Niger Accelerating Electricity Access Project (Haské) (Нигер - Тендер #62476194) | ||
| ||
| Для перевода текста тендера на нужный язык воспользуйтесь приложением: | ||
Страна: Нигер (другие тендеры и закупки Нигер) Организатор тендера: The World Bank Номер конкурса: 62476194 Дата публикации: 21-03-2025 Источник тендера: Тендеры всемирного банка |
||
P174034
Niger Accelerating Electricity Access Project (Haské)
Niger
OP00347009
Request for Expression of Interest
Published
NE-NIGELEC-453859-CS-CQS
Consultant Qualification Selection
French
Apr 14, 2025 10:00
Mar 20, 2025
SOCIETIE NIGERIENNE D’ELECTRICITE (NIGELEC)
Liman Gamadadi
BP: 11202
Niger
Niger
+227 9696 9275
REPUBLIQUE DU NIGER
SOCIETE NIGERIENNE D’ELECTRICITE
SECRETARIAT GENERAL
UNITE DE GESTION DES PROJETS FINANCES PAR LA BANQUE MONDIALE
___________________________________________________________________________
AVIS DE SOLLICITATION DE MANIFESTATIONS D’INTERETS
N° 04/HASKE/NIGELEC/2025
OBJET :
ELABORATION D’UN PROGRAMME NATIONAL D’EFFICACITE ÉNERGETIQUE
Financement : Projet d’Accélération de l"Accès à l"Electricité au Niger (HASKE)
No Crédit IDA -70130 NE
No. de référence (selon le Plan de Passation des marchés): N° NE-NIGELEC-453859-CS-CQS
Le Gouvernement du Niger ambitionne d"améliorer significativement l"accès à l"électricité. Il s"est notamment fixé un objectif de doubler ce taux d"ici 2026. Il a récemment adopté la stratégie nationale d"électrification, qui dresse une feuille de route pour un accès universel à l’horizon 2035. Pour aller de l"avant, le Gouvernement, avec l"aide et le financement de la Banque Mondiale, a récemment lancé le projet d’Accélération de l"Accès à l"Electricité au Niger (HASKE). Parfaitement aligné à la Stratégie Nationale d’Accès à l’Electricité (SNAE), le projet HASKE va permettre d’augmenter l"accès à l"électricité à la fois par le réseau et les solutions hors réseau. Toutes ses actions d’efficacité énergétique entreprises dans le pays, se sont avérées insuffisantes pour répondre aux attentes des objectifs d’économie et de maîtrise de l’énergie fixés par le gouvernement dans un contexte de transition énergétique d’où la nécessité d’élaborer et de mettre en œuvre un programme véritable d’efficacité énergétique au plan national en vue de valoriser tout le potentiel existant qui reste à explorer.
C’est pour satisfaire le besoin de se doter d’un Programme National d’Efficacité Énergétique, outil de référence pour la planification des actions à mener en la matière, qu’il est envisagé pour le compte du Ministère de l’Énergie le recrutement d’un Consultant-firme requis à cet effet. Il est prévu qu’une partie des sommes accordées au titre du financement du projet HASKE soit utilisée pour effectuer les paiements prévus au titre du contrat relatif au recrutement d’un Consultant pour cette prestation.
Les services de consultant (« Services ») comprennent (voir TDR) :
La mission s’effectuera sur une base contractuelle de huit (8) mois
La Société Nigérienne d’Electricité (NIGELEC) invite les firmes de consultants (« Consultants ») admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations (brochures, références concernant l’achèvement des contrats similaires, etc.) démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des Services. Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont : Le Consultant doit être Bureau d’étude ayant une expérience prouvée en matière d’élaboration des programmes nationaux ou régionaux d’efficacité énergétique et/ou le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre des programmes nationaux ou régionaux d’efficacité énergétique, dans les sous-secteurs suivants : résidentiel, tertiaire et industriel. Il doit justifier d’une expertise en matière d’évaluation de la performance énergétique des ouvrages électriques particulièrement les centrales électriques et les lignes de transport et distribution de l’énergie électrique. Le Consultant doit par ailleurs démontrer qu’il a achevé avec satisfaction au moins une activité similaire dans la région Afrique.
Le Cabinet mobilisera principalement les compétences suivantes :
Un (1) Expert en Energétique : Ingénieur ou Master II en Energétique dix (10) ans d’expérience professionnelle au minimum, Expérience préalable dans les domaines de l’efficacité énergétique, les outils normatifs et les changements climatiques.
Un (1) Expert en audit énergétique : formation Bac+5 en électrotechnique, électricité ou électromécanique, électronique ou tout diplôme jugé équivalent, avec au moins cinq (05) ans d’expérience en audit énergétique des industries ou des bâtiments
Un (1) Expert en thermique des bâtiments : formation BAC+5 en architecture, en bâtiment ou tout diplôme jugé équivalent avec au moins cinq (05) ans d’expérience dans la conception ou la rénovation des bâtiments avec de bonnes connaissances des propriétés thermo physiques des matériaux de construction.
Un (1) Expert en Gestion et/ou Economie d’énergie : Formation BAC+5 en électricité, électrotechnique ou tout diplôme jugé équivalent, avec au moins cinq (05) ans d’expérience en gestion d’énergie électrique dans les bâtiments ou les industries, les analyses des facturations de l’énergie électrique.
Un (1) Expert juriste sur la réglementation du secteur de l’énergie : formation BAC+4 en droit ou tout diplôme jugé équivalent, avec au moins six (06) ans d’expérience dans l’élaboration des textes législatifs et règlementaires du secteur de l’énergie.
Un (1) Expert en Équipements et Appareillages électriques : formation BAC+5 en électricité, électrotechnique ou électronique ou tout diplôme jugé équivalent, avec cinq (05) ans d’expérience dans la conception des circuits électriques des bâtiments, des équipements PV solaires.
Un (1) Expert en production, transport et distribution d’énergie électrique : formation BAC+5 en électricité, électrotechnique, électromécanique ou électronique ou tout diplôme jugé équivalent, avec cinq (05) ans d’expérience dans l’exploitation ou la conception des ouvrages de production, transport et distribution de l’électricité.
Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions des paragraphe 3.16 et 3.17 du Règlement de Passation des Marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants) édité en Juillet 2016 révisé en Novembre 2017, Août 2018, Novembre 2020, septembre 2023 et février 2025, relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables.
Les Consultants peuvent s’associer avec d’autres firmes pour renforcer leurs compétences respectives sous la forme d’un groupement solidaire ou d’un accord de sous-traitant.
Un Consultant sera sélectionné selon la méthode de Sélection Fondée sur la Qualification des Consultants (QC), telle que décrite dans le Règlement de Passation des Marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants - Juillet 2016 révisé en Novembre 2017, Août 2018, Novembre 2020, septembre 2023 et février 2025.
Les Consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse ci-dessous et aux heures suivantes du lundi au jeudi de 8 heures à 17 heures et le vendredi de 8 heures à 12 heures 30 minutes.
Unité de Gestion de projets financés par la Banque mondiale,
Rond-Point Orange Avenue Djermakoye BP : 11 202 Niamey, Niger
Tél : 20 35 34 37 Email: offrenigelec@gmail.com et CC lgamadadi@gmail.com rachmadougou1@yahoo.fr rahamanps2@yahoo.fr
Les manifestations d’intérêt écrites doivent être déposées en personne ou par courrier, par facsimile ou par courrier électronique au plus tard le 14 Avril 2025 à 10 heures (heure locale GMT+1) avec la mention : « Elaboration d’un Programme National d’Efficacité Énergétique ». Les manifestations d’intérêt envoyées électroniquement doivent être des fichiers non modifiables (PDF).
En cas de transmission électronique des dossiers de manifestation d’intérêt et de non-confirmation de leur réception dans les 24 heures ouvrables après leur transmission, le consultant doit relancer (toutes) l’(les) adresses électroniques mentionnées ci-dessus pour s’en assurer.
TERMES DE REFERENCE : voir plus haut
Unité de Gestion de projets financés par la Banque mondiale,
Rond-Point Orange Avenue Djermakoye BP : 11 202 Niamey, Niger
Tél : 90 96 92 75 Email: offrenigelec@gmail.com et CC lgamadadi@gmail.com
LE COORDONNATEUR
MINISTERE DE L’ENERGIE
SECRETARIAT GENERAL
DIRECTION GENERALE DE L’ENERGIE
DIRECTION DE L’ELECTRICITE ET DU CONTROLE DES OUVRAGES ELECTRIQUES
TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET CHARGE D’ELABORER UN PROGRAMME NATIONAL D’EFFICACITE ENERGETIQUE
Termes de référence
REFERENCE STEP : NE-NIGELEC-453859-CS-CQS
Mars 2025
Le Niger est un vaste pays d"Afrique de l"Ouest, enclavé, couvrant une superficie de 1 267 000 km2 dont les 2/3 sont désertiques. Il est limité au nord par l’Algérie et la Libye, au sud par le Bénin et le Nigéria, à l’est par le Tchad et à l’ouest par le Burkina Faso et le Mali. Sa capitale et plus grande ville est Niamey, située sur les bords du fleuve Niger. Le pays est divisé en huit (08) régions qui sont Agadez, Diffa, Dosso, Maradi (ville économique), Niamey, Tahoua, Tillabéry et Zinder (1ère capitale).
Sa population est estimée à 22 807 472 habitants (INS[1], 2019) avec un taux d"accroissement global annuel moyen de 3,9%. L’agriculture occupe 90% de la population active et constitue 36,16% du PIB. Le pays connaît un taux de croissance moyen significatif sur les 10 dernières années, mais il reste l"un des plus pauvres du monde avec un PIB de 2 $ par jour par habitant.
La situation énergétique du pays se caractérise par une faible consommation moyenne d’énergie primaire qui est de 0,14 tep/habt/an contre une moyenne de 0.377 tep/habt dans la sous-région de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO). La consommation moyenne en énergie électrique du pays est 61 kWh/habt/an contre une moyenne de 264,132 kWh/habt/an en 2020 dans la même sous-région. Cette situation traduit un accès limité des populations aux différentes formes d’énergies modernes. De plus, le pays présente une forte dépendance vis-à-vis de l’extérieur pour la satisfaction de ses besoins énergétiques alors qu’il dispose d’importantes ressources énergétiques (uranium, charbon minéral, soleil, fleuve Niger, etc.).
Les taux d’accès des ménages à l’électricité en milieu urbain et rural au Niger pour l’année 2022 sont respectivement d’environ 80.72% et 3.24%. Quant au taux national d’accès des ménages à l’électricité au niveau national il est de 20% pour la même année ; d’où 80% de la population n’a pas encore accès à l’électricité.
Au Niger, la question de l’efficacité énergétique a été introduite au début des années 80 suite à l’étude du développement du sous-secteur de l’électricité conduite par le Cabinet d’étude canadien Lavalin International SNC, et de l’étude de charge de la ville de Niamey, à l’issue desquelles il a été créé au sein de la Direction de l’Energie du Ministère des Mines et de l’Energie un service dénommé « Division Économie d’Énergie ». La division avait pour attributions d’élaborer et mettre en œuvre un programme national de maîtrise de l’énergie et assurer le contrôle et le suivi de l’application des mesures d’économie d’énergie. Dans ce cadre, le ministère a bénéficié dans les années 90 de l’appui de l’‘Institut de l’Energie de la Francophonie des pays ayant le français en partage (IEPF). En effet, dans le cadre de son Programme International de Soutien à la Maîtrise de l’Energie (PRISME), l’IEPF a fourni une assistance technique au ministère ayant permis le développement des activités de contrôle des installations électriques intérieures et d’analyse de la facturation des consommations d’électricité des abonnés de l’administration à budget d’Etat.
Les activités de contrôle des installations électriques intérieures ont été conduites par un projet dénommé « Sécurité des Installations Electriques Intérieures au Niger – SIEIN » mis en place en 1992. A sa création, ce service pilote a été rattaché au ministère en charge de l’énergie. Le projet SIEIN a été transformé en 2023 en un établissement public administratif dénommé « CONTRELEC » dirigé par un Directeur Général nommé par décret.
La Division Economie d’Energie devenue Division Maîtrise de l’Energie, a poursuivi à exercer les activités d’analyse de la facturation des consommations d’électricité qui ont permis à l’Etat de faire des économies substantielles chaque année estimées à plusieurs centaines de millions de Francs CFA. Elle a bénéficié des renforcements des capacités de l’IEPF dans les années 90 (formation de deux experts en audits énergétiques dans les bâtiments et dotation en matériel informatique, logiciel et technique) ce qui lui a permis dès ce moment de réaliser un projet test d’installation des humidificateurs dans les bâtiments administratifs et hôpitaux qui a donné des résultats satisfaisants.
D’autres activités d’efficacité énergétique ont été menées par le ministère avec l’appui d’autres partenaires notamment la CEDEAO à travers le Centre des Energies Renouvelables et de l’Efficacité Energétique (ECREEE) et l’Union Economique Monétaire Ouest Africaine (UEMOA).
Dans les années 2012-2015, l’ECREEE a, dans le cadre de la mise en œuvre de l’Initiative « Energie Durable pour Tous en 2030 des Nations Unies (SE4ALL) », accompagné les Etats pour l’élaboration des plans d’actions nationaux parmi lesquels, le Plan d’Action National pour l’Efficacité Energétique (PANEE). Le Niger a pu élaborer son PANEE dans le cadre de cet accompagnement à l’instar des autres pays.
S’agissant de l’UEMOA, elle a mis en œuvre un projet d’installations d’environ vingt milles (20.000) lampes à basse consommation (projet LBC) dans chaque pays membre de 2013 à 2015 dans le cadre de son Programme Régional d’Economie d’Énergie (PREE). Puis, dans le cadre du même PREE, l’UEMOA a mis en œuvre un programme régional d’élaboration des normes d’étiquetage des lampes et appareils électroménagers dans les bâtiments administratifs et du code d’efficacité énergétique des bâtiments neufs dans l’espace UEMOA. A cet effet, deux Directives (n°4 et n°5) ont été élaborées et adoptée par le Conseil des ministres en juin 2020, que chaque Etat membre doit transposer dans son cadre juridique national.
Toutes ses actions d’efficacité énergétique entreprises dans le pays, se sont avérées insuffisantes pour répondre aux attentes des objectifs d’économie et de maîtrise de l’énergie fixés par le gouvernement dans un contexte de transition énergétique d’où la nécessité d’élaborer et de mettre en œuvre un programme véritable d’efficacité énergétique au plan national en vue de valoriser tout le potentiel existant qui reste à explorer.
C’est pour satisfaire le besoin de se doter d’un Programme National d’Efficacité Énergétique, outil de référence pour la planification des actions à mener en la matière, qu’il est envisagé pour le compte du Ministère de l’Énergie le recrutement d’un Consultant-firme requis à cet effet, dans le cadre du projet HASKÉ.
L’objectif global est de doter le Niger, d’un Programme National d’Efficacité Energétique afin de servir à la rationalisation et à l’optimisation de l’utilisation de l’énergie dans les diverses activités économiques. Prenant en compte que l’efficacité énergétique se positionne au cœur des stratégies et politiques d’accès universel à l’électricité, et de transition énergétique, il s’agira spécifiquement de :
Le Programme National d’Efficacité Energétique attendu du Consultant sera composé de plusieurs sous-programmes (par champ d’application pertinent) dont notamment : le Programme d’étiquetage énergétique des appareils électroménagers, le Programme d’efficacité énergétique pour les bâtiments, le Programme d’efficacité énergétique pour le secteur industriel, l"efficacité énergétique dans la production, le transport et la distribution d’électricité, etc.
Au titre de son mandat, le consultant doit réaliser le travail ci-après décrit, sans aucun caractère limitatif de l’énumération des tâches qui n’est pas exhaustive.
Les différentes tâches du consultant
|
N° |
Tâches |
Description des activités sans que ce soit limitatif |
|
EE1 |
Diagnostic de la situation de référence en matière d’Efficacité Énergétique et identification des enjeux et défis en la matière |
|
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
EE2 |
Élaboration d’une démarche stratégique en matière d’Efficacité Énergétique et Définition d"un programme associé à un horizon déterminé |
|
|
EE3 |
Plan d’action de l’efficacité énergétique (première phase de mise en œuvre du Programme) |
|
|
||
|
Les prestations du consultant feront l’objet de livrables en termes comme suit :
En outre, le Rapport d"État des lieux et de Diagnostic de l’Efficacité Énergétique au Niger ainsi que le Programme National d"Efficacité Energétique à l"horizon 20xx avec le 1er Plan d’actions de l’efficacité énergétique, feront l’objet d’ateliers de restitution et de validation à organiser à cet effet sur une durée d’un à deux jours au Niger.
Le calendrier d’exécution des prestations s’étalera sur 37 semaines ainsi qu’il suit :
|
N° |
Activités |
Semaines |
|
1 |
Mise en vigueur du contrat du consultant |
T0 |
|
2 |
Réunion de lancement et collecte des données |
T0+2 |
|
3 |
Rapport de lancement |
T0+4 |
|
4 |
Rapport Diagnostic et état des lieux (EE1) |
T0+20 |
|
5 |
Atelier de restitution (EE1) |
T0+22 |
|
6 |
Rapports : du Programme National d"Efficacité Energétique (EE2) et du 1er Plan d’actions de l’efficacité énergétique (EE3) |
T0+30 |
|
7 |
Atelier de restitution (EE2&EE3) |
T0+33 |
|
8 |
Rapport final (consolidation de tous les rapports) |
T0+37 |
Les présents termes de référence s’adressent à des bureaux ou cabinets d’étude en efficacité énergétique dans les secteurs résidentiel, tertiaire, industriel, production, transport et distribution d’énergie électrique.
Le Bureau d’étude doit avoir une expérience prouvée en matière d’élaboration des programmes nationaux ou régionaux d’efficacité énergétique et / ou le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre des programmes nationaux ou régionaux d’efficacité énergétique, dans les sous-secteurs suivants : résidentiel, tertiaire et industriel.
Le bureau d’étude doit justifier d’une expertise en matière d’évaluation de la performance énergétique des ouvrages électriques particulièrement les centrales électriques et les lignes de transport et distribution de l’énergie électrique.
Le Bureau doit prouver avoir conduit une activité similaire dans la région Afrique.
La mission requiert une firme de Consultants qui devra proposer une équipe composée d’au moins d’un (1) Chef de mission et cinq (6) autres experts présentant les profils définis ci-dessous :
Profil requis
Le Consultant principal recherché pour cette mission est un Expert en Energétique ou équivalent. Il devra travailler dans un esprit d’efficience, de collaboration multipartite et de rigueur professionnelle.
Le Consultant principal devra justifier d’une combinaison de qualifications, de compétences et d’expérience ci-après.
Qualifications
Ingénieur ou Master II en Energétique ou formation et niveau d’études équivalents.
Expérience
Dix (10) ans d’expérience professionnelle au minimum, de préférence dans des activités en relation avec l’élaboration, l’analyse de programme, la gestion de l’énergie ou tout autre domaine jugé équivalent.
Atout
Expérience préalable dans les domaines concernés par le projet, notamment l’efficacité énergétique, les outils normatifs et les changements climatiques.
Compétences
Cet expert doit aussi disposer de bonnes connaissances en règlementation thermique des bâtiments dans les pays ayant un climat semblable à celui du Niger.
Les exigences générales de la norme ISO 50001 dont le but est de guider le consommateur à réduire sa consommation énergétique et les dépenses liées à l’énergie contribuant ainsi à atténuer l’empreinte écologique dudit consommateur.
Cet expert doit avoir de bonnes connaissances sur le mesurage des grandeurs électriques, l’évaluation des performances énergétiques des équipements, leurs modes de gestion et le calcul des ratios de consommation énergétique par sous-secteurs d’utilisation pour une analyse énergétique approfondie.
Cet expert doit avoir de bonnes connaissances sur le mesurage des grandeurs électriques, l’évaluation des performances énergétiques des ouvrages de production, transport et distribution d’énergie électrique, leurs modes de gestion et le calcul des ratios de consommation énergétique par type d’ouvrage pour une analyse énergétique approfondie.
Le volume total de l’effort du Consultant est estimé à 28 hommes-mois, étalés sur une période maximale n’excédant pas 8 mois.
Le Consultant peut proposer des améliorations aux Termes de Référence qui pourraient aider à parvenir à un meilleur accomplissement de sa mission. Ces propositions, si elles sont acceptées, seront officiellement intégrées aux Termes de Référence de la mission.
Le consultant produira dans son dossier de soumission une note méthodologique qui aura l’occasion d’être ajustée après, à l’issue du lancement de la mission.
Les documents suivants seront disponibles :