urząd Pracy w Łodzi.
15. Schronisko dla Zwierząt.
