Niger COVID-19 Emergency Response Project (Нигер - Тендер #46225239)

NOTICE AT-A-GLANCE

• Project ID

P173846

• Project Title

Niger COVID-19 Emergency Response Project

• Country

Niger

• Notice No

OP00247899

• Notice Type

Request for Expression of Interest

• Notice Status

Published

• Borrower Bid Reference

NE-PRUC-364418-CS-INDV

• Procurement Method

Individual Consultant Selection

• Language of Notice

French

• Submission Deadline Date/Time

Oct 11, 2023 10:00

• Published Date

Sep 18, 2023

• CONTACT INFORMATION
• Organization/Department

Niger COVID-19 Emergency Response

• Name

BENOIT ABDOULKARIM

• Address

Niamey

• City

• Province/State

Niger

• Postal Code

• Country

Niger

• Phone

+22797975110

• Email

aivodji@yahoo.fr

• Website

REPUBLIQUE DU NIGER

MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE, DE LA POPULATION

ET DES AFFAIRES SOCIALES

SECRETARIAT GENERAL

Unité de Gestion des Projets REDISSE III-Niger et PRU Covid-19

BP 11 323 – Niamey - Niger

Tél : (227) 20 72 69 60 / 20 72 27 82

AVIS DE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR ELABORER UNE STRATEGIE NATIONALE DE LA PREVENTION ET DU CONTROLE DES INFECTIONS

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Les infections associées aux soins (IAS) constituent l’un des événements indésirables les plus courants dans la prestation de soins et constituent un problème majeur de santé publique ayant un impact sur la morbidité, la mortalité et la qualité de vie. En moyenne, 7 % des patients dans les pays développés et 15 % des patients dans les pays en développement contracteront au moins une infection nosocomiale au cours de leur vie.

Ces infections constituent également une charge économique importante au niveau social. Cependant, un pourcentage élevé des IAS peut être évité par des mesures efficaces de Prévention et de Contrôle des Infections (PCI).

Depuis la publication par l’Organisation mondiale de la Santé des principaux volets des programmes de lutte contre l’infection en 2009, les menaces représentées par les épidémies, les pandémies et la Résistance Aux Antimicrobiens (RAM) apparaissent de plus en plus comme des problèmes universels et sont aujourd’hui reconnues comme une priorité d’action absolue dans le programme mondial d’action sanitaire. Ces menaces se sont encore une fois concrétisées avec la pandémie de la Covid-19.

En rappel, le 19 mars 2020, le Niger notifiait son premier cas du Covid-19 à Niamey. Depuis lors, l’épidémie a perduré et s’est propagée dans les toutes les 8 régions. A la date du 19 mars 2023, 9 512 cas confirmés et 315 décès ont été enregistrés. Les professionnels de santé, toutes catégories confondues, en ont payé un lourd tribut.

Face à l’évolution de la pandémie, le Gouvernement s’est engagé résolument à apporter une réponse adéquate à la hauteur de cette crise sanitaire nationale et mondiale. Ainsi, outre les différentes mesures prises dans la phase préparatoire dont le plan national de la préparation et de la réponse à la pandémie du Covid-19, le Gouvernement du Niger a élaboré un plan d’urgence en vue de faire face à la flambée des cas au Niger dont l’une des composantes majeures est la Prévention et le Contrôle de l’Infection (PCI).

Afin de prévenir les nouvelles contaminations et en briser la chaine de transmission de la Covid-19, un large éventail d’approches et d’activités ont été déployées comprenant notamment la désinfection rapide et ciblée autours des cas (habitations, bureaux et services de santé fréquentés par tout malade confirmé COVID-19 désinfecté dans les 24 heures), la désinfection préventive et ciblée (désinfection bihebdomadaire des lieux publics à fortes fréquentations tels que les marchés, désinfection des bagages au niveau des points d’entrées dont les aéroports), le suivi et le contrôle des dispositifs de PCI dans les lieux publics et les formations sanitaires (FOSA), la gestion des enterrements dignes et sécurisés, le renforcement des capacités des acteurs techniques et communautaires, l’évaluation des mesures PCI dans des formations sanitaires (publiques et privées), etc.

La mise en œuvre des mesures PCI à la COVID-19 menée au cours de ces deux dernières années a aussi permis le développement des capacités, de connaissances et d’expertises des agents de santé qui étaient jusque-là relativement limitées dans le domaine.

Il apparait ainsi nécessaire de mettre en place, dans les meilleurs délais, au moins les exigences minimales de PCI pour assurer la sécurité des patients, des visiteurs, ainsi que des professionnels de la santé.

A cet égard, le Ministère de la Santé Publique, de la Population et des Affaires Sociales s’est engagé, avec l’appui de tous ses partenaires dont la Banque mondiale, à la matérialisation de la résolution A/75/A/CONF. /5 du 25 mai 2022 sur la stratégie mondiale de prévention et du contrôle des infections à travers la capitalisation de toutes les interventions menées dans la réponse de la pandémie de la Covid-19.

Ainsi la Prévention et le Contrôle des Infections efficace constitue un maillon important des prochaines actions de lutte contre les maladies au Niger. En effet, selon le Règlement Sanitaire International (2005) (RSI), la Prévention et le Contrôle des Infections efficace est une stratégie essentielle pour faire face aux menaces de santé publique de portée internationale. Plus récemment, les objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies ont souligné l’importance de cette lutte pour dispenser de façon sûre et efficace des services de santé de qualité, en particulier ceux liés à l’eau, l’assainissement et l’hygiène (WASH) et à la couverture sanitaire universelle de qualité.

La lutte anti-infectieuse est une approche pratique et fondée sur des données probantes visant à prévenir la transmission d’infections évitables aux patients, aux agents de santé et aux populations.

La prévention et contrôle des infections est un élément d’une importance universelle de tous les systèmes de santé qui a une incidence sur la santé et la sécurité tant des prestataires de services que des utilisateurs.

Face à plusieurs facteurs émergents dans le domaine de la santé publique mondiale, il faut aider les États Membres à élaborer et renforcer les capacités de prévention et de contrôle des infections pour obtenir des systèmes de santé résilients au niveau national et au niveau au niveau communautaire.

C’est ainsi qu’il est admis au niveau international que tous les États Membres doivent agir d’urgence pour limiter les futures épidémies et pandémies et lutter contre la propagation de micro-organismes résistants aux antibiotiques. Ces actions se feront à travers la mise en œuvre des programmes des politiques et stratégies de prévention et du contrôle des infections clairement définies.

C’est dans ce cadre que les présents Termes de Référence sont élaborés. Ils visent à disposer une Stratégie Nationale pour la Prévention et le Contrôle de l’Infection (SN-PCI) pour le système de santé au Niger afin de mettre en place des interventions PCI de façon continue et durable. Il s"agira de recruter un consultant national pour élaborer un document de stratégie PCI conformément aux orientations de l"OMS, après une analyse de toutes les interventions PCI menées dans le cadre la réponse à la Covid-19.

II. Profil et Expérience Professionnelle du Consultant

La mission sera réalisée par un consultant justifiant d’une expérience et les qualifications ci-après :

• Diplôme universitaire, au moins Bac + 5 ans, Spécialiste en Santé Publique, en Epidémiologie bio-statistique, en Infectiologie, en Gestion des Hôpitaux, en Génie Sanitaire avec une connaissance solide en prévention et contrôle des infections (PCI) ;
• Avoir une formation en gestion axée sur les résultats serait un atout ;
• Avoir une expérience dans l"élaboration et/ou l"adaptation des documents stratégiques ou des plans d’action opérationnels ;
• Avoir une expérience dans la préparation et la réponse aux urgences de santé publique incluant les normes et standards globaux aux contextes des pays en développement dans le domaine de la santé publique ;
• Disposer d’une expérience récente en tant que consultant en gestion des urgences de santé publique ou avoir conduit une mission similaire ;
• Avoir une expérience dans la gestion des hôpitaux.

III. Critères de sélection

Les soumissionnaires devront satisfaire à une série de critères minima :

• Sélection conformément aux paragraphes 7.34 et 7.35 de la Section VII méthode de sélection agrées pour les services de consultants tel que décrit dans le règlement de Passation de Marchés des Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’investissement ;
• Qualifications et expériences des consultants comme détaillé au point 2 ci-dessus ;
• Le consultant sélectionné sera appelé à fournir une proposition financière.

IV. Composition du dossier de candidature

Les Candidats intéressés doivent obligatoirement fournir leur Curriculum Vitae détaillé complet accompagné des copies légalisées des diplômes, des attestations de bonne exécution des missions similaires.

Ils peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse mentionnée ci-dessous du lundi au jeudi de 8 h à 16 H 00 mn et le vendredi de 8 H à 12 H 00 mn :

Ministère de la Santé Publique, de la Population et des Affaires Sociales

Secrétariat Général

Unité de Gestion des Projets REDISSE III-Niger et PRU Covid-19

Quartier Plateau, derrière l’Echangeur Mali Béro

BP : 11 323 – Niamey/NIGER

Tèl : (+227) 20 72 69 60

E-mail : aivodji@yahoo.fr avec copie à zaro4@yahoo.fr, mamangarba@yahoo.com

Les dossiers de candidature doivent parvenir sous pli fermé et porter la mention « REcrutEment D’UN CONSULTANT POUR ELABORER UNE STRATEGIE NATIONALE DE LA PREVENTION ET DU CONTROLE DES INFECTIONS ».

Les dossiers de candidature doivent être déposés à l’adresse ci-dessus au plus tard le

Mercredi 11 octobre 2023 à 10 H 00 mn (heure locale = GMT+1).

TERMES DE REFERENCE (TDR)

RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR ELABORER UNE STRATEGIE NATIONALE DE LA PREVENTION ET DU CONTROLE DES INFECTIONS

I. Contexte et justification

Les infections associées aux soins (IAS) constituent l’un des événements indésirables les plus courants dans la prestation de soins et constituent un problème majeur de santé publique ayant un impact sur la morbidité, la mortalité et la qualité de vie. En moyenne, 7 % des patients dans les pays développés et 15 % des patients dans les pays en développement contracteront au moins une infection nosocomiale au cours de leur vie[1].

Ces infections constituent également une charge économique importante au niveau social. Cependant, un pourcentage élevé des IAS peut être évité par des mesures efficaces de Prévention et de Contrôle des Infections (PCI).

Depuis la publication par l’Organisation mondiale de la Santé des principaux volets des programmes de lutte contre l’infection en 2009[2], les menaces représentées par les épidémies, les pandémies et la Résistance Aux Antimicrobiens (RAM) apparaissent de plus en plus comme des problèmes universels et sont aujourd’hui reconnues comme une priorité d’action absolue dans le programme mondial d’action sanitaire. Ces menaces se sont encore une fois concrétisées avec la pandémie de la Covid-19.

En rappel, le 19 mars 2020, le Niger notifiait son premier cas du Covid-19 à Niamey. Depuis lors, l’épidémie a perduré et s’est propagée dans les toutes les 8 régions. A la date du 19 mars 2023, 9 512 cas confirmés et 315 décès ont été enregistrés. Les professionnels de santé, toutes catégories confondues, en ont payé un lourd tribut.

Face à l’évolution de la pandémie, le Gouvernement s’est engagé résolument à apporter une réponse adéquate à la hauteur de cette crise sanitaire nationale et mondiale. Ainsi, outre les différentes mesures prises dans la phase préparatoire dont le plan national de la préparation et de la réponse à la pandémie du Covid-19, le Gouvernement du Niger a élaboré un plan d’urgence en vue de faire face à la flambée des cas au Niger dont l’une des composantes majeures est la Prévention et le Contrôle de l’Infection (PCI).

Afin de prévenir les nouvelles contaminations et en briser la chaine de transmission de la Covid-19, un large éventail d’approches et d’activités ont été déployées comprenant notamment la désinfection rapide et ciblée autours des cas (habitations, bureaux et services de santé fréquentés par tout malade confirmé COVID-19 désinfecté dans les 24 heures), la désinfection préventive et ciblée (désinfection bihebdomadaire des lieux publics à fortes fréquentations tels que les marchés, désinfection des bagages au niveau des points d’entrées dont les aéroports), le suivi et le contrôle des dispositifs de PCI dans les lieux publics et les formations sanitaires (FOSA), la gestion des enterrements dignes et sécurisés, le renforcement des capacités des acteurs techniques et communautaires, l’évaluation des mesures PCI dans des formations sanitaires (publiques et privées), etc.

La mise en œuvre des mesures PCI à la COVID-19 menée au cours de ces deux dernières années a aussi permis le développement des capacités, de connaissances et d’expertises des agents de santé qui étaient jusque-là relativement limitées dans le domaine.

Il apparait ainsi nécessaire de mettre en place, dans les meilleurs délais, au moins les exigences minimales de PCI pour assurer la sécurité des patients, des visiteurs, ainsi que des professionnels de la santé.

A cet égard, le Ministère de la Santé Publique, de la Population et des Affaires Sociales s’est engagé, avec l’appui de tous ses partenaires dont la Banque mondiale, à la matérialisation de la résolution A/75/A/CONF. /5 du 25 mai 2022 sur la stratégie mondiale de prévention et du contrôle des infections à travers la capitalisation de toutes les interventions menées dans la réponse de la pandémie de la Covid-19.

Ainsi la Prévention et le Contrôle des Infections efficace constitue un maillon important des prochaines actions de lutte contre les maladies au Niger. En effet, selon le Règlement Sanitaire International (2005) (RSI), la Prévention et le Contrôle des Infections efficace est une stratégie essentielle pour faire face aux menaces de santé publique de portée internationale. Plus récemment, les objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies ont souligné l’importance de cette lutte pour dispenser de façon sûre et efficace des services de santé de qualité, en particulier ceux liés à l’eau, l’assainissement et l’hygiène (WASH) et à la couverture sanitaire universelle de qualité.

La lutte anti-infectieuse est une approche pratique et fondée sur des données probantes visant à prévenir la transmission d’infections évitables aux patients, aux agents de santé et aux populations.

La prévention et contrôle des infections est un élément d’une importance universelle de tous les systèmes de santé qui a une incidence sur la santé et la sécurité tant des prestataires de services que des utilisateurs.

Face à plusieurs facteurs émergents dans le domaine de la santé publique mondiale, il faut aider les États Membres à élaborer et renforcer les capacités de prévention et de contrôle des infections pour obtenir des systèmes de santé résilients au niveau national et au niveau au niveau communautaire.

C’est ainsi qu’il est admis au niveau international que tous les États Membres doivent agir d’urgence pour limiter les futures épidémies et pandémies et lutter contre la propagation de micro-organismes résistants aux antibiotiques. Ces actions se feront à travers la mise en œuvre des programmes des politiques et stratégies de prévention et du contrôle des infections clairement définies.

C’est dans ce cadre que les présents Termes de Référence sont élaborés. Ils visent à disposer une Stratégie Nationale pour la Prévention et le Contrôle de l’Infection (SN-PCI) pour le système de santé au Niger afin de mettre en place des interventions PCI de façon continue et durable. Il s"agira de recruter un consultant national pour élaborer un document de stratégie PCI conformément aux orientations de l"OMS, après une analyse de toutes les interventions PCI menées dans le cadre la réponse à la Covid-19.

II. Objectifs et Résultats attendus

2.1 Objectif général :

Contribuer à la lutte contre les infections associées aux soins de santé à travers les interventions continues durables de la PCI au Niger d’ici à 2026.

2.2 Objectifs spécifiques :

• Analyser la situation nationale de la PCI au Niger ;
• Analyser les forces, faiblesses, opportunités et menaces (analyse FFOM) pour la mise en œuvre efficace des interventions PCI ;
• Elaborer la stratégie nationale de la PCI et son plan d’action chiffré pour la période 2023-2026 ;
• Elaborer le plan de suivi-évaluation ;

2.3 Résultats/produits attendus :

• L’analyse de la situation actuelle de la PCI est décrite ;
• La stratégie nationale PCI et son plan d’action chiffré sont élaborés et validés ;
• Des recommandations pertinentes pour l’appropriation du plan par tous les acteurs concernés sont formulées.

III. Méthodologie et durée

Pour délivrer les résultats attendus, un (1) consultant national sera recruté pour une période de soixante (60) jours sous financement du projet PRU-COVID 19. Il travaillera sous la supervision du Directeur de l’HPSE, suivant la démarche et le calendrier ci-après

IV. Profil des Consultants

Etudes :

• Diplôme universitaire, au moins bac + 5 ans, spécialiste en santé publique, en épidémiologie bio-statistique, en infectiologie, en gestion des Hôpitaux, en génie sanitaire avec une connaissance solide en prévention et contrôle des infections (PCI).
• Une formation en gestion axée sur les résultats serait un atout.

Expérience professionnelle :

• Expérience dans l"élaboration et/ou l"adaptation des documents stratégiques ou des plans d’action opérationnels ;
• Expérience dans la préparation et la réponse aux urgences de santé publique incluant les normes et standards globaux aux contextes des pays en développement dans le domaine de la santé publique ;
• Expérience récente en tant que consultant en gestion des urgences de santé publique ou avoir conduit une mission similaire ;
• Expérience dans la gestion des hôpitaux.

V. Champ de l’étude

Cette étude concernera l’ensemble du pays, mais la visite terrain va concerner les régions de Tahoua, Agadez et Zinder, y compris les structures de Niamey. Le consultant est responsable de la qualité des produits livrés et du respect du chronogramme. A cet effet, ils organiseront une mission de collecte des données sur le terrain.

Pour la visite terrain, le Consultant sera accompagné par un cadre de la DHPSE et un cadre de la DRSP/P/AS. Au niveau de chaque région, l’équipe visitera le Centre Hospitalier Régional/ Hôpital National, le Centre Sante Mère Enfant, un (01) district sanitaire et choisir un à deux CSI dans chaque district visité pour collecter les données en lien avec la PCI. L’équipe organisera également des réunions avec les acteurs de la PCI y compris les communautés. Cette étape durera douze (12) jours.

Les Consultants travailleront sous la responsabilité sous la supervision de la DHPSE, avec l’appui de l’UGP - Projet Santé Banque mondiale. Il accompagnera la DHPSE dans la validation du document de la stratégie nationale PCI et son Plan d’action chiffré.

VI. Organisation de l’étude

Pour conduire à bien la présente étude, le Consultant sollicitera l’avis des services techniques concernés et les partenaires techniques impliqués dans les interventions de la PCI.

Le document provisoire sera soumis pour une première appréciation à la Task Force National PCI dirigé par la DHPSE avant l’atelier national de validation. Cet atelier national regroupera l’ensemble des acteurs intervenants dans la PCI du niveau central et opérationnel.

VII. Mandats du Consultant

Dans le cadre de la présente consultation, le mandant du Consultant est de :

-Préparer et de présenter la méthodologie détaillée de travail, des outils de collecte de données à la DHPSE et l’UGP projet santé Banque mondiale ;

-Effectuer une revue documentaire sur la situation PCI dans les formations sanitaires, y compris au niveau communautaire ;

-Procéder à une analyse des Forces-Faiblesses-Opportunité et Menaces (FFOM) de la situation PCI dans les formations sanitaires et au niveau communautaire ;

-Effectuer la mission terrain pour la collecte des données ;

-Proposer un document provisoire de la Stratégie Nationale PCI ;

-Proposer un plan d’action chiffré de la stratégie nationale PCI ;

-Déposer au niveau de la DHPSE et l’UGP projet santé Banque mondiale le document provisoire de la Stratégique Nationale PCI et son plan d’action chiffré dans les délais impartis ;

-Accompagner la DHPSE dans l’atelier de validation de la Stratégique Nationale PCI ;

Intégrer les amendements de l’atelier ;

-Déposer le document de la Stratégique Nationale PCI validé au niveau de la DHPSE et l’UGP projet santé Banque mondiale.

VIII. Calendrier et Durée de l’étude

La durée totale de la consultance est de soixante (60) jours à partir de la date de signature de l’ordre du service. Cette durée couvre la période allant de la conception des outils, de collecte des données, de l’analyse et de l’élaboration du document de la stratégie à la restitution du rapport provisoire à la Task Force National PCI sanctionné par un procès-verbal au dépôt du document validé.

XI. Dispositions administratives et produits à livrer

Le consultant soumettra un document entièrement rédigé en français conformément à l’approche gestion axée sur les résultats. Il doit être fourni en format analogique (support papier) et sur CD-ROM. La production du rapport est à la charge du consultant. Le rapport définitif doit être déposé cinq (5) jours ouvrables après l’atelier national de validation au niveau de la DHPSE et l’UGP projet santé Banque mondiale sous format papier (une copie) et une version numérique (CD-ROM). Cette version prendra en compte les observations et commentaires pertinents formulés lors de l’atelier national de validation.

Le Coordonnateur

M. Abdoulkarim BENOIT

[1] Allegranzi B, Bagheri Nejad S, Combescure C, Graafmans W, Attar H, et al.: Burden of endemic healthcare-associated infection in developing countries: systematic review and meta-analysis. Lancet. 2011;377(9761):228-41

[2] Organisation mondiale de la Santé. Principaux volets des programmes de lutte contre l’infection. Genève, Organisation mondiale de la Santé, 2009 [Disponible à l’adresse http://www.who.int/csr/resources/ publications/WHO_HSE_EPR_2009_1/en/index.html

Источник закупки

Перейти

Импорт - Экспорт по стране Нигер