Harmonizing and Improving Statistics in West and Central Africa - Series of Projects 1 (HISWACA - SO ( - Тендер #67762721)

REPUBLIQUE DU NIGER

Fraternité-Travail-Progrès

MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES

INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE

ETABLISSEMENT PUBLIC A CARACTERE ADMINISTRATIF

DIRECTION GENERALE

PROJET D’HARMONISATION ET D’AMELIORATION DES STATISTIQUES EN AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE (PHASAOC) - CREDIT IDA 73140 NE 182, rue de la Sirba - BP 13416 Niamey - NIGER • Tél. : (227) 20 72 35 60 • Fax : (227) 20 72 21 74 • https://www.ins.ne • E-mail : ins@ins.ne

• CONTEXTE ET JUSTIFICATIONS :

Le Gouvernement du Niger a sollicité l’appui de l’Association Internationale pour le Développement (IDA) en vue de la mise en œuvre du Projet d"Harmonisation et d"Amélioration des Statistiques en Afrique de l"Ouest et du Centre (PHASAOC) Niger (HISWACA SOP 1).

Le projet est un projet régional qui vise à soutenir les pays d"Afrique de l"Ouest et du Centre conjointement pour améliorer les performances statistiques des systèmes statistiques nationaux et régionaux, en particulier les sources de données et l"infrastructure de données, tout en veillant à ce que les données statistiques produites soient harmonisées et rendues plus comparables. La phase 1 du projet régional se concentrera sur le soutien aux pays ouest-africains suivants : Bénin, Guinée, Guinée-Bissau, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal et Gambie.

Le SOP 1 de HISWACA soutiendra également le département statistique de la Communauté Economique des États d"Afrique de l"Ouest (CEDEAO), l"Institut de Statistique de l"UA (STATAFRIC) et la Commission de l"Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine (UEMOA) dans leur rôle de coordination et de plaidoyer pour améliorer la comparabilité et l"harmonisation des statistiques.

L’objectif de ce projet est d"améliorer la performance statistique, l"harmonisation régionale, l’accès aux données et leur utilisation et de renforcer la modernisation de leurs systèmes statistiques.

• COMPOSANTES DU PROJET (HISWACA – SOP1) :

Le projet sera exécuté suivant les composantes ci-après :

Composante 1 : Harmonisation et production de statistiques de base à l"aide de normes internationales de qualité des données.

Cette composante appuiera la production d"outils harmonisés (classifications, méthodologies, etc.) aux niveaux continental et sous-régional et soutiendra la production de statistiques de base en utilisant les outils harmonisés précédents. Les activités de cette composante visent à améliorer les piliers 4 (sources de données) et 5 (infrastructure de données) de l"Indice des Performances Statistiques (IPS) où les pays participants dans les régions obtiennent de mauvais résultats en termes de performances statistiques. Cet objectif se réalisera à travers cinq sous-composantes :

• Sous-composante 1.1 : Coordination régionale et adoption de normes harmonisées de qualité des données ;
• Sous-composante 1.2 : Production de statistiques démographiques et socio-économiques ;
• Sous-composante 1.3 : Production statistique des secteurs réel et budgétaire ;
• Sous-composante 1.4 : Production statistique agricole et changement climatique ;
• Sous-composante 1.5 : Conservation des données administratives sectorielles et infranationales.

Composante 2 : Modernisation statistique, réforme institutionnelle, capital humain, accessibilité et utilisation des données.

La composante soutiendra la modernisation statistique, les réformes institutionnelles, améliore l"accès, la diffusion et l"utilisation des données ; et le développement des ressources humaines. Dans le monde en évolution rapide d"aujourd"hui, les INS doivent se transformer et se moderniser pour mieux répondre à la demande émergente et croissante de données actualisées et précises, afin de répondre aux exigences et aux défis en matière de données de développement du 21e siècle. En particulier, les INS doivent réfléchir à la manière de passer aux prochaines étapes de la révolution des données, notamment en se centrant davantage sur l"utilisateur et en fournissant des données de nouvelles manières et en utilisant de nouvelles méthodes pour compléter les statistiques traditionnelles. Les activités de cette composante seront mises en œuvre à travers cinq sous-composantes :

• Sous-composante 2.1 : Modernisation statistique des bureaux nationaux de statistiques
• Sous-composante 2.2 : Réformes institutionnelles des systèmes statistiques nationaux (SSN) sélectionnés ;
• Sous-composante 2.3 : Renforcer le capital humain ;
• Sous-composante 2.4 : Accessibilité et diffusion des données ;
• Sous-composante 2.5 : Utilisation et analyse des données pour informer les politiques publiques.

Composante 3 : Construction et amélioration et modernisation de l"infrastructure physique.

La composante vise à renforcer les capacités des INS et des écoles de statistique en leur fournissant les équipements et les outils nécessaires pour remplir correctement leur mandat. Dans le cadre de cette composante, le projet soutiendra la construction d"un nouveau bâtiment ou la réhabilitation des infrastructures physiques et des technologies de l"information et de la communication (TIC) pour les INS et les écoles de statistique. Cette composante compte deux sous composantes :

• Sous-composante 3.1 : Construction et amélioration de l"infrastructure de certains bureaux nationaux de statistiques (BNS) et écoles régionales de statistiques ;
• Sous-composante 3.2 : Modernisation des TIC et de l"infrastructure statistique des ONS et des écoles de statistique.

Composante 4 : Gestion, suivi et évaluation du projet

L"objectif de cette composante est de soutenir la gestion du projet et de surveiller les résultats du projet et la satisfaction des utilisateurs. Elle est déclinée en deux sous composantes :

• Sous-composante 4.1 : Gestion du projet ;
• Sous-composante 4.2 : Résultats du projet et suivi de la satisfaction des utilisateurs.

Les présents TdRs sont élaborés pour le recrutement d’un Auditeur Interne de l’UGP.

• RESPONSABILITÉS ET TÂCHES DE L’AUDITEUR INTERNE

L’Auditeur Interne fait partie de l’Unité de Gestion du Projet (UGP). Il est directement et administrativement rattaché au Coordonnateur du Projet et travaille sous la supervision fonctionnelle du Président du Comité de Pilotage (CP). L’Auditeur Interne dispose d’une certaine autonomie dans la communication de ses rapports annuels qu’il pourra adresser directement au Comité de Pilotage (CP). Ses rapports trimestriels seront communiqués à la Coordination ainsi qu’à l’IDA après prise en compte des commentaires des audités.

L’Auditeur Interne sera chargé spécifiquement de :

Aspect programmatique :

• Elaborer la charte d’audit ;
• Programmer en début d’année le planning de contrôle.

Aspect gestion budgétaire, financière et comptable

• Veiller au respect des dispositions du manuel des procédures relatives aux aspects de gestion financière du projet. Il s’agit notamment de :

• Passer en revue les systèmes financiers et documents comptables de la coordination nationale ainsi que des autres Institutions concernées pour s"assurer que les dépenses engagées ainsi que celles reportées au Projet peuvent être vérifiées sur des documents comptables dûment validés et enregistrés ;
• Vérifier le respect des délais des procédures budgétaires et d’acquisition des biens et services ;
• S’assurer de la tenue correcte de la comptabilité et des rapprochements bancaires des comptes du projet ;
• Vérifier à la bonne tenue des documents de comptabilité matières ;
• Diligenter la vérification de la conformité des fiches de stocks avec les existants en magasin ;
• Superviser les inventaires de stock ;
• Vérifier la couverture du Projet contre les risques généraux pendant les opérations administratives, comptables et financières ;
• Vérifier que les actifs sont correctement enregistrés et protégés ;
• Vérifier le respect des procédures de décaissement ;
• S’assurer que les fonds du projet sont acheminés de façon régulière et transparente aux bénéficiaires visés ;
• S’assurer que le Projet établit des rapports et des états financiers sincères et exacts dans les délais ;
• Examiner et évaluer l’utilisation efficace et efficiente des ressources du Projet et s’assurer de la conformité de leur utilisation par rapport aux documents légaux, le budget et les manuels de procédures ;
• Attirer l’attention du coordonnateur sur les faiblesses et les dysfonctionnements du système de gestion ;
• Assurer le suivi des recommandations formulées lors des précédentes vérifications et des missions d’audit et de supervision.

Aspect Passation des marchés :

• Veiller au respect des dispositions de passation des marchés décrites dans le manuel des procédures du projet ;
• Attirer l’attention du Coordonnateur sur les faiblesses et dysfonctionnements du système de passation des marchés ;
• Assurer le suivi des recommandations formulées lors des précédentes vérifications et des missions d’audit et de supervision.

Aspect opérationnel sur le terrain et suivi des recommandations :

• Procéder à des missions d’audit opérationnel (principalement vérifications physiques des activités à tous les niveaux) conformément au planning de contrôle validé et selon une approche basée sur les risques ;
• S’assurer que les structures partenaires (Agences d’exécution, Ministères, autres organismes…) collaborent dans la fourniture d’informations aux démembrements du projet au niveau central et autre ;
• Constater la conformité des opérations par rapport aux manuels de procédures, ou, le cas échéant, constater les dysfonctionnements au niveau de la mise en œuvre et proposer des solutions pour y remédier ;
• Appuyer les acteurs intervenants dans le Projet à la maîtrise des procédures ;
• Collaborer avec les auditeurs externes et assurer le suivi de leurs recommandations ;
• Collaborer avec les missions de supervision de la Banque mondiale et assurer le suivi de leurs recommandations.

Aspect rapportage et communication :

• Rédiger des rapports trimestriels (ou selon toute autre périodicité convenue en conformité avec le plan d’audit) à destination du Coordonnateur comportant les contrôles menés, les résultats et les recommandations d’amélioration adéquates, les réponses des audités ainsi que le suivi des recommandations antérieures ;
• Effectuer toute autre tâche de contrôle et d’assistance à l’initiative du Coordonnateur ;
• Rédiger des rapports annuels à l’attention du Comité de Pilotage (CP) en toute indépendance.

• QUALIFICATIONS REQUISES

L’Auditeur Interne doit :

Niveau académique :

• Avoir un Diplôme Supérieur (d’au moins Bac +5) en Audit/Contrôle, Gestion et/ou Finance, Comptabilité ;
• Avoir une connaissance informatique des logiciels courants (Word, Excel, Power Point, logiciels de gestion financière), Internet et autres outils de communication.

Expériences :

• Avoir huit (8) années d’expérience minimum dans une structure privée ou dans une administration dans le domaine de la comptabilité, des finances, contrôle de gestion, audit interne, audit financier…etc, dont au moins trois (3) dans un cabinet d’audit ou dans une entreprise ou un projet de développement à un poste similaire. L’expérience concluante à un poste similaire dans des projets financés par des bailleurs sera un atout.

Exigences particulières :

• Avoir une bonne aptitude pour la communication orale et écrite avec une capacité de travailler en équipe pluridisciplinaire et sous pression ;
• Être de bonne moralité et faire preuve de rigueur ;
• Disposer de grandes capacités organisationnelles avec une bonne capacité d’écoute ;
• Être prêt à effectuer des missions de terrain de longue durée ;
• La maîtrise de l’anglais serait un atout ;
• La connaissance du Logiciel Tompro serait un atout.

• OBLIGATION DU PROJET

La Coordination du Projet mettra à la disposition de l’Auditeur Interne l’ensemble des documents, dossiers et outils appropriés nécessaires à l’exécution de sa mission. Elle mettra également à sa disposition les locaux et équipements nécessaires pour assurer une bonne prestation de services.

• DUREE DU CONTRAT

La durée du contrat est d’un an. Le contrat pourra être reconduit sur la durée restante du projet après une évaluation annuelle des performances. La date de clôture du projet est prévue au mois de décembre 2028.

• LIEU D’AFFECTATION

L’Auditeur Interne sera affecté à Niamey et travaillera en étroite collaboration avec l’Unité de Gestion du Projet au niveau national.

• PROCEDURE ET METHODE DE SELECTION

Le Consultant sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets (FPI) » de Juillet 2016, révisé en Septembre 2023 puis en février 2025. La sélection se fera en deux étapes, une étape d’étude de dossier qui évaluera la formation académique et les expériences à l’issue de laquelle une liste restreinte des candidats qui remplissent les critères sera élaborée et une étape d’interviews qui permettra d’évaluer les connaissances techniques, professionnelles ainsi que les qualités personnelles des candidats. Le choix final qui portera sur l’un des candidats retenus à l’étape précédente se fera sur la base des résultats de cette seconde étape.

Il reste entendu que le recrutement d’un candidat fonctionnaire doit satisfaire aux dispositions de la clause 3.22 d) du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets (FPI) » de Juillet 2016, révisé en Septembre 2023 puis en février 2025, qui précisent que : « Au cas par cas, la Banque peut accepter d’engager des responsables d’administrations publiques et des fonctionnaires du pays de l’Emprunteur dans le cadre de contrats de consultants dans ledit pays, soit individuellement soit comme membre de l’équipe d’experts proposée par un Cabinet de Consultants, uniquement lorsque (i) leurs services sont d’un caractère unique et exceptionnel, ou leur participation est indispensable à l’exécution du projet ; (ii) leur engagement ne créera pas de conflit d’intérêts ; et (iii) leur engagement n’enfreint aucune loi, règlementation ou politique de l’Emprunteur.

• ÉVALUATION ANNUELLE ET CRITÈRES DE PERFORMANCE

Les performances de l’Auditeur Interne seront évaluées annuellement par le Coordonnateur du Projet, sur la base d’un contrat de performance établi conjointement avec indication des résultats fixés. Les résultats de l’évaluation seront partagés avec le Gouvernement et la Banque mondiale. Une évaluation de la performance de l’Auditeur Interne sera faite dans les six premiers mois et jointe au rapport semestriel du projet. Par la suite, les évaluations se feront annuellement et serviront de base au renouvellement du contrat.

• COMPOSITION ET DEPOT DES CANDIDATURES :

Le dossier devra être composé des pièces suivantes :

- Un curriculum vitae à jour en adéquation avec la mission ;

- Les copies légalisées des contrats similaires ou certificats et attestations de travail attestant l"expérience professionnelle du consultant ;

- Les copies légalisées des diplômes ou attestations de formation supérieure ;

- Les copies légalisées des attestations de formation de courte durée (séminaire, stage, etc.)

Les dossiers de candidature doivent être déposés au plus tard le mardi 23 septembre 2025 à 10 H 00, heure locale de Niamey (TU+1) :

• Soit sous plis fermés, à l’INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE (INS) Projet d’Harmonisation et d’Amélioration des Statistiques en Afrique de l’Ouest et du Centre (PHASAOC) BP : 13 416 Niamey – Niger Téléphone : (227) 20 72 35 60.
• Soit envoyés par email (format PDF) à l’adresse suivante : Email : aribrahim@ins.ne ; avec copie à : ari2006_toubo@yahoo.fr; kiamoulasani@gmail.com; smagagi@ins.ne;

Dans le cas où les candidatures sont communiquées sous plis fermés, les dossiers doivent être envoyés dans une enveloppe format A4 portant l’intitulé du poste.

NB :

• Seuls les candidats dont les dossiers sont jugés conformes au présent avis seront consultés pour la suite du processus.
• L’INS se réserve le droit de ne donner aucune suite à cet avis.