2.1.4.
Informacje ogólne
Informacje dodatkowe: 1. Zgodnie z art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych
rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tj. Dz. U. z 2023r. poz. 1479) – zwana dalej
„Specustawą”, w celu przeciwdziałania wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę rozpoczętej w dniu 24 lutego 2022 r., wobec osób i podmiotów wpisanych na listę, o
której mowa w art. 2 ustawy, stosuje się sankcje polegające m.in. na wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy z
dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej Pzp). Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na
podstawie PZP wyklucza się: 1.1. Wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę
na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 Specustawy (art. 7 ust. 1 pkt 1 Specustawy); 1.2. Wykonawcę oraz
uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r.
poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od
dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy (art.
7 ust. 1 pkt 2 Specustawy); 1.3. Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o
rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub
będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o
którym mowa art. 1 pkt 3 ustawy (art. 7 ust. 1 pkt 3 Specustawy). 2.W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k
rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE
nr L 229 z 31.7.20214, str. 1 z późn. zm.) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) Nr 833/2014
dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizujących sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1). Na podstawie art. 5k ust. 1 w/w
rozporządzenia Rady (UE) zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a
także zakresem art. 10 ust. 1 i 3, art. 10 ust. 6 lit. a)–e), art. 10 ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 lit. a)-d), art. 8, art. 10 lit. b)–f) i lit.
h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na
rzecz lub z udziałem: a) obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji; b) osób prawnych, podmiotów lub
organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub c) osób fizycznych lub prawnych,
podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na
których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia. 3. Postępowanie jest prowadzone
w trybie przetargu nieograniczonego podstawie art. 377 ust.1 pkt 1 oraz art. 132 - 139 w zw. z art. 378 ust. 1 ustawy Pzp. 4. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami
przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1, 3 i 4 Pzp.
Podstawa prawna:
Dyrektywa 2014/25/UE
2.1.6.
Podstawy wykluczenia
Powody wykluczenia źródła: Uwaga
Aktywami zarządza likwidator: Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp. W celu
potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków
udziału w postępowaniu określonych w SWZ i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej „JEDZ”), którego wzór
określa rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/7 z 5.1.2016 ustanawiające standardowy jednolity europejski dokument zamówienia (Dz. U. UE seria L 2016 nr 3, s. 16). Następnie, w
terminach wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzony nie
wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały
szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7 SWZ.
Bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie
zamówienia: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawca będzie obowiązany
przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ i braku podstaw do wykluczenia, złożone na
formularzu JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży oświadczenie o aktualności informacji zawartych w JEDZ.
Działalność gospodarcza jest zawieszona: Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp. W
celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia
warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca
przedłoży odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem,
jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5– 9.7 SWZ.
Inna sytuacja podobna do upadłości wynikająca z prawa krajowego: Dotyczy art.
109 ust. 1 pkt 4 Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne
potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych
szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzony nie wcześniej niż 3
miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt
9.5– 9.7 SWZ.
Korupcja: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp (z wyłączeniem
przesłanki, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h) Pzp – w zw. z art. 393 ust. 4 Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawca będzie
obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ i braku podstaw do wykluczenia,
złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży informację z Krajowego Rejestru Karnego, sporządzoną nie wcześniej niż 6
miesięcy przed jej złożeniem. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7 SWZ.
Nadużycia: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp (z wyłączeniem
przesłanki, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h) Pzp – w zw. z art. 393 ust. 4 Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawca będzie
obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ i braku podstaw do wykluczenia,
złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży informację z Krajowego Rejestru Karnego, sporządzoną nie wcześniej niż 6
miesięcy przed jej złożeniem. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7 SWZ.
Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt
1 i 2 ustawy Pzp (z wyłączeniem przesłanki, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h) Pzp – w zw. z art. 393 ust. 4 Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z
postępowania wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ
i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży informację z Krajowego Rejestru Karnego,
sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7 SWZ.
Niewypłacalność: Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp. W celu potwierdzenia
braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w
postępowaniu określonych w SWZ i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży odpis z
właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy
wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7 SWZ.
Naruszenie zobowiązania dotyczącego płatności składek na ubezpieczenia społeczne:
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawca będzie obowiązany przedstawić
zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu
JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem
składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z
opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed
upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące
porozumienie w sprawie spłat tych należności. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7 SWZ.
Naruszenie zobowiązania dotyczącego płatności podatków: Dotyczy art. 108
ust. 1 pkt 3 Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie
stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach
wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat,
w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem
zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami
lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7
SWZ.
Naruszenie zobowiązań wynikających wyłącznie z krajowych przesłanek
wykluczenia: Dotyczy art.108 ust. 1 pkt 1 Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4 oraz 108 ust. 2 ustawy Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z
postępowania wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ
i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży oświadczenie o aktualności informacji
zawartych w JEDZ oraz informację z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych w zakresie art. 108 ust 2 PZP, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru,
sporządzoną nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7 SWZ.
Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji:
Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie
stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach
wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży oświadczenie, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o grupie kapitałowej.
Praca dzieci i inne formy handlu ludźmi: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2
ustawy Pzp (z wyłączeniem przesłanki, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h) Pzp – w zw. z art. 393 ust. 4 Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z
postępowania wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ
i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży informację z Krajowego Rejestru Karnego,
sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7 SWZ.
Pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2
ustawy Pzp (z wyłączeniem przesłanki, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h) Pzp – w zw. z art. 393 ust. 4 Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z
postępowania wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ
i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży informację z Krajowego Rejestru Karnego,
sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7 SWZ
Przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością
terrorystyczną: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp (z wyłączeniem przesłanki, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h) Pzp – w zw. z
art. 393 ust. 4 Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne
potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych
szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży informację z Krajowego Rejestru Karnego, sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. Dokumenty dotyczące wykonawców
zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7 SWZ.
Udział w organizacji przestępczej: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
(z wyłączeniem przesłanki, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h) Pzp – w zw. z art. 393 ust. 4 Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania
wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ i braku
podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży informację z Krajowego Rejestru Karnego, sporządzoną
nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7 SWZ.
Układ z wierzycielami: Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp. W celu
potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków
udziału w postępowaniu określonych w SWZ i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży
odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne
przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7 SWZ.
Upadłość: Dotyczy art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw
do wykluczenia z postępowania wykonawca będzie obowiązany przedstawić zamawiającemu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu
określonych w SWZ i braku podstaw do wykluczenia, złożone na formularzu JEDZ. Następnie, w terminach wskazanych szczegółowo w SWZ, wykonawca przedłoży odpis z właściwego
rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają
wpisu do rejestru lub ewidencji. Dokumenty dotyczące wykonawców zagranicznych zostały szczegółowo opisane w pkt 9.5–9.7 SWZ.