Тендеры России
Поиск
Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy
Usługi
Utworzenia i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie Gminy Miasto Zakopane
SEKCJA I ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miasto Zakopane
1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000654948
1.5.) Adres zamawiającego:
1.5.1.) Ulica: Kościuszki 13
1.5.2.) Miejscowość: Zakopane
1.5.3.) Kod pocztowy: 34-500
1.5.4.) Województwo: małopolskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL219 - Nowotarski
1.5.7.) Numer telefonu: 182020430
1.5.8.) Adres poczty elektronicznej: dmajerczyk@zakopane.eu
1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.zakopane.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Nazwa zamówienia:
Utworzenia i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie Gminy Miasto Zakopane2.2.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-daa1095f-24c5-4dbe-82e2-9f71f7aae8ea
2.3.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00537266
2.4.) Wersja ogłoszenia: 01
2.5.) Data ogłoszenia: 2025-11-17
2.6.) Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań: Tak
2.7.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00090283/01/P
2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
2.3.4 Utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na terenie Miasta Zakopane
2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
3.2.) Numer referencyjny: BZP.271.81.2025
3.3.) Rodzaj zamówienia
Usługi3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest utworzenie i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie Gminy Miasto Zakopane.2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje w szczególności:
1) Utworzenie PSZOK z uwzględnieniem m. in. następujących warunków:
a) PSZOK powinien być zlokalizowany w granicach administracyjnych Gminy Miasto Zakopane i w okresie trwania umowy jego lokalizacja nie może ulec zmianie;
b) PSZOK zostanie przygotowany i udostępniony mieszkańcom Gminy Miasto Zakopane od dnia obowiązywania umowy;
2) Zlokalizowanie obiektu w sposób umożliwiający łatwy dostęp mieszkańcom Gminy Miasto Zakopane oraz swobodny dojazd dla samochodów dostarczających i odbierających odpady. Teren PSZOK musi być ogrodzony, oświetlony, utwardzony, wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych pochodzących z terenu PSZOK, zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami, m.in. aktualną ustawą Prawo wodne i prawo budowlane;
3) Zapewnienie czasu działania PSZOK co najmniej: od poniedziałku do piątku w godz. poniedziałek od 10:00 do 17:00 oraz od wtorku do piątku od 10:00 do 14:00 oraz w każdą ostatnią sobotę miesiąca w godzinach od 900 do 1400 (z wyłączeniem świat i dni ustawowo wolnych od pracy) przez cały okres obowiązywania umowy;
4) Zapewnienie przez Wykonawcę osobom obsługującym PSZOK dostępu
do pomieszczenia socjalno-administracyjnego;
5) Wyposażenie PSZOK przez Wykonawcę w odpowiednią ilość kontenerów/pojemników lub wydzielonych segmentów do selektywnego gromadzenia przyjmowanych odpadów wyszczególnionych w pkt 6, samochodową wagę najazdową, a także wagę umożliwiającą ważenie mniejszych ilości dostarczonych odpadów z dokładnością do 1 kilograma. Wagi muszą posiadać aktualne świadectwo legalizacji.
6) Przyjmowanie przez Wykonawcę w PSZOK bezpłatnie odpadów powstających wyłącznie na terenie Gminy Miasto Zakopane, dostarczane indywidualnie przez osobę uprawnioną do dostarczenia następujących rodzajów odpadów:
a) Szkło;
b) Tworzywa sztuczne;
c) Metale;
d) Papier;
e) Bioodpady
f) Odpady niebezpieczne;
g) Przeterminowane leki;
h) Chemikalia;
i) Zużyte baterie i akumulatory;
j) Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
k) Meble i inne odpady wielkogabarytowe;
l) Zużyte opony (rowerowe, motorowerowe, z wózków, motocykli oraz pojazdów
o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony, które nie były wykorzystywane
na prowadzenie działalności gospodarczej)
m) Odpady budowlane i rozbiórkowe z gospodarstw domowych;
n) Odpady tekstyliów i odzieży;
o) Odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji
i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi w szczególności igieł
i strzykawek;
Zasady i warunki odbioru odpadów ww. określi Regulamin PSZOK;
7) Utworzenie przez Wykonawcę punktu wagowego dla pojazdów odbierających odpady komunalne z terenu Gminy Miasta Zakopane oraz dokonywanie ważeń pojazdów
w tym punkcie, a w przypadku awarii w innym punkcie wagowym posiadającym odpowiednie certyfikaty, który zostanie wskazany przez Zamawiającego;
8) Zapewnienie przez Wykonawcę utrzymania w odpowiednim stanie technicznym
i higieniczno – sanitarnym pojemników/kontenerów oraz całego terenu PSZOK;
9) Przygotowanie i przekazanie przez Wykonawcę Zamawiającemu do akceptacji Regulamin Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Do przygotowania Regulaminu Wykonawca weźmie pod uwagę zapisy uchwały Nr XII/178/2015 Rady Miasta Zakopane z dnia 03.09.2015 r. (z późn. zm.) w sprawie szczegółowego sposobu
i zakresu świadczenia usług w zakresie zagospodarowania i odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Miasto Zakopane, wraz ze zmianami do uchwały;
10) Opublikowanie przez Wykonawcę na swojej stronie internetowej Regulaminu PSZOK;
11) Oznakowanie przez Wykonawcę miejsca przyjmowania odpadów w sposób widoczny oraz wyposażenie go w tablicę informacyjną, na której znajdują się: godziny i dni otwarcia, dane firmy obsługującej (nazwę, adres, telefon kontaktowy), Regulamin PSZOK, wykaz przyjmowanych odpadów;
12) Przekazywanie przez Wykonawcę selektywnie zebranych odpadów komunalnych na bieżąco, po zapełnieniu kontenerów/pojemników przekazywane bezpośrednio lub za pośrednictwem innego podmiotu zbierającego odpady do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
13) Przekazywanie przez Wykonawcę zgromadzonych w pojemnikach/kontenerach odpadów w takim czasie, aby nie doprowadzić do przepełnienia tych pojemników/ kontenerów. Gromadzenie bioodpadów nie może powodować uciążliwości zapachowych;
14) Prowadzenie przez Wykonawcę na bieżąco ewidencji ilościowej i jakościowej zgodnie z katalogiem odpadów poprzez zważenie na legalizowanej wadze określając ilość przyjętych w PSZOK i przekazanych do zagospodarowania poszczególnych frakcji odpadów komunalnych, a następnie odnotowanie jej w ewidencji. Ewidencję odpadów należy prowadzić z zastosowaniem kart przekazania odpadów sporządzonych zgodnie z art. 67, art. 69 i art. 71a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2023, poz. 1587 z późn. zm.). Zamawiający dopuszcza możliwość zbiorczego ewidencjonowania odpadów przyjmowanych w PSZOK. Karty Przekazania Odpadów powinny być z wyraźnie oznaczonym faktem pochodzenia odpadów z PSZOK Gminy Miasta Zakopane. Podstawą wystawienia faktury dla Zamawiającego będzie sporządzone i przekazane miesięczne sprawozdania z realizacji wykonanego zamówienia za miesiąc poprzedni w zakresie obejmującym:
a) informacje o ilości osób uprawnionych do dostarczania odpadów od których przyjęto odpady komunalne na terenie PSZOK-u, ze wskazaniem osoby uprawnionej, rodzaju i ilości odpadów komunalnych,
b) informacji o ilości odpadów komunalnych przyjętych na terenie PSZOK-u
z wyszczególnieniem poszczególnych frakcji,
c) karty przekazania odpadów komunalnych przyjętych na terenie PSZOK-u
i przekazanych do dalszego zagospodarowania,
d) informacje o ilości przeprowadzonych ważeń dokonanych w punkcie wagowym,
Sprawozdanie o którym mowa powyżej Wykonawca zobowiązuję się przekazywać Zamawiającemu w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczy dane sprawozdanie.
3. Poniższe zestawienie przedstawia ogólną ilość odpadów komunalnych zebranych
w PSZOK. Prognozowana ilość odpadów komunalnych zebranych w PSZOK została oszacowana na podstawie ilości odpadów zebranych w PSZOK w okresie od lipca 2024 roku do czerwca 2025 roku. Dane te zostały uzyskane od podmiotu prowadzącego Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na terenie Gminy Miasto Zakopane w 2024 r.
i 2025 r. Do oszacowania ilości odbieranych w PSZOK odpadów Wykonawca winien przyjąć dane przedstawione w poniższej tabeli oraz uwzględnić informacje zawarte w uchwale Nr XII/178/2015 Rady Miasta Zakopane z dnia 03.09.2015 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie zagospodarowania i odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Miasto Zakopane, wraz ze zmianami do uchwały.
Kod odpadu Rodzaj odpadu Razem
[Mg]
15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 165
15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 115
15 01 07 Opakowania ze szkła 130
20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji 100
17 01 02 Gruz ceglany 87
17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 54
17 01 03 Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia 0
20 01 11 Tekstylia 35
20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 330
20 01 23* Urządzenia zawierające freony 26
20 01 35* Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki 13
20 01 36 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 45
20 01 40 Metale 63
15 01 10* Opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone (np. środkami ochrony roślin I i II klasy toksyczności - bardzo toksyczne i toksyczne) 0
16 01 03 Zużyte opony 0
20 01 32 Leki inne niż wymienione w 20 01 31 0
20 01 33* Baterie i akumulatory 0
20 01 21* Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć 0
RAZEM 1163
4. Wskazane ilości odpadów komunalnych, stanowią wartość przybliżoną wyliczoną według ilości odpadów zebranych w okresie od lipca 2024r. do czerwca 2025r. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia zamówienia o 30% lub zwiększenia ilości przekazanych odpadów w stosunku do wyliczeń z lat poprzednich, w zależności od faktycznych potrzeb bez prawa Wykonawcy do roszczeń odszkodowawczych z tego tytułu.
5. Zamawiający nie gwarantuje, że ilość odpadów wskazana w punkcie 4 będzie stała w ciągu trwania umowy – zgodnie w zapisami pkt 5 powyżej.
6. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania przez cały okres realizacji umowy przepisów prawnych, w szczególności:
- ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
- ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
- uchwały Nr XXVIII/361/2021 Rady Miasta Zakopane z dnia 25.03.2021 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Zakopane, wraz ze zmianami do uchwały,
- uchwały Nr XII/178/2015 Rady Miasta Zakopane z dnia 03.09.2015 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie zagospodarowania
i odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych
na terenie Gminy Miasto Zakopane, wraz ze zmianami do uchwały.
- Przywołane przepisy prawne Wykonawca zobowiązuje się stosować z uwzględnieniem ewentualnych zmian stanu prawnego w tym zakresie.
3.10.) Główny kod CPV: 90000000-7 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
3.11.) Dodatkowy kod CPV:
90500000-2 - Usługi związane z odpadami
90511000-2 - Usługi wywozu odpadów
90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami
90514000-3 - Usługi recyklingu odpadów
SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:
Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:
Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień Publicznych.Uzasadnienie: Spółka TESKO Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa (dalej Spółka) powołana została przez Radę Miasta Zakopane celem wykonywanie zadań powierzonych jej przez Gminę Miasto Zakopane. Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym w katalogu zadań własnych gminy wymienione są zadania w zakres których wchodzą usługi stanowiące przedmiot zamówienia. Gmina Miasto Zakopane sprawuje nad Spółką całkowitą kontrolę odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami Spółki. Ponadto ponad 90% działalności Spółki dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Gminę. Gmina Miasto Zakopane jest właścicielem 100% udziałów w Spółce, a zatem w kontrolowanej osobie prawnej nie ma udziału kapitału prywatnego.