Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Montaż instalacji OZE w Zespole Szkół Budowlano-Ceramicznych w Gliwicach

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Gliwice

1.3.) Oddział zamawiającego: Wydział Zamówień Publicznych

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 276255335

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Zwycięstwa 21

1.5.2.) Miejscowość: Gliwice

1.5.3.) Kod pocztowy: 44-100

1.5.4.) Województwo: śląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL229 - Gliwicki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: za@um.gliwice.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://gliwice.eu/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-9e048771-5062-4185-86b1-155d937edd20

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Montaż instalacji OZE w Zespole Szkół Budowlano-Ceramicznych w Gliwicach

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-9e048771-5062-4185-86b1-155d937edd20

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00347082

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-07-25

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Montaż instalacji OZE w Zespole Szkół Budowlano-Ceramicznych w Gliwicach" nr FESL.10.06-IZ.01-088B/23 w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027 Priorytet FESL.10 "Fundusze Europejskie na transformację" Działanie FESL.10.06 "Rozwój energetyki rozproszonej opartej na odnawialne źródła energii

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00273368

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZA.271.46.2025

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania pod nazwą: "Montaż instalacji OZE w Zespole Szkół Budowlano-Ceramicznych w Gliwicach" w systemie zaprojektuj i wybuduj.
Zadanie dofinansowane jest w ramach projektu pn.: "Montaż instalacji OZE w Zespole Szkół Budowlano-Ceramicznych w Gliwicach" nr FESL.10.06-IZ.01-088B/23 w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Śląskiego 2021-2027
Priorytet FESL.10 "Fundusze Europejskie na transformację"
Działanie FESL.10.06 "Rozwój energetyki rozproszonej opartej na odnawialne źródła energii".
2. Zadanie będzie realizowane w Zespole Szkół Budowlano-Ceramicznych w Gliwicach przy ul. Bojkowskiej 16 i 18A.
3. Zadaniem Wykonawcy będzie:
1) opracowanie ekspertyz technicznych/opinii konstrukcyjnych nośności dachów budynków wskazanych w ust.2
2) opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej niezbędnej dla prawidłowej realizacji zadania, zgodnie z wytycznymi ujętymi w programie funkcjonalno-użytkowym o nazwie „Budowa instalacji fotowoltaicznej z akumulatorem energii dla Zespołu Szkół Budowlano-Ceramicznych w Gliwicach wraz z oświetleniem zewnętrznym terenu szkoły z wykorzystaniem turbin wiatrowych" oraz umowie, a także z uwzględnieniem wymagań zawartych w opracowanych ekspertyzach technicznych dotyczących nośności dachów budynków,
3) uzyskanie wymaganych uzgodnień (w tym m.in. uzgodnienie pod względem zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej dokumentacji projektowej instalacji fotowoltaicznych), pozwoleń, i decyzji administracyjnych wraz ze złożeniem wniosku i uzyskaniem wymaganych przepisami prawa zezwoleń na realizacje robót – w imieniu Zamawiającego zgodnie z obowiązującymi przepisami,
4) realizacja robót budowlanych na podstawie wykonanej przez Wykonawce i zaakceptowanej przez Zamawiającego dokumentacji projektowej, o której mowa w pkt 2),
5) opracowanie dokumentacji powykonawczej,
6) zawiadomienie organów Państwowej Straży Pożarnej, o którym mowa w art. 56 ust. 1a ustawy prawo budowlane,
7) w uzgodnieniu z Zamawiającym - dokonanie zgłoszeń przyłączenia wykonanych mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej TAURON Dystrybucja S.A.

Wykonawca po zawarciu umowy jest zobowiązany do odbycia wizji na terenie realizacji zamówienia przed przystąpieniem do jego realizacji .

Zamawiający wymaga, aby zaoferowane rozwiązania w zakresie monitorowania danych z systemu fotowoltaicznego (inwertera) zapewniały przechowywanie danych w centrach danych zlokalizowanych w krajach na terenie Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG).

Szczegółowy zakres prac określony został w programie funkcjonalno-użytkowym (załącznik nr 8 do SWZ) oraz we wzorze umowy (załącznik nr 7 do SWZ).

UWAGA NR 1
W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi również:
1) bezwzględna konieczność wykonania balustrad ochronnych na czas prowadzenia prac na wysokości,
2) bezwzględna konieczność zabezpieczenia terenu prowadzenia prac przed dostępem osób
nieuprawnionych,
3) bezwzględna konieczność odtworzenia pokrycia dachów naruszonych w związku z prowadzonymi pracami,
4) utrzymanie czystości na terenie prowadzenia prac i wokół niego.

UWAGA NR 2
Zamawiający wyznacza termin fakultatywnej wizji lokalnej na dzień 17.06.2025 r. (wtorek) o godz. 9:00.
Miejsce zbiórki: wejście główne do budynku Zespołu Szkół Budowlano-Ceramicznych w Gliwicach przy ul. Bojkowskiej 16.
Zamawiający NIE WYMAGA obecności Wykonawców na wizji lokalnej.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45300000-0 - Roboty instalacyjne w budynkach

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45453000-7 - Roboty remontowe i renowacyjne

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

09331200-0 - Słoneczne moduły fotoelektryczne

71314100-3 - Usługi elektryczne

71323100-9 - Usługi projektowania systemów zasilania energią elektryczną

45311200-2 - Roboty w zakresie instalacji elektrycznych

45315300-1 - Instalacje zasilania elektrycznego

45312310-3 - Ochrona odgromowa

45251160-0 - Roboty w zakresie instalacji wiatrowych

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne:
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego zostaje unieważnione na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.), ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Uzasadnienie faktyczne:
W Programie Funkcjonalno-Użytkowym (PFU) (załącznik nr 8 do SWZ) wskazano:
"7.10 Zestaw narzędzi szkoleniowych PV UDT
Wykonawca dostarczy Zamawiającemu zestawy sprzętu pomiarowego i innych narzędzi i urządzeń pozwalających na wykorzystywanie zabudowanej infrastruktury do prowadzenia szkoleń z zakresu akredytowanego mikroinstalatora systemów fotowoltaicznych, których mowa w Ustawie o Odnawialnych Źródłach Energii. Dostarczone urządzenia i infrastruktura winna być zgodna co do wymagań uzyskania akredytacji w zakresie akredytowanych organizatorów szkoleń w zakresie odnawialnych źródeł energii (fotowoltaika) zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 25 marca 2014 roku, Poz. 505.".
Tak sformułowany opis przedmiotu zamówienia (OPZ) jest niejasny i nieprecyzyjny, co stoi w sprzeczności z treścią art. 99 ust. 1 ustawy pzp.
Powyższe, powoduje konieczność unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6) ustawy Pzp:
"Art. 255 Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli:
6) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego;".
Z powyższej treści wynika, że wada wskazana w tym przepisie musi łącznie spełniać następujące przesłanki:
- postępowanie obarczone jest wadą,
- wada ta jest niemożliwa do usunięcia,
- wada ta uniemożliwia zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Teza ta jest wyrażona m.in. w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z 24 marca 2022 r. (KIO 667/22).

Wykładnia celowościowa przepisu art. 255 pkt 6) ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada - to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Konieczne jest więc wystąpienie związku przyczynowego pomiędzy zaistniałą wadą a niemożnością zawarcia umowy. Stwierdzona przez zamawiającego wada postępowania musi być nie tylko niemożliwa do usunięcia, ale wskazywać na dokonanie czynności lub zaniechanie jej dokonania w tym postępowaniu z naruszeniem przepisu ustawy Pzp, które miało lub mogło mieć wpływ na jego wynik.
Wyżej wymienione okoliczności występują w niniejszym postępowaniu, co powoduje, że postępowanie to obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Jak wskazano na wstępie, tak sformułowany w pkt. 7.10 PFU zapis nie pozwala na jednoznaczną identyfikację jakich zestawów i innych narzędzi i urządzeń oczekuje zamawiający w prowadzonym postępowaniu (brak wskazania ich wyczerpującego opisu), co uniemożliwiało wykonawcom jednoznaczną identyfikację intencji zamawiającego. Tym samym doszło do wariantowości ofert, której zamawiający nie dopuścił w prowadzonym postępowaniu. Ponadto, zamawiający powołał się na podstawę prawną (Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 25 marca 2014roku, Poz. 505.), która została uchylona w dniu 05.11.2016 r.
Powyższe potwierdzają wyjaśnienia dwóch wykonawców, którzy odpowiedzieli na wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień treści oferty. Z ich treści wynika, że każdy z wykonawców przyjął do wyceny inne sprzęty/urządzenia/narzędzia.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 2

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 601494,60 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 1345866,00 PLN

Источник закупки

Перейти

Импорт - Экспорт по стране Польша