Livestock and Agriculture Modernization Project (LAMP) (Нигер - Тендер #68268939) | ||
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Страна: Нигер (другие тендеры и закупки Нигер) Организатор тендера: The World Bank Номер конкурса: 68268939 Дата публикации: 04-11-2025 Источник тендера: Тендеры всемирного банка |
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P179276
Livestock and Agriculture Modernization Project (LAMP)
Niger
OP00406054
Request for Expression of Interest
Published
NE-LAMP-516433-CS-CQS
Consultant Qualification Selection
French
Nov 27, 2025 12:00
Nov 03, 2025
Livestock and Agriculture Modernization Project (LAMP)
YOUNOUSSA IDRISSA
SECRETARIAT GENERAL DU MINISTERE DE L"AGRICULTURE ET DE L"ELEVAGE NIAMEY
Niger
Niger
96076673
REPUBLIQUE DU NIGER
****************
Fraternité – Travail – Progrès
MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’ELEVAGE
PROJET D’APPUI AU DEVELOPPEMENT DES CULTURES IRRIGUEES ET A L’INTENSISIFICATION DE LA PRODUCTION ANIMALE (PACIPA)
AVIS A MANIFESTATIONS D’INTERET POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR LE DIAGNOSTIC ORGANISATIONNEL ET TECHNIQUE DU CENTRE DE MULTIPLICATION DE BETAIL (CMB)
Crédit IDA N° 76070-NE
N° de référence : NE-LAMP-516433-CS-CQS
Cet Avis à Manifestations d’intérêt fait suite à la publication de l’Avis Général de Passation des Marchés (AGPM) publié sur le site de la Banque Mondiale le 05 Août 2025 et sur le Sahel Dimanche du 08 Août 2025.
1. Le Gouvernement de la République du Niger a sollicité un financement de la Banque Mondiale pour financer le Projet d’Appui au développement des Cultures Irriguées et à l’Intensification de la Production Animale (PACIPA) et a l’intention d’utiliser une partie du montant du financement pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR LE DIAGNOSTIC ORGANISATIONNEL ET TECHNIQUE DU CENTRE DE MULTIPLICATION DE BETAIL (CMB).
2. Les services du Consultant (« Services ») comprennent : lire plus bas les Termes de référence.
3. L’Unité de Gestion du Projet d’Appui au développement des Cultures Irriguées et à l’Intensification de la Production Animale (PACIPA) invite les consultants admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressées doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des Services. Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :
Pour la réalisation de ce diagnostic, le Bureau/Cabinet doit être un Consultant légalement constitué (autorisation administrative, registre de commerce, patente de l’année en cours, certificat d’identification fiscale, certificat de non faillite et non liquidation judiciaire, ) et prouver d’une expérience générale d’au moins cinq (5) ans en tant que Bureau/Cabinet d’étude dans le domaine de la conduite de diagnostic similaires (Joindre au moins trois (3) contrats et leurs attestations de bonne exécution ou de satisfaction des contrats). Des expériences avérées dans la zone d’intervention du projet en matière du sous-secteur de l’élevage au Sahel (souhaitée) est un atout.
Il est rappelé aux consultants qu’ils doivent fournir :
Composition de l’équipe d’experts et profils requis
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Poste |
Profil et qualifications minimales |
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Coordonnateur / Chef de mission |
Expert en développement institutionnel et organisationnel, en gestion des organisations, économie du développement, administration publique ou sociologie des organisations (Bac+5) ; ≥10 ans d’expérience, dont 2 missions similaires dans la réalisation de diagnostics organisationnels ou institutionnels, de préférence dans le secteur rural ou agricole |
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Expert en production animale / Zootechnicien principal |
Diplôme d’ingénieur (BAC + 5) ou de master en zootechnie, production animale ou sciences vétérinaires et 5 ans d’expérience générale dont 3 missions similaires |
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Expert en infrastructures et équipements d’élevage |
Formation en génie rural, génie civil ou équipements agricoles (niveau BAC + 5) et 5 ans d’expérience générale et 3 expériences similaires |
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Expert en économie et gestion financière |
Formation en économie rurale, gestion financière, comptabilité ou agroéconomie (niveau BAC + 4) 5 ans d’expérience générale et 3 expériences similaires) |
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Expert en partenariats, gouvernance et développement local |
Formation en sociologie rurale, développement institutionnel ou gestion de projet (niveau BAC +4) 5 ans d’expérience générale et 3 expériences similaires); |
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Chargé (e) de données et d’analyse statistique |
Formation en statistique, planification ou informatique appliquée (niveau BAC + 3) 5 ans d’expérience générale et 2 expériences similaires) |
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Assistant(e) de terrain / animateur communautaire |
Formation en développement rurale (niveau BEPC + 2) 5 ans d’expérience générale et 2 expériences similaires) |
4. Il est porté à l’attention des consultants que les dispositions des paragraphe 3.16 et 3.17 du Règlement de Passation des Marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017, en Août 2018, en Novembre 2020, Septembre 2023 et Mars 2025 relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables.
5. Un Consultant sera sélectionné selon la méthode de sélection Qualifications du Consultant (QC), telle que décrite dans le Règlement de Passation des Marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017, Août 2018, Novembre 2020, Septembre 2023 et Mars 2025.
7. Les Consultants intéressées peuvent obtenir des informations supplémentaires auprès de l’Unité de Gestion du PACIPA sise dans l’enceinte de l’ex PIMELAN, Quartier Koira Kano Niamey, Tél. : (+227) 96 35 56 60/88 15 55 55 aux heures suivantes : du lundi au jeudi de 8 h 00 à 17 h 00, et les vendredis de 8 h 00 à 12 h 00 (Heure locale = GMT + 1).
8. Les manifestations d’intérêt écrites doivent être déposées en trois (03) exemplaires (1 original + 2 copies), en personne à l’adresse ci-dessus, ou expédiées par courrier électronique aux l’adresses suivantes : pacipa@pacipa.ne et spm@pacipa.ne, au plus tard le 27 Novembre 2025 à 12 heures 00 minutes (Heure locale). Les manifestations d’intérêt envoyés électroniquement doivent être en fichier non modifiable (pdf) ou équivalent.
REPUBLIQUE DU NIGER
Fraternité-Travail-Progrès
----------------------
MINISTERE L’AGRICULTURE ET DE L’ELEVAGE
-------------------------------
CENTRE DE MULTIPLICATION DE BETAIL (CMB)
----------------------
Etablissement Public à caractère Administratif (EPA)
TERMES DE RÉFÉRENCES (TDR)
RECRUTEMENT CONSULTANT POUR LE DIAGNOSTIC ORGANISATIONNEL ET TECHNIQUE DU CENTRE DE MULTIPLICATION DE BETAIL
Table des matières
1. Contexte et justification. 3
2. Objectifs et résultats attendus. 4
2.1. Objectif general. 4
2.2. Objectifs specifiques. 4
2.3. Resultats attendus. 4
3. Consistance des activités par résultat. 4
4. Méthodologie.. 6
4.1. Evaluation du cadre institutionnel et organisationnel. 6
4.2. Une appreciation claire des capacites humaines. 8
4.3. Inventaire et evaluation fonctionnelle des infrastructures et equipements 9
4.4. Efficacite des pratiques techniques et zootechniques. 9
4.5. Evaluation de la viabilite economique et financiere du cmb. 10
4.6. Analyse des partenariats et des relations avec les acteurs du sous-secteur de l’elevage. 13
4.7. Recommandations strategiques. 15
5. Durée de la prestation et calendrier de remise des livrables.. 15
5.1. Duree de la prestation. 16
5.2. Livrables. 16
6. Principes de validation et d’assurance qualité. 17
7. Format du rapport final. 17
8. Profil du consultant / de l’équipe.. 18
9. Coût du diagnostic.. 19
L’élevage occupe une place prépondérante dans l’économie du Niger. Il constitue, après l’agriculture, le deuxième pilier de la sécurité alimentaire et des moyens d’existence des populations rurales. Contribuant significativement au Produit Intérieur Brut (PIB) national, le sous-secteur de l’élevage représente également une source essentielle d’emplois, de revenus et de devises pour le pays. Cependant, malgré l’importance de ce potentiel, la productivité animale demeure faible, en raison de contraintes multiples touchant la génétique, l’alimentation, la santé animale et les systèmes de gestion.
C’est dans ce contexte que l’État du Niger a initié, dès les années 1970, la création de centres de multiplication de bétail (CMB), à la suite des sécheresses dévastatrices de 1973-1974 qui avaient entraîné d’importantes pertes de cheptel et une dégradation des écosystèmes pastoraux. L’objectif principal de ces centres était de préserver les ressources génétiques animales locales, de promouvoir la sélection et la reproduction d’animaux performants, et de diffuser des reproducteurs améliorés auprès des éleveurs et producteurs ruraux. Ces structures ont ainsi joué un rôle stratégique dans la conservation des races locales adaptées et dans l’introduction progressive de techniques modernes de reproduction (insémination artificielle, croisement dirigé, etc.).
Force est de constater qu’actuellement ces centres ne jouent plus le rôle qui leurs est dévolu dû à la vétusté des installations, à la faible productivité du bétail et aux contraintes d’ordre organisationnelles, techniques et financières.
Face à cette situation et eu égard aux opportunités d’appui des partenaires techniques et financiers, la Direction Générale des Centres de Multiplication du Bétail (DG/CMB) a jugé utile de conduire un diagnostic organisationnel et technique de tous les centres afin d’évaluer leur fonctionnement, identifier les goulots d’étranglements et proposer des solutions et des orientations à travers un plan stratégique de redynamisation.
Les résultats de ce diagnostic guideront la planification des investissements futures avec les partenaires techniques et financiers de la DGCMB particulièrement le Projet d’Appui au Développement des Cultures Irriguées et à l’Intensification de la Production Animale (PACIPA) avec lequel a été signé une convention de collaboration.
Les présents termes de référence sont élaborés pour définir les modalités de réalisation du diagnostic organisationnel et technique du Centre de Multiplication de Bétail. Ainsi, le Projet d’Appui au Développement des Cultures Irriguées et à l’Intensification de la Production Animale se propose de recruter un bureau d’études ou un consultant pour réaliser les prestations.
2. Objectifs et résultats attendus
L’objectif est d’évaluer l’organisation et les capacités techniques du Centre de Multiplication de Bétail (CMB) et proposer un plan d’action stratégique pour sa redynamisation.
Au terme de la prestation, les résultats suivants sont attendus :
3. Consistance des activités par résultat
Le tableau ci-dessous donne la consistance des activités à réaliser.
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N° |
Activité |
Méthode |
Livrable |
Responsable |
Outil |
|
1 |
Evaluation approfondie du cadre institutionnel et organisationnel |
Analyse du cadre institutionnel et juridique Évaluation de la structure organisationnelle Évaluation des capacités de planification, de gestion et de suivi |
note de synthèse institutionnelle et organisationnelle avec des recommandations concrètes d’amélioration du cadre de gouvernance et de la coordination interinstitutionnelle |
SWOT Guide d’entretien et une grille d’évaluation |
|
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2 |
Appréciation claire des capacités humaines |
Evaluation des ressources humaines Analyse de la répartition et de la charge de travail Évaluation de la motivation et du climat de travail |
- Recommandations en matière de renforcement des capacités : formations ciblées, redéploiement, recrutement, amélioration du management - Plan de développement des ressources humaines (PDRH) |
Grilles d’évaluation des capacités techniques, Questionnaires sur les ressources humaines, Fiches d’entretien individuel SWOT |
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|
3 |
Inventaire et évaluation fonctionnelle des infrastructures et équipements |
Observation et inventaire sur le terrain Évaluation qualitative de chaque catégorie d’infrastructure et équipement |
Fiche d’inventaire détaillé (Excel ou Word) Fiches techniques (description des états et de la fonctionnalité: Proposition technique de réhabilitation; Recommandations structurées (entretien préventif, réhabilitation et besoin des nouvelles infrastructures) Tableau de priorisation des investissements des recommandations pratiques, chiffrées et hiérarchisées ; |
Fiche inventaire; Appareil photo SIG |
|
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4 |
Efficacité des pratiques techniques et zootechniques |
Il s’agit d’évaluer les pratiques zootechniques appliquées dans les centres (reproduction, alimentation, santé, sélection, enregistrement, etc.): - Faire une observation directe structurée des pratiques techniques et zootechniques - Entretiens avec le personnel technique Collecte de données zootechniques (inventaire) - Analyse des causes et recommandations |
Plan d’amélioration technique |
Grilles d’évaluation Fiche d’entretien |
|
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5 |
Évaluation de la viabilité économique et financière du CMB |
- Préparation et collecte des données financières - Analyse des sources de financement et des recettes - Analyse des coûts de fonctionnement et des dépenses - Analyse de la gestion financière et comptable - Évaluation de la rentabilité économique des activités - Évaluation de la durabilité économique et des perspectives |
Note de synthèse de l’analyse économique et financière |
- Grille d’évaluation financière - Fiche d’inventaire des sources de financement et des charges. - Fiche d’analyse des flux financiers et de la rentabilité économique |
|
|
6 |
Analyse des partenariats et des relations avec les acteurs du sous secteur de l’élevage |
- Cartographie des acteurs et de leurs relations avec les CMB - Évaluation de la qualité et de la performance des partenariats - Analyse des mécanismes de coordination et de communication |
- Une cartographie actualisée des acteurs du sous-secteur et des partenaires des CMB - Note de synthèse validée par les acteurs |
- Guide d’entretien - Grille d’évaluation des partenariats |
|
|
7 |
Rapport du diagnostic organisationnel et technique |
- synthétiser les résultats du diagnostic; - identifier les axes stratégiques d’amélioration ; - formuler les recommandations spécifiques ; - hiérarchiser les actions : niveau de priorité |
- Recommandations stratégiques pour l’amélioration du fonctionnement des centres - Plan d’action stratégique ; - Plan budgétaire sommaire (ressources nécessaires par action). |
Fiches, guides d’entretiens |
4. Méthodologie
Le consultant/membre de l’équipe devra utiliser une approche participative et inclusive, structurée et fondée sur des données factuelles, afin de produire des résultats fiables et exploitables. Cela permettra de croiser les perceptions, les pratiques et les performances réelles pour aboutir à une compréhension complète du fonctionnement de chaque centre. Dans le cadre de ce diagnostic le bureau/consultant doit adopter les étapes suivantes :
4.1Evaluation du cadre institutionnel et organisationnel
Pour ce premier résultat il s’agit d’identifier les forces, faiblesses, opportunités et risques (SWOT) de la structure organisationnelle et institutionnelle des CMB (rôles, responsabilités, gouvernance, processus) afin de proposer des recommandations opérationnelles et stratégiques.
4.2 Une appréciation claire des capacités humaines
Il faut mener un ensemble d’activités méthodiques permettant d’apprécier à la fois le nombre, la qualité, la répartition, les compétences et la motivation du personnel.
L’Objectif est d’identifier les déséquilibres et les besoins en effectifs pour ce faire il faut :
Cette activité va permettre de comprendre les facteurs humains influençant la performance. Ainsi il faut :
4.3 Inventaire et évaluation fonctionnelle des infrastructures et équipements
A travers ce résultat l’objectif est d’évaluer l’adéquation, la fonctionnalité et l’état des infrastructures et équipements existants ; de voir aussi leur capacité à répondre aux besoins techniques et opérationnels des centres.
Faire un inventaire structuré pour chaque infrastructure ou équipement relevé :
|
Élément |
Description |
État |
Fonctionnalité |
Année acquisition |
Utilisation |
Observations / Besoins |
4.4 Efficacité des pratiques techniques et zootechniques
Il s’agit d’évaluer et de voir si les pratiques zootechniques appliquées dans les centres (reproduction, alimentation, santé, sélection, enregistrement, etc.) sont :
Il s’agit d’observer les pratiques réelles, pas seulement ce qui est déclaré dans les documents à travers une fiche d’observation structurée ainsi qu’il suit.
|
Domaine observé |
Bonnes pratiques attendues |
Observations sur le terrain |
Conformité (1-5) |
Commentaires / Actions |
|
Reproduction |
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|
Alimentation |
||||
|
Santé animale |
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Enregistrement |
Lors de l’observation, noter :
Pour comparer les pratiques réelles aux normes zootechniques recommandées (par le ministère, les projets ou les standards FAO/OIE).
Au niveau de chaque centre récupérer les registres techniques qui sont :
A partir de ces données, calculer des indicateurs d’efficacité technique détaillée dans le tableau suivant :
|
Domaine |
Indicateurs clés |
Interprétation |
|
Reproduction |
- Taux de réussite IA (%) = (femelles gestantes / femelles inséminées) ×100 |
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- Intervalle vêlage-vêlage (jours) |
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- Taux de mortalité jeunes (%) |
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Production |
- Gain de poids moyen quotidien (g/j) |
|
|
- Rendement laitier moyen (L/jour) |
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Santé |
- Taux de vaccination (%) |
|
|
- Nombre de jours d’arrêt maladie par animal/an |
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Gestion |
- Pourcentage d’animaux enregistrés avec fiche complète |
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- Ratio technicien/animaux |
Pour chaque faiblesse observée, chercher la cause profonde puis proposer une recommandation ciblée.
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Problème |
Cause probable |
Solution proposée |
Priorité |
4.5 Evaluation de la viabilité économique et financière Du CMB
Il s’agit de
4.6 Analyse des partenariats et des relations avec les acteurs du sous-secteur de l’élevage
c) Évaluation de la qualité et de la performance des partenariats
4.7 Recommandations stratégiques
Il s’agit de transformer les constats en actions stratégiques concrètes. Pour ce faire il faut
|
Priorité |
Horizon |
|
Haute |
Court terme (0–6 mois) |
|
Moyenne |
Moyen terme (6–18 mois) |
|
Basse |
Long terme (2–3 ans) |
|
Axe stratégique |
Recommandation |
Résultat attendu |
Priorité |
Responsable |
Délai |
Indicateur |
|
Techniques zootechniques |
Former le personnel en IA |
Augmentation du taux de fertilité à 60 % |
Haute |
Chef centre |
6 mois |
Taux de réussite IA |
Un atelier sera organisé par le projet pour la validation des résultats du diagnostic.
5. Durée de la prestation et calendrier de remise des livrables
Le diagnostic est prévu pour une durée de quarante (40) jours ouvrables, pouvant être perlés sur deux (2) mois. Les livrables seront rédigés en français. Les frais d"édition et d"expédition de tous les rapports sont à la charge du Consultant.
Sept (7) centres seront concernés par l’activité, comme liste dans le tableau ci-dessous.
Tableau : Liste des CMB
|
N° |
Site |
Région |
Activité |
|
1 |
Fako |
Maradi |
Bovins |
|
2 |
Bathé |
Zinder |
Bovins |
|
3 |
Sayam |
Diffa |
Bovins |
|
4 |
Ibéceatane |
Tahoua |
Bovins |
|
5 |
Dereki |
Dosso |
Ovins |
|
6 |
Toukounous |
Tillabéry |
Bovins |
|
7 |
Centre caprin |
Maradi |
Caprins |
5.1 Durée de la prestation
Le tableau ci-dessous donne la durée indicative de la prestation.
|
Période |
Etape |
Actions |
|
Jour 1 |
Cadrage |
Réunion de cadrage |
|
Jour 1 – Jour 3 |
Bureau |
Collecte et analyse documentaire |
|
Jour 4 – Jour 20 |
Visite de terrain et entretiens avec les parties prenantes |
Collecte de données sur le terrain en raison de 2 jours par site |
|
Jour 26 – Jour 30 |
Bureau |
Synthèse et élaboration rapport Transmission rapport provisoire et annexes |
|
Jour 31 – Jour 35 |
Partage rapport provisoire et organisation de l’atelier de validation |
Partage, amendements et validation du rapport |
|
Jour 36 – Jour 40 |
Intégration observations et finalisation du rapport |
Dépôt rapport final |
5.2 LIVRABLES
|
Etape |
Actions |
Objectifs |
Outils de collecte |
Période |
Résultats attendus |
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1 |
Préparation et cadrage |
Définir les orientations, les outils |
Jo + 1 |
Note de cadrage et plan de travail |
|
|
2 |
Collecte et analyse documentaire |
Compréhension du contexte, mission et performances antérieures |
Rapports d’activités Rapports des études réalisées |
Jo + 4 |
Information solide pour orienter le diagnostic |
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3 |
Visite des sites |
Collecte de données sur le terrain |
Questionnaires, Fiches d’observations directes, SIG, |
Jo+20 |
Rapports de mission de terrain (par centre) |
|
4 |
Synthèse et élaboration rapport |