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Ausschreibungsdetails Entwicklung und Betrieb einer Transparenzplattform nach Art. 111g EnWG (SMARD 2.0)
Zur Einhaltung der Teilnahmefrist wählen Sie vor deren Ablauf "Teilnahme aktivieren" und laden mit Hilfe des AnA-Web die Vergabeunterlagen herunter.
Mehr lesen Veröffentlichungsdatum:
23.09.2025
Abgabefrist Teilnahme-Antrag:
23.10.2025 10:00
Geschäftszeichen:
Z25-2-2025-0017
Vergabestelle:
Beschaffungsreferat der Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas Telekommunikati
Ausschreibungsunterlagen einsehen 1 Beschaffer 1.1 Beschaffer Offizielle
Bezeichnung: Bundesnetzagentur Art des öffentlichen Auftraggebers: Obere, mittlere und untere Bundesbehörde, die den niedrigen Schwellenwert anwenden gem. § 106 Abs. 2 Nr. 1 GWB
Haupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten 2 Verfahren 2.1 Verfahren Titel: Entwicklung und Betrieb einer Transparenzplattform nach Art. 111g EnWG
(SMARD 2.0) Beschreibung: Entwicklung und Betrieb einer Transparenzplattform nach § 111g EnWG (SMARD 2.0) Kennung des Verfahrens: c7300df3-7acb-4d6d-9dd0-3684b4b29ee0 Interne
Kennung: Z25-2-2025-0017 Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Beschleunigtes Verfahren: nein 2.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen
Hauptklassifizierungscode (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung Zusätzlicher Klassifizierungscode (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung,
Internet und Hilfestellung 2.1.2 Erfüllungsort Postanschrift: Tulpenfeld 4 Ort: Bonn Postleitzahl: 53113 NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland 2.1.4
Allgemeine Informationen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU vgv - 2.1.6 Ausschlussgründe Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen, Einheitliche
Europäische Eigenerklärung (EEE) Mit Insolvenz vergleichbares Verfahren: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Bestechlichkeit,
Vorteilsgewährung und Bestechung: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Bildung krimineller Vereinigungen: Maßgeblich sind die
Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV
Klima, KWG, BGG, LKSG Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Geldwäsche oder
Terrorismusfinanzierung: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Betrug oder Subventionsbetrug: Maßgeblich sind die Vorschriften des
§§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG,
AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Zahlungsunfähigkeit: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Verstöße gegen arbeitsrechtliche
Verpflichtungen: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Insolvenz: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG,
AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG
Interessenkonflikt: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung: Maßgeblich sind die
Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Schwere Verfehlung: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG
Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Verstöße gegen sozialrechtliche
Verpflichtungen: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von
Sozialversicherungsbeiträgen: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Einstellung der beruflichen Tätigkeit: Maßgeblich sind die
Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§
123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG Bildung terroristischer Vereinigungen: Maßgeblich sind die Vorschriften des §§ 123, 124 GWB sowie KSG, AVV Klima, KWG, BGG, LKSG 5 Los
5.1 Interne Referenz-ID Los: LOT-0000 Titel: Entwicklung und Betrieb einer Transparenzplattform nach Art. 111g EnWG (SMARD 2.0) Beschreibung: - Entwicklung von SMARD 2.0
- Support und Betrieb für 48 Monate
- Hosting der Software für 48 Monate
- interne Schulung (2)
- Kontingent zur Weiterentwicklung (bis zu 670 Personentage, daovn 420 Personentage optional) Interne Kennung: LOT-0000 5.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen
Hauptklassifizierungscode (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung Zusätzlicher Klassifizierungscode (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung,
Internet und Hilfestellung Optionen: Beschreibung der Optionen: Optionales Kontingent zur Weiterentwicklung in Höhe von 420 Personentagen über die gesamte Laufzeit 5.1.3 Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 08/05/2026 Enddatum der Laufzeit: 30/05/2031 5.1.6 Allgemeine Informationen Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten. Die Namen und beruflichen
Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert Die Beschaffung fällt unter das
Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja 5.1.7 Strategische Auftragsvergabe Art der strategischen Beschaffung: Keine strategische Beschaffung 5.1.9 Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen, Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Haupt-Referenzprojekte
Es sind mindestens zwei Haupt-Referenzprojekte einzureichen und als solche zu kennzeichnen. Die Prüfung der folgenden Ausschluss- und Bewertungskriterien des Bereichs 4.3-4.15 erfolgt anhand
dieser Referenzprojekte. Hauptreferenzen werden über sämtliche A- und B-Kriterien bewertet.
Die Referenzprojekte müssen insgesamt mit dem Leistungsgegenstand vergleichbar sein. Die Vergleichbarkeit wird anhand der nachfolgend benannten wirtschaftlichen, inhaltlichen und technischen
Kriterien festgestellt. Sie müssen folgende Anforderungen erfüllen und Unterlagen umfassen:
Vom Bieter für jedes Referenzprojekt einzureichen:
• Projektname, Zeitraum, Projektvolumen (€)
• (optional) Referenzgeber/Auftraggeber: Name, Kontaktdaten
• Leistungsumfang: Entwicklung, Betrieb, Wartung, Hosting (jeweils mit Kurzbeschreibung). Bei Betrieb und Hosting ist alternativ zulässig, wenn der Bieter wesentliche Teile dieser
Leistungen in enger Verantwortung erbracht hat (z. B. Betrieb gemeinsam mit externem Hostingpartner, nachweisbar gesteuert durch den Bieter).
• Technische Beschreibung: eingesetzte Architekturen, Technologien, APIs, DevOps-Tools etc.
• UX-/Frontend-Beschreibung: z. B. Screenshots, Gestaltungsprinzipien, Barrierefreiheit, Zielgruppenansprache
• Beschreibung der Betriebs-/Supportorganisation
• (optional) Link zu öffentlichem Portal, API-Dokumentation, Demo oder Referenzschreiben
Hinweise:
Jede einzelne Referenz muss anhand der oben genannten Bereiche erläutert werden. Eine rein pauschale Aussage zu einzelnen Themen wie bspw. ""wird voll erfüllt"" stellt keine Erläuterung im
geforderten Sinne dar und kann daher nicht positiv bei der Bewertung berücksichtigt werden. Weitere Angaben können durch den Bieter ergänzt werden, sofern er dies als sinnvoll
erachtet.
Über alle als Hauptreferenzen eingereichten und gekennzeichneten Referenzprojekte wird je Kriterium ein Durchschnittswert an erreichten Bewertungspunkten ermittelt. Es kann daher dazu
führen, dass die Einreichung von zwei Hauptreferenzen, die sämtliche Anforderungen in einem sehr hohen Maße erfüllen, insgesamt eine höhere Punktzahl erreichen, als die Einreichung von
mehr Hauptreferenzen, die jeweils für sich die einzelnen Referenzbereich nicht oder in geringerem Maße abdecken.
Es können fakultative Referenzen eingereicht werden. Details zur Bewertung sind der Anlage 3 zu entnehmen. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des
Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft Beschreibung: Angabe in der Unternehmensdarstellung im Bereich Software und angrenzenden
Dienstleistungen für die Jahre 2022 - 2024 Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Zertifikate von
unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards Beschreibung: Nachweis des Vorhandenseins eines Qualitätsmanagementsystems gemäß DIN EN ISO 9001:2015 oder vergleichbar nach
(Zertifikat oder Eigenerklärung übergangsweise bis zur Auftragserteilung akzeptiert). Das Zertifikat muss durch eine akkreditierte Zertifizierungsstelle ausgestellt worden und zum Zeitpunkt
des Vertragsbeginns gültig sein.
Bei vergleichbaren Zertifizierungen ist die Vergleichbarkeit nachzuweisen. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium: Informationssicherheit Beschreibung: Angemessenes und wirksames Information Security Management System (ISMS) auf Basis anerkannter Standards, dessen Geltungsbereich die zu
erbringende Dienstleistung vollumfänglich abdeckt.
Die Erfüllung dieser Vorgaben ist vom AN mittels Eigenerklärung gegenüber dem AG zu bestätigen.
Die Eigenerklärung umfasst eine
• Bestätigung der wirksamen Umsetzung eines ISMS,
• Bestätigung der Einhaltung der geforderten
IT-Sicherheitsstandards. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Berufliche
Risikohaftpflichtversicherung Beschreibung: Gedeckten (Berufs-)Haftpflichtversicherung, die Personen-, Sach- und Vermögensschäden mindestens in Höhe des zweifachen Auftragswerts (=
Gesamtwert Ihres Angebots gemäß Angebotsvordruck exkl. Reise- und Übernachtungskosten) abdeckt Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens
eingeladen werden sollen Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung: - Unternehmensdarstellung
- Eigenerklärung zum Nichtvorliegen zwingender Ausschlussgründe
- Eigenerklärung Art. 5k der VO 833/2014
- Eigenerklärung zur Einhaltung des Mindestlohns
- ggf. Bietergemeinschafts- und Subunternehmererklärungen
- Deutsches Sprachlevel in Wort und Schrift mindestens in B2 für die zur Leistungserbringung vorgesehenen Personen
- Besetzung der Rollen Projektleitung, Stellvertretende Projektleitung, Frontend-Entwickler, UI/UX-Designer, Usability-Experte, Visual Designer, Backend-Entwickler Anhand der Kriterien werden
die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz Beschreibung: Unternehmensjahresumsatz in den Geschäftsjahren
2022 - 2024 jeweils in Höhe von mindestens 4.000.000,- EUR Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz Beschreibung: Mindestumsatz im Bereich Software und angrenzenden Dienstleistungen
in den Geschäftsjahren 2022 - 2024 von jeweils mindestens 2.000.000,- EUR Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium: Eintragung in das Handelsregister Beschreibung: Eigenerklärung Handelsregister
Für den Bieter / jedes Mitglied der Bietergemeinschaft ist zu erklären, dass das Unternehmen beim Handelsregister oder einem gleichwertigen Register des Ursprungslandes registriert ist.
Geben Sie bitte den Namen des Handelsregisters oder des gleichwertigen Registers des Ursprungslandes sowie die HR-Nr. unter der Sie registriert sind.
Sofern Sie keiner Registrierungspflicht unterliegen, teilen Sie dies ebenso mit. Sollten Sie ein Einzelunternehmen sein, geben Sie bitte Ihren vollständigen Namen, Geburstname, Geburstdatum
und Geburtsort an. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen
Verfahrens: Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3 Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5 Das Verfahren wird in
mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden 5.1.10 Zuschlagskriterien Kriterium: Art: Qualität
Bezeichnung: Leistung gemäß Bewertungsmatrizen Beschreibung: Leistung gemäß Bewertungsmatrizen Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50 Kriterium: Art: Preis Bezeichnung: Preis
Beschreibung: kalkulatorischer Angebotspreis gemäß Angebotsvordruck
(Hinweis: erweiterte Richtwertmethode mit dem Zuschlagskriterium Leistung) Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50 5.1.11 Auftragsunterlagen Verbindliche Sprachfassung der
Vergabeunterlagen: Deutsch Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=803820 5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe Bedingungen
für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Zulässig Adresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=803820 Sprachen, in denen Angebote oder
Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Nebenangebote: Nicht zulässig Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 23/10/2025 10:00 Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen
und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen. Zusätzliche Informationen: Nachforderungen möglich, soweit vergaberechtlich zugelassen. Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung ist
bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: Nein Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig Aufträge werden elektronisch erteilt: ja Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
Informationen über die Überprüfungsfristen: Innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann ein
Nachprüfverfahren bei der Vergabekammer beantragt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB). 5.1.15 Techniken Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung Informationen über das dynamische
Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem Elektronische Auktion: nein 5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Vergabekammern des
Bundes Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bundesnetzagentur Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren
bereitstellt: Bundesnetzagentur Organisation, die Angebote entgegennimmt: Bundesnetzagentur 8 Organisationen 8.1 ORG-7001 Offizielle Bezeichnung: Bundesnetzagentur
Identifikationsnummer: DE 811318584 Postanschrift: Canisiusstraße 21 Ort: Mainz Postleitzahl: 55122 NUTS-3-Code: Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35) Land: Deutschland
E-Mail: Z25.Postfach@bnetza.de Telefon: +49 6131180 Fax: +49 6131185600 Internet-Adresse: http://www.bnetza.de/beschaffung Beschafferprofil - URL: http://www.bnetza.de/beschaffung
Rollen dieser Organisation: Beschaffer Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt Organisation, die Angebote entgegennimmt 8.1 ORG-7004 Offizielle
Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes Identifikationsnummer: nicht bekannt Postanschrift: Villemombler Straße 76 Ort: Bonn Postleitzahl: 53123 NUTS-3-Code: Bonn,
Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de Telefon: +49 228-94990 Fax: +49 228-9499163 Internet-Adresse: https://www.bundeskartellamt.de Rollen
dieser Organisation: Überprüfungsstelle 8.1 ORG-7005 Offizielle Bezeichnung: Bundesnetzagentur Identifikationsnummer: DE 811318584 Postanschrift: Canisiusstraße 21 Ort: Mainz
Postleitzahl: 55122 NUTS-3-Code: Mainz, Kreisfreie Stadt (DEB35) Land: Deutschland E-Mail: Z25.Postfach@bnetza.de Telefon: +49 6131180 Fax: +49 6131185600
Internet-Adresse: http://www.bnetza.de/beschaffung Rollen dieser Organisation: Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt 11 Informationen zur
Bekanntmachung 11.1 Informationen zur Bekanntmachung Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d58b75c2-e9b3-41ec-86db-a81ff101e40b - 01 Formulartyp: Wettbewerb Art der
Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 22/09/2025 11:35 Sprachen, in denen diese Bekanntmachung
offiziell verfügbar ist: Deutsch 11.2 Informationen zur Veröffentlichung Ausschreibungsunterlagen einsehenPDFXML XVergabe GUID: c7300df3-7acb-4d6d-9dd0-3684b4b29ee0 Link zu dieser Bekanntmachung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=803820&cookieCheck Seitenfunktionen App-Session-Id:
47e094a4-b289-4a16-9120-6adc0f373a31Sitzung erneuern
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