Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy
Usługi
„Zimowe utrzymanie dróg i gruntów Gminy Miasto Elbląg”

SEKCJA I ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA MIASTO ELBLĄG NA PRAWACH POWIATU

1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 170747715

1.5.) Adres zamawiającego:

1.5.1.) Ulica: ul. Łączności 1

1.5.2.) Miejscowość: Elbląg

1.5.3.) Kod pocztowy: 82-300

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL621 - Elbląski

1.5.8.) Adres poczty elektronicznej: dzp@umelblag.pl

1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.elblag.eu

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

administracja samorządowa

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Nazwa zamówienia:

„Zimowe utrzymanie dróg i gruntów Gminy Miasto Elbląg”

2.2.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-55ee875a-9bd8-4b65-86b0-43d636e129f9

2.3.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00460213

2.4.) Wersja ogłoszenia: 01

2.5.) Data ogłoszenia: 2025-10-07

2.6.) Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań: Tak

2.7.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00026410/09/P

2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

2.3.1 Zimowe utrzymanie dróg w mieście Elbląg.

2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

3.2.) Numer referencyjny: DZP.271.104.2025.JG

3.3.) Rodzaj zamówienia

Usługi

3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiot zamówienia:
Zimowe utrzymanie dróg w mieście Elblągu
|Główne miejsce świadczenia usług: Miasto Elbląg
2. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonywanie prac utrzymaniowych w okresie sezonu zimowego, polegających między innymi na odśnieżaniu i zwalczaniu śliskości zimowej, pozimowemu oczyszczaniu i sprzątaniu jezdni, parkingów, chodników, placów, ścieżek rowerowych, przystanków komunikacji zbiorowej, pętli autobusowych, oczyszczanie i wywóz nieczystości z gruntów stanowiących własność Gminy Miasto Elbląg, w tym likwidacja tzw. „dzikich wysypisk” oraz opróżnianie i konserwację koszy ulicznych zlokalizowanych w pasach drogowych ulic w Elblągu.

3. Na zakres robót, będących przedmiotem zamówienia, składa się :
1) Zimowe utrzymanie dróg i gruntów Gminy Miasto Elbląg obejmujące:
a) Zapobieganie i usuwanie skutków zimy na jezdniach, drogach wewnętrznych, parkingach i pętlach autobusowych przez odśnieżanie i posypywanie ich nawierzchni środkami stosowanymi do zwalczania śliskości zimowej;
b) Zapobieganie i usuwanie skutków zimy na chodnikach, placach i przystankach komunikacji zbiorowej przez odśnieżanie i posypywanie ich nawierzchni środkami stosowanymi do zwalczania śliskości zimowej;
c) Pełnienie zimowego dyżuru całodobowego;
d) Wywóz śniegu;
e) Interwencyjne oczyszczanie jezdni, parkingów i pętli autobusowych, chodników, placów, ścieżek rowerowych i przystanków komunikacji zbiorowej;
f) Utrzymanie dyżuru całodobowego w zakresie sprzątania terenów pasa drogowego dróg publicznych i dróg wewnętrznych będących własnością Gminy Miasta Elbląg z odpadów i zanieczyszczeń powstałych w wyniku awarii, kolizji i wypadków pojazdów oraz innych nieprzewidzianych zdarzeń;
g) Ręczne oczyszczanie pasów drogowych z nieczystości stałych tj. papierów, puszek, butelek, kartonów itp.;
h) Wywóz liści i innych nieczystości m.in. uprzątniętych z chodników i pryzmowanych przez właścicieli nieruchomości przy krawędzi jezdni;
i) „Pozimowe” oczyszczanie powierzchni jezdni, parkingów i pętli autobusowych;
j) „Pozimowe” oczyszczanie chodników, placów, ścieżek rowerowych i przystanków komunikacji zbiorowej;
k) Oczyszczanie i wywóz nieczystości z gruntów stanowiących własność Gminy Miasto Elbląg, w tym likwidacja tzw. „dzikich wysypisk”;
l) Obsługa imprez miejskich obejmująca teren Starego Miasta.
4. Oczyszczanie i konserwacja koszy ulicznych zlokalizowanych w pasach drogowych ulic
5. Pozostałe wymagania Zamawiającego i obowiązki Wykonawcy określa projekt umowy – ZAŁĄCZNIK NR 2 do ZdN.

3.10.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

3.11.) Dodatkowy kod CPV:

90610000-6 - Usługi sprzątania i zamiatania ulic

SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:

Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy

4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

Uzasadnienie prawne: art. 305 pkt 1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Uzasadnienie faktyczne: Przepis art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 z późn. zm.) umożliwia powierzenie wykonania usług, dostaw lub robót budowlanych na rzecz podmiotu wewnętrznego, tj. udzielanie zamówień wewnętrznych (in-house) pomiędzy podmiotami sektora publicznego przy zastosowaniu trybu z wolnej
ręki, pod warunkiem zajścia odpowiednich okoliczności. Gmina Miasto Elbląg jest Zamawiającym, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Mając na uwadze powyższe możliwe jest powierzenie wykonywania przedmiotowych zadań Elbląskiemu Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., 82-300 Elbląg, ul. Szańcowa 1,
ponieważ spełnione są łącznie następujące warunki, tj.: c.d. w sekcji VI

SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY

5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:

5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy): Elbląskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością

5.1.2.) Ulica: Szańcowa 1

5.1.3.) Miejscowość: Elbląg

5.1.4.) Kod pocztowy: 82-300

5.1.5.) Województwo: warmińsko-mazurskie

5.1.6.) Kraj: Polska

SEKCJA VI NFORMACJE DODATKOWE

c.d. pkt 4.2
a) Zamawiający, tj. Gmina Miasto Elbląg, sprawuje kontrolę nad spółką, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej spółki,
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego;
Uzasadnienie faktyczne:
Przepis art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych ((t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1320z poź. zm.) umożliwia powierzenie wykonania usług, dostaw lub robót budowlanych na rzecz podmiotu wewnętrznego, tj.
udzielanie zamówień wewnętrznych (in-house) pomiędzy podmiotami sektora publicznego przy zastosowaniu trybu z wolnej ręki, pod warunkiem zajścia odpowiednich okoliczności. Gmina Miasto Elbląg jest Zamawiającym, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Mając na uwadze powyższe możliwe jest powierzenie wykonywania przedmiotowych zadań Elbląskiemu Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, 82-300 Elbląg, ul. Szańcowa 1, ponieważ spełnione są łącznie następujące warunki, tj.:
a) Zamawiający, tj. Gmina Miasto Elbląg, sprawuje kontrolę nad spółką, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej spółki,
b) ponad 90% działalności Elbląskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, 82-300 Elbląg, ul. Szańcowa 1 dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego, tj. Gminę Miasto Elbląg sprawującego nad spółką bezpośrednią kontrolę; przedmiotowy procent działalności został ustalony na podstawie art. 214 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, za pomocą średniego przychodu za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia,
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
Mając na uwadze powyższe regulacje możliwe jest powierzenie wykonywania zadań wyżej wymienionej spółce, gdyż spełnia ona przytoczone okoliczności umożliwiające udzielenie tego zamówienia w trybie in-house.

„Zimowe utrzymanie dróg i gruntów Gminy Miasto Elbląg” (Польша - Тендер #67544746)

Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy Usługi „Zimowe utrzymanie dróg i gruntów Gminy Miasto Elbląg”