Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia
Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Miasta Łodzi w sektorze Widzew.
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Nazwa zamawiającego: Urząd Miasta Łodzi
1.3.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 472057632
1.4.) Adres zamawiającego:
1.4.1.) Ulica: ul. Piotrkowska 104
1.4.2.) Miejscowość: Łódź
1.4.3.) Kod pocztowy: 90-926
1.4.4.) Województwo: łódzkie
1.4.5.) Kraj: Polska
1.4.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL711 - Miasto Łódź
1.4.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@uml.lodz.pl
1.4.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://uml.lodz.pl/
1.5.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
1.6.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00421454
2.2.) Data ogłoszenia: 2025-09-12
SEKCJA III ZMIANA OGŁOSZENIA
3.2.) Numer zmienianego ogłoszenia w BZP: 2025/BZP 00276092
3.3.) Identyfikator ostatniej wersji zmienianego ogłoszenia: 01
3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:
2.7. Numer planu postępowań w BZP
Przed zmianą:
2025/BZP 00000657/18/P
Po zmianie:
2025/BZP 00000657/26/P
3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:
SEKCJA IV - TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:
4.2. Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki
Przed zmianą:
Czas realizacji dla zadania ,,Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Miasta Łodzi w sektorze Widzew”
- od dnia 1 lipca 2026 r. do dnia do dnia 31 grudnia 2050 r.
Stosownie do treści art. 434 Ustawy PZP umowę w sprawie zamówienia publicznego zawiera się na czas oznaczony. Umowę, której przedmiotem są świadczenia powtarzające się lub ciągłe,
można zawrzeć na okres dłuższy niż 4 lata, jeżeli wykonanie zamówienia w dłuższym okresie:
a) spowoduje oszczędności kosztów realizacji zamówienia w stosunku do okresu czteroletniego,
lub
b) jest to uzasadnione zdolnościami płatniczymi zamawiającego,
lub
c) jest to uzasadnione zakresem planowanych nakładów oraz okresem niezbędnym do ich spłaty.
Zamówienie obejmuje okres dłuższy niż 4 lata jest uzasadnione następującymi czynnikami:
a) zamówienie dotyczy świadczeń o charakterze ciągłym (usługa odbioru odpadów świadczona musi być w sposób nieprzerwany i ciągły),
Po zmianie:
Czas realizacji dla zadania ,,Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie Miasta Łodzi w sektorze Widzew”
- od dnia 1 lipca 2026 r. do dnia do dnia 30 czerwca 2030 r.
Spełnione są warunki zawarcia Umowy w trybie zamówienia publicznego z wolnej ręki, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 Ustawy PZP, ponieważ:
(a) Zamawiający sprawuje kontrolę nad Wykonawcą odpowiadającą kontroli sprawowanej przez Zamawiającego nad jego własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele
strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami Wykonawcy
(b) w oparciu o dane historyczne w zakresie średniego przychodu ze sprzedaży osiągniętego przez Wykonawcę za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia wykazano, że ponad 90%
działalności Wykonawcy dotyczyło wykonywania zadań powierzonych mu przez Zamawiającego
c.d. uzasadnienia znajduje się w informacjach dodatkowych
3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:
3.8. Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przed zmianą:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,
zlokalizowanych na terenie Miasta Łodzi w sektorze Widzew – od dnia 1 lipca 2026 r. do dnia 31 grudnia 2050 r.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1
do Zaproszenia do negocjacji - Opis przedmiotu zamówienia oraz Załączniku nr 3 do Zaproszenia do negocjacji – Wzór umowy.
Po zmianie:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,
zlokalizowanych na terenie Miasta Łodzi w sektorze Widzew – od dnia 1 lipca 2026 r. do dnia 30 czerwca 2030 r.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1
do Zaproszenia do negocjacji - Opis przedmiotu zamówienia oraz Załączniku nr 3 do Zaproszenia do negocjacji – Wzór umowy.
3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:
SEKCJA V - ZAWARCIE UMOWY3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:
5.1.5. Województwo
Przed zmianą:
Po zmianie:
łódzkie
3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:
SEKCJA VI - INFORMACJE DODATKOWE3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:
6.1. Informacje dodatkowe
Przed zmianą:
c.d. uzasadnienia
b) ze względu na przestarzały tabor pojazdów wykorzystywanych do świadczenia usług odbioru, a także ze względu na konieczność spełniania przez tabor norm wskazanych przepisami art.
35 ust. 2 pkt 2 ustawy z 11 stycznia 2018 roku o elektromobilności i paliwach alternatywnych, (Dz. U. z 2024 r. poz. 1289 z późn. zm.) z punktu widzenia efektywności systemu zarządzanego
przez Miasto niezbędne jest dokonanie przez Spółkę inwestycji w zakresie nabycia nowego taboru; Spółka planuje nabywanie nowego taboru zgodnie z założonym harmonogramem; przewidywaną
formą finansowania taboru jest leasing, gdzie raty leasingowe będą skorelowane z okresem amortyzacji nabytych pojazdów, tj. okresem 5 lub 6-letnim; ze względu na zużycie sprzętu
pracującego
w trudnych warunkach (odbiór odpadów, które ze względu na dużą wilgotność
i niejednorodny skład chemiczny – wpływają na szybkie zużycie podzespołów, trudne warunki eksploatacji – wolna jazda po mieście, częste ruszanie i hamowanie), niezbędne jest jego
cykliczne odnawianie; w połączeniu z faktem, iż inwestycje są planowane do stopniowej realizacji przez dwa kolejne lata, w takim też układzie należy przewidzieć odnawianie taboru;
uzasadnione jest wobec tego, aby okres objęty zamówieniem obejmował więcej niż jeden cykl eksploatacji pojazdu;
c) dodatkowo, planowana inwestycja w Łódzkiego Centrum Recyklingu wymaga zapewnienia stałego zaopatrzenia w strumień odpadów o określonych parametrach – jedynie wówczas instalacja
będzie funkcjonowała sprawnie, ekonomicznie i w sposób niezakłócony, zapewniając tym samym Spółce środki na obsługę zadłużenia zaciągniętego celem sfinansowania inwestycji w
Łódzkiego Centrum Recyklingu.
Zamawiający sprawuje kontrolę nad Wykonawcą odpowiadającą kontroli sprawowanej przez Zamawiającego nad jego własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele
strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami Wykonawcy(b) w oparciu o dane historyczne w zakresie średniego przychodu ze sprzedaży osiągniętego przez Wykonawcę za 3
lata poprzedzające udzielenie zamówienia wykazano, że ponad 90% działalności Wykonawcy dotyczyło wykonywania zadań powierzonych mu przez Zamawiającego
oraz (c) w kapitale Wykonawcy brak jest bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
Powyższe warunki zostały potwierdzone w specjalistycznym opracowaniu wykonanym w dniu 12 lutego 2025 r., obejmującym dane finansowe z lat 2022 - 2024.
Usługi, powierzane Wykonawcy na mocy Zamówień mają charakter usług publicznych, świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym, które będą realizowane w celu zaspokojenia zbiorowych
potrzeb mieszkańców Miasta Łodzi w ramach statutowej działalności Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania-Łódź Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Usługi te realizowane
będą zgodnie z wymogami Decyzji Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z
tytułu świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym (Dz. Urz. UE L 7/3 z dnia 11
stycznia 2012 r.).
Po zmianie:
c.d. uzasadnienia
oraz
(c) w kapitale Wykonawcy brak jest bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
Powyższe warunki zostały potwierdzone w specjalistycznym opracowaniu wykonanym w dniu 12 lutego 2025 r., obejmującym dane finansowe z lat 2022 - 2024.
Usługi, których świadczenie jest powierzane Wykonawcy na mocy Zamówień wskazanych w punkcie 1, mają charakter usług publicznych, świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym, które
będą realizowane w celu zaspokojenia zbiorowych potrzeb mieszkańców Miasta Łodzi w ramach statutowej działalności Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania-Łódź Spółki z
ograniczoną odpowiedzialnością. Usługi te realizowane będą zgodnie z wymogami Decyzji Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu
Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania usług świadczonych w
ogólnym interesie gospodarczym (Dz. Urz. UE L 7/3 z dnia 11 stycznia 2012 r.).
