Niger Accelerating Electricity Access Project (Haské) (Нигер - Тендер #63424189) | ||
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Страна: Нигер (другие тендеры и закупки Нигер) Организатор тендера: The World Bank Номер конкурса: 63424189 Дата публикации: 27-04-2025 Источник тендера: Тендеры всемирного банка |
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P174034
Niger Accelerating Electricity Access Project (Haské)
Niger
OP00354153
Request for Expression of Interest
Published
NE-ANERSOL-483648-CS-QCBS
Quality And Cost-Based Selection
French
May 16, 2025 10:00
Apr 25, 2025
Agence Nationale d"Energie Solaire
Ismail Nanatao
Niger
Niger
Niger
+22796961621
SOLLICITATION DE MANIFESTATIONS D’INTERET
SELECTION DE CONSULTANTS PAR LES EMPRUNTEURS DE LA BANQUE MONDIALE
REPUBLIQUE DU NIGER
MINISTERE DE L’ÉNERGIE
AGENCE NATIONALE D’ENERGIE SOLAIRE (ANERSOL)
PROJET D’ACCÉLÉRATION DE L’ACCÈS À L’ELECTRICITÉ AU NIGER (HASKE - P174034)
Recrutement d’une Agence de Vérification Indépendante (AVI) dans le cadre de la composante 3 du Projet HASKE
N° de Crédit/Don : 7013-NE/D956-NE/TF0B7328
N° de référence : NE-ANERSOL-483648-CS-QCBS
Le Gouvernement de la République du Niger a reçu un financement de la Banque mondiale, et a l’intention d’utiliser une partie du montant du financement pour effectuer les paiements au titre du contrat pour le recrutement d’une Agence de Vérification Indépendante (AVI) dans le cadre de la composante 3 du Projet HASKE.
Les services de consultant (« Services ») sont détaillés dans les Termes de Référence que vous pouvez obtenir en envoyant un mail à nanatao@yahoo.fr avec copie à nsido2003@yahoo.fr et goni_mahamadou@yahoo.fr.
L’Agence Nationale d’Energie Solaire (ANERSOL) invite les firmes de consultants (« Consultants ») admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des Services. Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :
Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions des paragraphes 3.16 et 3.17 du Règlement de Passation des Marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants - Juillet 2016, édition de Septembre 2023), relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables.
Les Consultants peuvent s’associer avec d’autres firmes pour renforcer leurs compétences respectives en la forme d’un groupement solidaire ou d’un accord de sous-traitant.
Un Consultant sera sélectionné selon la méthode Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût (SFQC), telle que décrite dans le Règlement de Passation des Marchés de la Banque Mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants - Juillet 2016, édition de Février 2025).
Les Consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse ci-dessous et aux heures suivantes : Lundi au Jeudi de 9h à 13h et de 15h à 17h et le Vendredi de 9h à 12h20.
Les manifestations d’intérêt écrites doivent être déposées en personne ou par courrier postal à l’adresse : Projet d’Accélération de l’Accès à l’Electricité au Niger (HASKE) sis à l’Agence Nationale d’Energie Solaire, Boulevard de l’Indépendance-ISSA BERI 2, Porte 12, BP 621 Niamey-Niger, TEL + 227 20 72 39 23, ou par courrier électronique aux adresses suivantes : nanatao@yahoo.fr avec copie à nsido2003@yahoo.fr et goni_mahamadou@yahoo.fr, au plus tard le 16 mai 2025 à 10h00 min heure locale. Les manifestations d’intérêt envoyés électroniquement doivent être des fichiers non modifiables (pdf).
En cas de transmission électronique des dossiers de manifestation d’intérêt et de non-confirmation de leur réception dans les 24 heures ouvrables après leur transmission, le consultant doit relancer toutes les adresses électroniques mentionnées ci-dessus pour s’en assurer.
TERMES DE REFERENCE :
PROJET D’ACCÉLÉRATION DE L’ACCÈS À L’ELECTRICITÉ AU NIGER
(HASKE-P174034)
Recrutement d’une Agence de Vérification Indépendante (AVI) dans le cadre de la composante 3 du Projet HASKE
1. CONTEXTE
Situé dans la zone sahélo-saharienne de l’Afrique Occidentale et doté d’une superficie de 1 267 000km², le Niger dispose d’énormes potentiels énergétiques aussi bien fossiles que renouvelables dont la plupart reste encore inexploitée. Sa position géographique lui confère aussi un ensoleillement des plus élevés au monde, qui contraste avec le niveau d’implantation des technologies solaires, pourtant forts utiles pour contribuer à réduire le profond gap énergétique qui freine l’accès aux services énergétiques de la population.
Malgré les multiples politiques et stratégies initiées pour valoriser ces ressources, la situation énergétique du Niger reste encore en-deçà de la moyenne régionale et internationale, tant du point vu structurel, quantitatif que qualitatif. En effet, la biomasse reste la principale source énergétique du pays avec 70% de la consommation énergétique primaire contre 24% pour les produits pétrolier, 3,2% pour l’électricité et 0,1% pour le solaire[1].
Dans le secteur de l’électricité :
Dans le secteur de la Cuisson Propre et Efficace :
Pour relever les différents défis liés à l’accès à l’électricité, le Gouvernement a adopté en octobre 2018, le Document de Politique Nationale d’Electricité (DPNE) et la Stratégie Nationale d’Accès à l’Electricité (SNAE) par lesquels le Niger s’engage dans la voie d’une transition énergétique basée sur un mix axé sur les renouvelables, afin d’atteindre un taux d’accès de 80 % à l’horizon 2035.
Le Plan Directeur d’Accès à l’Electricité (DPAE) élaboré à cet effet, avec l’appui de la Banque Mondiale, sous la forme de document programmatique, donne les spécifications sur les choix technologiques qui optimisent les investissements. Ce qui devrait permettre l’atteinte d’un objectif universel des populations à l’énergie à travers le recours au réseau pour 76 %, complété par les mini-réseaux pour 2 % et les systèmes solaires autonomes 22 %.
Dans le cadre de la SNAE, le Gouvernement a intégré la problématique de l’accès, dans un vaste ensemble qui prend en compte le développement du capital humain et celui des institutions publiques dans les zones rurales. Cette approche permettrait de satisfaire les besoins estimés en 2020, de 17 400 écoles primaires sur un décompte d’accès à l’électricité de seulement 4,4% ; 1 335 écoles secondaires pour un accès de 15,4% et 1 200 centres de santé intégrés pour un accès de seulement 25%[3].
Pour accompagner l’ensemble du processus, le Gouvernement a engagé plusieurs réformes pour définir la configuration du nouveau paysage énergétique en mettant en place un cadre de libéralisation et de régulation s’appuyant largement sur plusieurs formes de partenariats, tout en favorisant l’émergence du professionnalisme des acteurs du secteur de l’énergie solaire, à travers l’exonération des produits solaires au cordon douanier.
Dans le secteur de la cuisson, le Gouvernement a adopté le Programme National des Energies Domestiques (PNED) en 2015 sur la base de travaux préparatoires financés par l’ESMAP. Le PNED a identifié des actions prioritaires ainsi que les besoins de financement relatifs. Le PNED établi un cadre institutionnel pour le développement de solutions de cuisson propres avec un plan ambitieux visant les principaux segments de ménages du pays, un support à la chaîne d’approvisionnement en biomasse et des renforcements institutionnels pour une prise de conscience collective de la valeur des solutions de cuisson propres et efficaces.
Pour aider le Gouvernement à relever les défis de l’accès à l’électricité, la Banque Mondiale a financé un certain nombre de projets d’électrification au Niger, notamment le Projet d’Accès aux Services Electriques Solaires (NESAP) et le Projet Régional d’Electrification hors Réseau (ROGEP). La Banque envisage une nouvelle opération, dénommée Projet d’Accélération de l’Accès à l’Electricité au Niger (HASKE) qui a pour objectif d’accélérer l’accès à l’électricité, y compris dans les zones hors réseau.
Le Projet HASKE[4] s’articule autour des cinq composantes suivantes :
2.DESCRIPTION DE LA COMPOSANTE 3 du Projet HASKE
2.1 Description générale des 3 Sous-composantes.
La composante 3 vise à accélérer l"accès à l"énergie pour les ménages, les institutions publiques et les entreprises à travers les solutions solaires hors réseau et de cuisson propre. Pour cette composante, une attention particulière sera également accordée aux communautés d’accueil de réfugiés et aux populations déplacée. Elle est subdivisée en trois sous-composantes comprenant :
Cette sous-composante vise à appuyer le développement du capital humain à travers, entre autres, l’électrification des écoles, des centres de santé, des lieux de culte (mosquées, églises) et des places publiques (place de marché). Suivant le financement attribué, elle est appelée à intégrer une approche socio-économique optimale dans l’identification des localités en tenant compte les communautés d’accueil de réfugiés et des populations déplacées.
Elle conserve les mêmes objectifs que ceux définis dans la composante 1 du Projet NESAP. A cet égard, le développement du marché des kits solaires appuyé par le dispositif de la Ligne de Crédit, comme défini dans le NESAP est maintenu et conservé en l’état. L’innovation introduite provient de la mise en place de dons et subventions sous forme de Financement Basé sur le Résultat (FBR) afin de réduire les coûts des solutions distribuées en ciblant entre autres les zones rurales de la sous-composante 3.1.
Cette sous-composante dont la mise en œuvre technique est assurée par la Direction de la Promotion des Energies de Cuisson (DPEC), vise à promouvoir la création et la croissance d’un marché des énergies domestiques incluant les chaines de valeur des foyers améliorés et un mécanisme innovant de financement (dons et subventions de type FBR aux entreprises/ONG/coopératives pour la production/distribution de SCPE). La sous-composante 3.3 bénéficie d’un co-financement Fonds ESMAP pour la Cuisson propre (Clean Cooking Fund).
Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet HASKE, l’Agence Nationale d’Energie Solaire (ANERSOL), en charge de la gestion et la supervision de la Composante 3, lance un avis à manifestation d’intérêt pour le recrutement d’une Agence (Consultant) de Vérification Indépendante (AVI).
3. RECRUTEMENT D’UNE AGENCE DE VERIFICATION INDEPENDANTE (AVI)
3.1 Mission
Sous la supervision du Coordonnateur de l’UGP-C3 et de la Direction des Energies Renouvelables et des Energies de Cuisson (DPEC), l’Agence de Vérification Indépendante (AVI) exécutera les missions suivantes :
Plus spécifiquement, l’Agence est chargée d’accomplir les tâches suivantes :
3.2 Approche méthodologique
Le Cabinet devra proposer une approche méthodologique détaillée sur la base des indications décrites ci-dessous et envisagées pour la vérification, tout en ayant la possibilité de proposer des améliorations ou des approches alternatives basées sur les meilleures pratiques et compréhension du secteur et du contexte opérationnel de cette mission.
3.2.1 Vérification documentaire
3.2.2 Vérification téléphonique
3.3.3 Vérification sur le terrain
3.3 Livrables attendus du consultant
Le Cabinet soumettra :
Les livrables attendus de l’AVI aux périodes indiquées ci-après sont les suivants :
|
N° |
LIBELLE DU LIVRABLE ET SON CONTENU |
DELAIS MAXIMAL |
|
1 |
Rapport de démarrage |
14 jours après la signature du contrat |
|
2 |
Révision des sections de vérification dans le Manuel d’opérations |
21 jours après la signature du contrat |
|
3 |
Rapports trimestriels d’activités et bon de validation de paiement |
7 jours suivant la fin du trimestre concerné |
|
4 |
Rapport semestriels sur le service après-vente et expérience du client |
10 jours après chaque six mois d’activité |
|
5 |
Rapport de fin de contrat |
14 jours avant la date d’expiration du contrat |
3.4 Qualification
3.4.1 Qualifications de la firme
Les cabinets candidats comme AVI doivent démontrer clairement les qualifications suivantes :
3.4.2 Composition requise de l’équipe
Le personnel-clé du Cabinet comportera au minimum :
3.5 Obligations de l’Agence
L’Agence sera entièrement responsable de la réalisation des prestations objet des présents termes de référence. Il prendra toutes les dispositions nécessaires à la bonne exécution de sa mission, dans le strict respect des procédures, des délais et du budget fixés.
De ce fait, l’Agence s’engagera à :
3.6 Lieu et durée de mission
La prestation se déroulera à Niamey avec des déplacements dans la zone d’intervention de la composante 3 du Projet. La prestation s’étalera sur une durée de douze (12) mois, renouvelables sur la durée restante du Projet (3 ans). Toutefois, la poursuite de son contrat de travail d’une année d’activité à l’autre, est subordonnée à l’évaluation annuelle satisfaisante de ses performances, faite par l’ANERSOL et après avis favorable de la Banque Mondiale.
3.7 Logistique d’Agence
Dans le cadre de sa mission, l’Agence mettra à la disposition de son équipe tous les moyens nécessaires à la bonne exécution de ses tâches et notamment :
[1] Système d’Information Energétique du Niger, 2019
[2] ARSE, « Niger : la régulation de l’aval pétrolier, Le Reflet semestriel 2021 N°5 »
[3]Table-ronde : Accélération de l"accès à l"électricité au Niger (4-5/11/2020) (alliance-sahel.org)
* MPEER : Ministère du Pétrole de l’Energie et des Energies Renouvelables
[4] http://documents.worldbank.org/curated/en/509521641922250371/Niger-First-Phase-of-Accelerating-Electricity-Access-Project