Тендеры России
Поиск
Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy
Usługi
"Usługa obsługi ruchu turystycznego prowadzona na rzecz Kopalni Soli "Wieliczka" S.A. w Kopalni Soli "Wieliczka"”
SEKCJA I ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego1.2.) Nazwa zamawiającego: KOPALNIA SOLI "WIELICZKA" SPÓŁKA AKCYJNA
1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000041683
1.5.) Adres zamawiającego:
1.5.1.) Ulica: Park Kingi 1
1.5.2.) Miejscowość: Wieliczka
1.5.3.) Kod pocztowy: 32-020
1.5.4.) Województwo: małopolskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL214 - Krakowski
1.5.8.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat.sa@kopalnia.pl
1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.kopalniawieliczka.eu
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność
Górnictwo
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Nazwa zamówienia:
"Usługa obsługi ruchu turystycznego prowadzona na rzecz Kopalni Soli "Wieliczka" S.A. w Kopalni Soli "Wieliczka"”2.2.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-31acb570-e371-4776-92c8-547e6319a3bd
2.3.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00652375
2.4.) Wersja ogłoszenia: 01
2.5.) Data ogłoszenia: 2024-12-13
2.6.) Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań: Nie
2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
3.2.) Numer referencyjny: KSW/2024/PW/133
3.3.) Rodzaj zamówienia
Usługi3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Operator zobowiązuje się do zapewnienia obsługi ruchu turystycznego odbywającego się na terenie Kopalni Soli „Wieliczka” (na powierzchni i w wyrobiskach podziemnych), a Zamawiający zobowiązuje się do zapłaty Operatorowi wynagrodzenia.2. W ramach zapewnienia obsługi ruchu turystycznego w Kopalni Soli „Wieliczka”, Operator jest zobowiązany do:
1) obsługi obiektów służących turystom (Rozdział II),
2) pełnienia nadzoru nad działalnością handlowo - usługową podmiotów zewnętrznych (Rozdział III),
3) obsługi turystów (Rozdział IV),
4) wykonywania, na zlecenia Zamawiającego, usług w wyrobiskach podziemnych związanych z organizacją imprez lub innych wydarzeń (Rozdział V).
3. Obsługa turystów w zakresie udostępniania wyrobisk podziemnych Kopalni Soli „Wieliczka” winna odbywać się przez 7 dni w tygodniu (z wyjątkiem 1 stycznia, pierwszego dnia Świąt Wielkanocnych, 1 listopada oraz 24 i 25 grudnia) w godzinach wyznaczonych przez Zamawiającego, nie krócej niż przez:
1) w zakresie udostępniania wyrobisk Trasy Turystycznej:
a) 6 godzin w dniach od poniedziałku do piątku, oraz 8 godzin w soboty i niedziele i święta – w okresie od stycznia do marca oraz od listopada do grudnia,
b) 8 godzin – w okresie od kwietnia do czerwca oraz od września do października,
c) 10 godzin w okresie od lipca do sierpnia,
2) w zakresie udostępniania wyrobisk Trasy Górniczej – 5 godzin,
3) w zakresie udostępniania Tężni Solankowej oraz wodnego placu zabaw – 6 godzin, z wyłączeniem okresów, w których Tężnia Solankowa jest nieczynna dla zwiedzających z uwagi na warunki atmosferyczne.
3.10.) Główny kod CPV: 63514000-5 - Usługi świadczone przez przewodników turystycznych
3.11.) Dodatkowy kod CPV:
63512000-1 - Usługi sprzedaży biletów podróżnych i pakietów wycieczkowych
63513000-8 - Usługi informacji turystycznej
90900000-6 - Usługi w zakresie sprzątania i odkażania
90921000-9 - Usługi dezynfekcji i dezynsekcji budynków
90512000-9 - Usługi transportu odpadów
80511000-9 - Usługi szkolenia personelu
79993000-1 - Usługi zarządzania obiektami budowlanymi i urządzeniami
79950000-8 - Usługi w zakresie organizowania wystaw, targów i kongresów
63511000-4 - Organizacja wycieczek
SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:
Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:
Zgodnie z treścią art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Pzp, zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób,
b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego;
Ciąg dalszy uzasadnienia znajduje się w informacjach dodatkowych.
SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY
5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:
5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy): Kopalnia Soli "Wieliczka" Wsparcie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
5.1.2.) Ulica: Park Kingi 10
5.1.3.) Miejscowość: Wieliczka
5.1.4.) Kod pocztowy: 32-020
5.1.5.) Województwo: małopolskie
5.1.6.) Kraj: Polska
SEKCJA VI NFORMACJE DODATKOWE
Ciąg dalszy uzasadnienia wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki:
Ad. a. Zamawiający jest spółką prawa handlowego, której jedynym akcjonariuszem jest Skarb Państwa. Jest on równocześnie założycielem i jedynym udziałowcem spółki Kopalnia Soli „Wieliczka” Wsparcie Sp. z o.o.,
zwanej dalej „Wykonawcą”. Wykonawca prowadzi działalność w obiektach stanowiących własność Zamawiającego, a jej głównym celem (zgodnie z treścią aktu założycielskiego) jest „świadczenie usług na rzecz wspólnika Kopalni Soli „Wieliczka” Spółki Akcyjnej z siedzibą w Wieliczce wpisanej w rejestrze przedsiębiorców pod numerem 0000278401”. Zamawiający ma także wyłączne prawo do powoływania i odwoływania członków zarządu Wykonawcy. Niezależnie od powyższego, zarząd spółki Wykonawcy musi również uzyskiwać zgodę Zamawiającego na dokonanie licznych czynności
wskazanych w jej akcie założycielskim (m. in. w zakresie wyrażania zgody na nabycie lub zbycie składników aktywów trwałych o znaczącej wartości). Zamawiający zatwierdza także obowiązujące w spółce Regulaminy: Organizacyjny oraz Zarządu, a także przyjmuje roczne plany rzeczowo – finansowe i strategiczne plany wieloletnie. Zamawiający ma również
zagwarantowane w akcie założycielskim prawo żądania przedstawienia wszelkich dokumentów dotyczących prowadzenia spraw spółki. Tym samym, kontrola sprawowana przez Zamawiającego odpowiada w istocie kontroli sprawowanej przez niego nad własnymi jednostkami.
Ad. b. Średni przychód osiągnięty przez Wykonawcę z tytułu wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego lub przez inną osobę prawną, nad którą Zamawiający sprawuje kontrolę w ciągu trzech lat poprzedzających udzielenie zamówienia, zgodnie z treścią dokumentów finansowych, był wyższy niż 90% wszystkich osiąganych przez niego przychodów. Jednocześnie, zmiany, jakie wprowadzono w 2021 roku grupie kapitałowej
Kopalni Soli „Wieliczka” (z czym wiąże się m. in. znaczące zwiększenie zatrudnienia w spółce Wykonawcy oraz zakładane rozszerzenie zakresu usług świadczonych przez Wykonawcę w ramach umów typu in – house), sprawiają, że dane liczbowe odnośnie do przychodów za trzy ostatnie lata mogą wydawać się nieadekwatne do aktualnego stanu faktycznego.
Wiarygodne prognozy finansowe, a w szczególności zamiar zawarcia pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą kilku kolejnych umów typu in – house, a także zawarte w akcie założycielskim ograniczenie możliwości świadczenia usług na rzecz podmiotów trzecich do mniej niż 10% wartości przychodów Wykonawcy, sprawia, że warunek należy uznać za spełniony.
Ad. c. W spółce Kopalnia Soli „Wieliczka” Wsparcie Sp. z o. o. nie ma bezpośredniego ani pośredniego udziału kapitału prywatnego. Właścicielem 100% udziałów tej spółki jest Zamawiający, którego akcje w całości są własnością Skarbu Państwa.
Ad. a. Zamawiający jest spółką prawa handlowego, której jedynym akcjonariuszem jest Skarb Państwa. Jest on równocześnie założycielem i jedynym udziałowcem spółki Kopalnia Soli „Wieliczka” Wsparcie Sp. z o.o.,
zwanej dalej „Wykonawcą”. Wykonawca prowadzi działalność w obiektach stanowiących własność Zamawiającego, a jej głównym celem (zgodnie z treścią aktu założycielskiego) jest „świadczenie usług na rzecz wspólnika Kopalni Soli „Wieliczka” Spółki Akcyjnej z siedzibą w Wieliczce wpisanej w rejestrze przedsiębiorców pod numerem 0000278401”. Zamawiający ma także wyłączne prawo do powoływania i odwoływania członków zarządu Wykonawcy. Niezależnie od powyższego, zarząd spółki Wykonawcy musi również uzyskiwać zgodę Zamawiającego na dokonanie licznych czynności
wskazanych w jej akcie założycielskim (m. in. w zakresie wyrażania zgody na nabycie lub zbycie składników aktywów trwałych o znaczącej wartości). Zamawiający zatwierdza także obowiązujące w spółce Regulaminy: Organizacyjny oraz Zarządu, a także przyjmuje roczne plany rzeczowo – finansowe i strategiczne plany wieloletnie. Zamawiający ma również
zagwarantowane w akcie założycielskim prawo żądania przedstawienia wszelkich dokumentów dotyczących prowadzenia spraw spółki. Tym samym, kontrola sprawowana przez Zamawiającego odpowiada w istocie kontroli sprawowanej przez niego nad własnymi jednostkami.
Ad. b. Średni przychód osiągnięty przez Wykonawcę z tytułu wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego lub przez inną osobę prawną, nad którą Zamawiający sprawuje kontrolę w ciągu trzech lat poprzedzających udzielenie zamówienia, zgodnie z treścią dokumentów finansowych, był wyższy niż 90% wszystkich osiąganych przez niego przychodów. Jednocześnie, zmiany, jakie wprowadzono w 2021 roku grupie kapitałowej
Kopalni Soli „Wieliczka” (z czym wiąże się m. in. znaczące zwiększenie zatrudnienia w spółce Wykonawcy oraz zakładane rozszerzenie zakresu usług świadczonych przez Wykonawcę w ramach umów typu in – house), sprawiają, że dane liczbowe odnośnie do przychodów za trzy ostatnie lata mogą wydawać się nieadekwatne do aktualnego stanu faktycznego.
Wiarygodne prognozy finansowe, a w szczególności zamiar zawarcia pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą kilku kolejnych umów typu in – house, a także zawarte w akcie założycielskim ograniczenie możliwości świadczenia usług na rzecz podmiotów trzecich do mniej niż 10% wartości przychodów Wykonawcy, sprawia, że warunek należy uznać za spełniony.
Ad. c. W spółce Kopalnia Soli „Wieliczka” Wsparcie Sp. z o. o. nie ma bezpośredniego ani pośredniego udziału kapitału prywatnego. Właścicielem 100% udziałów tej spółki jest Zamawiający, którego akcje w całości są własnością Skarbu Państwa.
