Mali Livestock Sector Development Support Project (PADEL-M) (Мали - Тендер #46188869)

NOTICE AT-A-GLANCE

• Project ID

P160641

• Project Title

Mali Livestock Sector Development Support Project (PADEL-M)

• Country

Mali

• Notice No

OP00247495

• Notice Type

Request for Expression of Interest

• Notice Status

Published

• Borrower Bid Reference

ML-PADEL - M-371273-CS-INDV

• Procurement Method

Individual Consultant Selection

• Language of Notice

French

• Submission Deadline Date/Time

Sep 21, 2023 00:00

• Published Date

Sep 14, 2023

• CONTACT INFORMATION
• Organization/Department

Mali Livestock Sector Development Support Project

• Name

Moussa Couliblay

• Address

Darsalam

• City

• Province/State

Mali

• Postal Code

• Country

Mali

• Phone

0022376181142

• Email

mcoulibaly7379@gmail.com

• Website

REPUBLIQUE DU MALI

MINISTERE DE L’ELEVAGE ET DE LA PECHE

AVIS DE MANIFESTATION D’INTERET

PROJET D’APPUI AU DEVELOPPEMENT DE L’ELEVAGE

AU MALI (PADEL-M)

Crédit IDA N° 6188-ML

Don IDA N°D2740-ML

SERVICES DE CONSULTANT POUR LE RECUTEMENT D’UN SPECIALISTE EN FINANCES RURALES POUR LE PADEL-M

Références dans le plan de passation de marchés : ML-PADEL - M-371273-CS-INDV

• CONTEXTE :

Le Projet d’Appui au Développement de l’Elevage au Mali (PADEL-M) a été préparé au cours de l’année 2017 et a été approuvé par le Conseil d’Administration de la Banque Mondiale le 28 février 2018. Sa mise en vigueur a été déclarée le 23 août 2018 et sa mise en œuvre se déroulera sur une période de six ans (2019-2024). Ce projet a vocation à intervenir sur l’ensemble du territoire national et les systèmes d’élevages ciblés sont complémentaires de ceux que soutient le PRAPS-Mali, orienté exclusivement sur le pastoralisme. Ses bénéficiaires directs ont été estimés à 340.000 ménages d’éleveurs et entrepreneurs (éleveurs et aquaculteurs intégrant le marché dans leurs objectifs de production, producteurs d’aliments, transformateurs et commerçants) des filières d’élevage et d’aquaculture ciblées (bétail/viande, lait, volaille -chair & œufs- et aquacole), en plus des institutions publiques, privées et communautaires des sous-secteurs de l’élevage et de la pêche au Mali.

L"objectif de développement du projet (ODP) est de « renforcer la productivité et la commercialisation des produits d’origine animale issus de systèmes non pastoraux dans les filières sélectionnées, et la capacité du pays à répondre aux crises ou urgences éligibles. » Cet objectif est en harmonie avec la vision du gouvernement en matière de développement agricole, à savoir promouvoir « une agriculture durable, moderne et compétitive, reposant prioritairement sur des exploitations agricoles familiales reconnues et sécurisées, par la maximisation du potentiel agro-écologique et du savoir-faire du pays en matière agricole, et la création d"un environnement favorable au développement d"un secteur agricole structuré (...) de manière à assurer la souveraineté alimentaire et à faire de l"agriculture le moteur de l"économie nationale en vue de garantir le bien-être de la population ». L’ODP énonce explicitement la complémentarité avec le projet PRAPS-ML (consacré au pastoralisme) en précisant que le présent projet ne cible que les systèmes d’élevage non pastoraux.

Le projet couvrira l’ensemble du pays. Il se concentrera sur les systèmes d’élevage sédentaire qui ne sont pas pris en compte par le projet PRAPS-ML. Il portera sur les principales filières de produits d’origine animale (viande de bovins et de petits ruminants, lait, volailles et œufs), ainsi que sur l’aquaculture. Dans toutes les régions, l’accent sera également mis sur les zones péri-urbaines afin de stimuler les systèmes de production animale semi-intensifs, l’organisation des acteurs des différents maillons des filières animales et la transformation des produits, selon les besoins.

Cet objectif est décliné en trois composantes qui sont :

Composante 1 : Renforcement des services d’élevage avec comme sous-composantes : i) santé des animaux et sécurité alimentaire ; ii) hausse de la productivité ; iii) élaboration des politiques et cadre réglementaire ;

Composante 2 Soutien à l’investissement privé avec comme sous-composantes : i) organisation économique et mécanisme d"incitation ; ii) appui au cycle d’investissement ; iii) financement des investissements ;

Composante 3 : Prévention et gestion des crises et coordination du projet avec comme sous-composantes : i) prévention et gestion des crises ; ii) appui institutionnel et coordination du projet.

L’ancrage institutionnel du projet est le MEP. Un Comité de Pilotage sera présidé par le MEP et le projet aura aussi son Comité Technique présidé par le Secrétaire Général du MEP. Enfin, le projet interviendra en parallèle du PRAPS-ML en respectant les principes suivants : (i) la rationalisation des activités/unités de coordination au sein d’un même ministère telle que prônée par les autorités maliennes et la Banque mondiale, (ii) la mutualisation de la gouvernance et des moyens afin de réduire les coûts de gestion au strict minimum, (iii) le cofinancement des coûts du personnel mutualisé et (iv) le renforcement du dispositif de terrain au profit des deux projets.

En vue d’opérationnaliser les principes de mise en œuvre du projet, il est procédé au recrutement des experts pour les postes que les deux projets mutualisent et pour les postes qui sont spécifiques au PADEL-M. Pour certaines fonctions, il est prévu d’adjoindre un assistant.

Les présents TDR sont élaborés pour le recrutement d’un spécialiste en finances rurales, un poste spécifique au PADEL-M.

Pour compléter ses effectifs et renforcer ses structures opérationnelles, l’Unité de Coordination du Projet, lance par le présent avis, le recrutement suivant :

• Un (01) Spécialiste en Finances Rurales ;
• MANDATS DU SPECIALISTE EN FINANCES RURALES
• A partir de la stratégie globale du Ministère de l’élevage et opérationnelle du PADEL-M, stimuler et accompagner le développement des partenariats productifs et de mécanismes adaptés en matière de financement rural dans les différentes filières ciblées par le projet
• Assurer la facilitation de l’accès des bénéficiaires au crédit et veiller à leur bonne fin (signature, exécution…)
• Participer à la production des documents stratégiques sur le financement des entreprises rurales et aux travaux de réflexion sur la stratégie opérationnelle du projet.

Au-delà, l’expert exécutera toutes tâches utiles à l’exécution du PADEL-M en lien avec le financement des activités de développement des filières d’élevage en milieu rural qui lui seront demandées par le Coordonnateur National de l’UCP, relayé par le Directeur Technique du PADEL-M.

Les Principales tâches dont il a la charge sont :

Responsabilité 1 : Stimuler et accompagner le développement, à partir de la stratégie globale du Ministère de l’élevage et opérationnelle du PADEL-M, des partenariats productifs et de mécanismes adaptés en matière de financement rural dans les différentes filières ciblées par le projet

• Contribue aux activités de la composante 1 en matière de définition des politiques sectorielles, pour ce qui concerne l’accès aux financements ruraux ;
• Participe au processus de planification des activités de la composante 2 et au développement du projet avec les partenaires ;
• Appuie le suivi et l’évaluation de l’exécution des activités de la composante 2 ;
• Coordonne et suit la collecte d’informations sur les sous projets appuyés ;
• Constitue une base de données géo référencées des activités du PADEL-M, sur le financement des partenariats productifs et des micro-projets ;
• Participe à la préparation du Programme de Travail et du Budget Annuel (PTBA) et du Rapport d’activités annuel du projet ;
• Assure le suivi de la mise en œuvre des différents instruments de financement des sous projets appuyés par le PADEL-M ;
• Assure le suivi de l’exécution des protocoles et conventions avec les partenaires et les services techniques ;
• Assure la collecte des données pertinentes aux indicateurs de performance pour l’équipe en matière de suivi et évaluation ;
• Recense et actualise les besoins en financement agricole des acteurs des différentes chaînes de valeurs ciblées par le projet sur la base des propositions d’actions contenues dans les différentes composantes du PADEL-M ;
• Organise et suit l’étude relative à la détermination des différents mécanismes et des instruments financiers pour l’appui à chaque chaîne de valeur ciblée et aux partenariats productifs identifiés ;
• Détermine et propose les mesures à mettre en œuvre en association avec les institutions de financement locales pour fournir des services financiers adaptés aux besoins des bénéficiaires du projet ;
• Précise les modalités de mise en œuvre des différents instruments de financement du PADEL-M et propose leur arrimage avec les institutions de financement
• Maintient constamment la recherche de nouveaux produits financiers et des mécanismes financiers innovants
• Soutient l’effort des institutions financières à s’investir dans l’offre de services aux promoteurs agricoles en proposant des contreparties et garanties
• Organise avec le spécialiste en passation des marchés, la sélection sur appel d’offres des opérateurs publics/privés chargés de la mise en œuvre des activités de la composante 2 ;
• Assure l’information des institutions et des prestataires de services, afin qu’ils intègrent dans leur proposition d’intervention, les principes et la démarche stratégique du projet concernant la sous composante ;
• Veille à l’élaboration et à la mise en œuvre des protocoles d’accord et des contrats avec les différents partenaires.
• Exécute toutes autres tâches conformes à son profil et demandées par le Coordonnateur National, relayées par le Directeur Technique du PADEL-M.

Responsabilité 2 : Faciliter l’accès des bénéficiaires au crédit et veiller à leur bonne fin (signature, exécution…)

• Apporte ou fait apporter un appui technique au montage des dossiers de demande de financement des promoteurs d’élevage sélectionnés ;
• Donne son avis sur le dossier de demande de financement et produit un rapport d’expertise
• Suit l’aboutissement du dossier de demande de financement auprès de l’organisme et veille à la bonne exécution des contrats (partenariats productifs) ;
• Sert de relais d’informations et d’écoute permanente pour l’accompagnement des bénéficiaires dans la prise en compte de leurs préoccupations ;
• Catégorise les bénéficiaires de micro-projets ;
• Diagnostique les insuffisances dans la gestion de leurs projets ;
• Elabore un plan de renforcement de capacités des bénéficiaires ;
• Elabore des tableaux de bord de suivi des performances des bénéficiaires en gestion financière ;
• Effectue des bilans à mi-parcours et fait des recommandations ;
• Etablit un programme de suivi régulier des micro-projets / partenariats productifs et le met en œuvre.

Responsabilité 3 : Participe à la production des documents stratégiques sur le financement des entreprises rurales et aux travaux de réflexion sur la stratégie opérationnelle du projet

• Assiste le Directeur Technique dans l’élaboration et le suivi du programme de travail et budget annuel (PTBA) et l’élaboration du rapport de mise en œuvre des activités des composantes et sous-composantes ;
• Contribue à la production de documents stratégiques sur le financement du développement des filières de production animales et sur l’avenir des filières animales, ainsi que sur l’affinement des stratégies opérationnelles du PADEL-M en matière de financement rural, en liaison avec les autres membres de l’équipe du projet ;
• Élaborer les rapports et bilans d’activités du projet en ce qui concerne le volet financement rural et le développement de l’investissement privé dans les chaines de valeur des produits animaux ;
• Participe aux réunions de coordination, de planification, de suivi et d’évaluation du programme-cadre et du projet ;
• Contribue à la rédaction des rapports d’avancement du projet (mensuels, trimestriels, semestriels et annuels) ;

Analyse les rapports d’exécution des activités de la composante 2 en matière de gains de productivité, de conformité aux cahiers des charges commerciales et en termes de développement commercial et propose des solutions correctives s’il y a lieu.

• PROFIL & QUALIFICATION

Le candidat devra justifier du profil suivant :

• Formation de base :

Bac + 4/5 minimum exigé en finance, économie, droit, sciences sociales, gestion de projet, développement rural ou diplôme équivalent.

• Expérience Professionnelle :

Minimum 10 ans d’expérience exigée dans la gestion et le développement de projets de développement rural, dont 5 ans à un poste de Spécialiste en financement rural.

• Connaissances:

Générales :

Spécifiques :

• Bonne connaissance du secteur de l’élevage et de l’environnement des projets d’élevage au Mali
• Bonne connaissance en gestion de projets
• Aptitude à guider et à travailler en équipe ;
• Capacité et une disponibilité de séjourner sur le terrain ;
• Bonne maîtrise des outils informatiques et de communication ;
• Bonne connaissance du secteur bancaire au Mali, des institutions de microfinance et de l"administration publique malienne

Autres aptitudes :

• Sens relationnel
• Bonne capacité d’écoute
• Créativité, innovation
• Intégrité, rigueur et fiabilité
• Courtoisie
• Dynamisme et disponibilité
• CONDITIONS GENERALES DE TRAVAIL

Le Spécialiste en Finances Rurales sera en poste à Bamako et disposera de tous les moyens nécessaires à la réalisation de ses activités (documents du projet, moyens de communication, etc.).

• OBLIGATIONS DE L’ADMINISTRATION (PROJET)

L’administration remettra à la disposition du Spécialiste en Finances Rurales l’ensemble des documents, dossiers et outils appropriés et nécessaires à l’exécution de sa mission. Elle remettra également à sa disposition les locaux et équipements nécessaires pour assurer une bonne prestation de service. Une évaluation de la performance du Spécialiste en Finances Rurales sera faite les six premiers mois et joint au rapport semestriel du projet, par la suite les évaluations se feront annuellement.

• DEMANDE D’INFORMATIONS / RENSEIGNEMENTS

Les tâches, pour le poste, sont détaillées dans les termes de référence qui sont disponibles au Secrétariat de l’Unité de Coordination du PRAPS 2-ML/PADEL-M sise à Darsalam sur la route de Koulouba, en face du Stade Ouezzin, contigu à l’IPR Annexe ; TEL.: 76 18 11 42/66 74 22 30/66 75 80 54 ; Bamako, Mali et peuvent être obtenus en envoyant une demande à l’adresse électronique suivante : mouscoul79@yahoo.fr ; ystogola@yahoo.fr ; massarankeita1@gmail.com.

DUREE DU CONTRAT

Le contrat, assorti d’une période d’essai de 3 mois sera renouvelé semestriellement sous réserve d’une performance jugée satisfaisante et confirmée avec l’avis de l’IDA. Toutefois, la période concernée ne pourra pas excéder la durée de mise en œuvre du Projet.

• COMPOSITION ET DATE DE DEPOT DES DOSSIERS DES CANDIDATURES

Le dossier de candidature devra être composé des pièces suivantes :

• Une lettre de motivation adressée au Coordinateur national du PRAPS/PADEL-M ;
• Un CV actualisé ;
• Une copie certifiée des diplômes de formation supérieure ;
• Les attestations de service ou preuves attestant de l’expérience professionnelle du candidat.

Les dossiers de candidature doivent être déposés au plus tard le Jeudi 21 Septembre 2023 à 16H00, heure de Bamako :

• soit sous plis fermés, au Secrétariat de l’Unité de Coordination du PRAPS 2-ML/PADEL-M sise à Darsalam sur la route de Koulouba, en face du Stade Ouezzin, contigu à l’IPR Annexe ; TEL.: 76 18 11 42/66 75 80 54 -Bamako, Mali
• soit envoyés par email (format PDF) à l’adresse suivante : mouscoul79@yahoo.fr ; ystogola@yahoo.fr ; massarankeita1@gmail.com.

Dans le cas où les candidatures sont communiquées sous plis fermés, les dossiers doivent être envoyés dans une enveloppe format A4 portant l’intitulé du poste pour le lequel le candidat postule

RECRUTEMENT D’UN SPECIALISTE EN FINANCES RURALES POUR LE PADEL– M

Les candidatures envoyées par fax ou celles reçues après l’heure ne seront pas acceptées.

Le Consultant sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets (FPI) » de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017 et Août 2018. Il reste entendu que le recrutement d’un candidat fonctionnaire doit satisfaire aux dispositions de la clause 3.23 d) du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets (FPI) » de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017, en Août 2018 et en Novembre 2020, qui précisent que les représentants du gouvernement et les fonctionnaires du pays de l’Emprunteur peuvent être engagés pour des marchés portant sur des services de conseil, à titre individuel ou en tant que membres de l’équipe d’experts d’un bureau de consultants uniquement lorsque (i) leurs services sont d’un caractère unique et exceptionnel, ou leur participation est indispensable à l’exécution du projet; (ii) leur engagement ne créera pas de conflit d’intérêts ; et (iii) leur engagement n’enfreint aucune loi, règlementation ou politique de l’Emprunteur.

Le Coordinateur National

Dr. Moussa COULIBALY

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