servizio mensa scolastico (примерный перевод: школьной столовой) (Италия - Тендер #4196009) | ||
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Страна: Италия (другие тендеры и закупки Италия) Организатор тендера: EmPULIA Номер конкурса: 4196009 Дата публикации: 20-11-2018 Сумма контракта: 638 923 874 (Российский рубль) Цена оригинальная: 10 824 000 (Евро) Источник тендера: EmPULIA |
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Bando ( PI194816-18 ) | |||||||||||
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Descrizione breve | servizio mensa scolastico | ||||||||||
CIG: | 7569897C9C | ||||||||||
Direzione Proponente | CUC Bitonto-Corato-Giovinazzo-Ruvo-Molfetta | ||||||||||
Incaricato: | Angelo Antonelli | ||||||||||
Importo Appalto: | 10824000.00 (Iva Esclusa) | ||||||||||
Importo Base Asta: | 9741600.00 (Iva Esclusa) | ||||||||||
Criterio Aggiudicazione: | Offerta economica più vantaggiosa | ||||||||||
Tipo Appalto: | Servizi | ||||||||||
Termine Richiesta Quesiti: | 19/11/2018 ore 12:00:00 [Ora Italiana] | ||||||||||
Presentare le offerte entro il | 23/11/2018 ore 12:00:00 [Ora Italiana] | ||||||||||
Data I Seduta | 03/12/2018 ore 09:00:00 [Ora Italiana] | ||||||||||
Documentazione: |
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Note |
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Protocollo | Quesito | Risposta | Allegato |
Quesito PI217947-18 Risposta PI217953-18 |
portale costi manodopera e analisi | PROGETTO DI GARA PER IL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA A RIDOTTO IMPATTO AMBIENTALE E A SOSTENIBILITA" SOCIALE (wwwcomunemolfettabait) Il Comune di Molfetta intende affidare mediante gara ad evidenza pubblica con il criterio dell"offerta economicamente più vantaggiosa un appalto "verde" per il servizio di ristorazione scolastica a ridotto impatto ambientale che rispetta i Criteri Ambientali Minimi- CAM. previsti dal Piano d"azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della pubblica amministrazione (PAN GPP) (art 34 Dlgs 50/2016 e smi) adottati con decreto del Ministro dell"ambiente e della tutela del territorio e del mare criteri obbligatori trattandosi di affidamento per la ristorazione collettiva e fornitura di derrate alimentari Conformemente a quanto previsto all"art 23 commi 14. 15. 16 Dlgs 50/2016 e smi di seguito sono indicati i costi presunti relativi alla manodopera occorrente per l"espletamento del servizio Il servizio di ristorazione scolastica è finalizzato ad assicurare agli alunni delle scuole dell"Infanzia e Primarie del Comune di Molfetta la partecipazione all’attività scolastica per l’intera giornata. contribuendo alla realizzazione del diritto allo studio Tali finalità rientrano nel più vasto concetto di “assistenza scolastica”. le cui funzioni amministrative sono state attribuite agli enti locali con l’art 45 del DPR 24 luglio 1977. n 616. e disciplinata dalla LR n 31 del 4122009 Questa Amministrazione ha intenzione di garantire l’erogazione del servizio di ristorazione scolastica per le Scuole dell"Infanzia e Primarie ed eventualmente per alcune Scuole Secondarie di primo grado di Molfetta tramite una gara a procedura aperta ai sensi dell’art 60 del DLgs n 50/2016 e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. a partire dal mese di ______________ 2018 Il servizio verrà erogato avvalendosi di Ditta esterna specializzata. non avendo l’Amministrazione Comunale personale idoneo all’espletamento del servizio Obiettivo primario dell’Amministrazione è quello di garantire sempre standard elevati di qualità igienica. nutrizionale e sensoriale oltreché ridurre i tempi tra la produzione dei pasti e la loro somministrazione. al fine di salvaguardare le caratteristiche nutrizionali ed organolettiche dei pasti e aumentare la fiducia da parte delle famiglie A tal fine è messo a disposizione della Ditta aggiudicataria il Centro Cottura di proprietà comunale sito nella Zona Industriale Nel Capitolato speciale sono previste tutte le caratteristiche tecniche e le modalità di svolgimento del servizio L"appalto è costituito da un unico lotto poichè caratterizzato da una sostanziale omogeneità tecnico-operativa delle prestazioni richieste. nonchè dalla consequenzialità delle fasi in cui il medesimo si articola. che non possiedono una autonoma funzionalità tale da rendere utile ed economico il frazionamento dell"appalto. anche al fine di una più compiuta economia ed efficienza del procedimento Il servizio in parola trova specifica disciplina all"art 144 del D Lgs 50/2016 (codice CPV 55524000-9) rubricato “Servizi di ristorazione” e all’allegato IX ed è pertanto necessario l’esperimento di una procedura aperta ex art 60 del D Lgs 50/2016 mediante aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art 95. comma 3. lettera a). del sopra richiamato decreto. valutabile in base ai seguenti parametri: A Offerta tecnica Massimo Punti 80 B Offerta economica Massimo punti 20 La migliore offerta sarà determinata da una Commissione giudicatrice. nominata ai sensi degli articoli 77 e 78 del Dlgs n 50/2016 L’appalto non può essere suddiviso in lotti funzionali. così come definiti all’art 3 comma qq) del Co dice (D Lgs 50/2016). in quanto il servizio oggetto dell’affidamento non presenta aspetti che possano essere eseguiti indipendentemente l’uno dall’altro. ma la funzionalità ottimale è garantita da una gestione unitaria delle linee tale da permettere il regolare svolgimento del servizio ordinario e la tempestiva risoluzione in maniera integrata di eventuali problematiche straordinarie Il servizio sarà affidato per n 9 anni scolastici Ai sensi dell’art 106 comma 11 dlgs 50/2016. l’appalto potrà eventualmente esser rinnovato per un anno e/o prorogato per il tempo strettamente necessario alla conclusione della procedura relativa all’individuazione del nuovo aggiudicatario Il Comune di Molfetta si riserva. a proprio insindacabile giudizio. di rinnovare l’affidamento del servizio agli stessi patti e condizioni. visti l’art 35 comma 4 del dlgs 50/2016 ed il parere del Consiglio di Stato n 855/2016. per un periodo di n 1 anno scolastico Sono stati individuati rischi da interferenze descritti nel DUVRI (Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenza) allegato al capitolato che. opportunamente integrato a seguito di aggiudicazione. verrà sottoscritto in sede di stipulazione del contratto L’importo presunto per ogni singolo pasto posto a base d’asta viene stabilito in € 4.10 IVA esclusa Il valore complessivo presunto dell’appalto. calcolato ai sensi dell’art 35 del D Lgs 50/2016. viene determinato come segue: Periodo Presunto annuale Numero di pasti Presunti giornalieri Importo singolo pasto Iva esclusa TOTALE annuale Iva esclusa TOTALE intera durata appalto Iva esclusa 160 gg Pasti 1650 € 4.10 € 1082400.00 € 9741600.00 Proroga tecnica (opzionale 1 anno) Pasti 1650 € 4.10 € 1082400.00 € 10824000.00 Canone forfettario per utilizzo centro cottura comunale € 1000.00 € 10000.00 € 10834000.00 Oneri della sicurezza previsti nel DUVRI per l"intera durata dell"appalto € 3120.00 Il Capitolato speciale d"appalto è allegato alla Determinazione a Contrarre L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art 95 del D Lgs n50/2016 I criteri di valutazione scelti con i relativi parametri di ponderazione sono così riassunti: ELEMENTI DI VALUTAZIONE PUNTEGGIO MASSIMO Offerta tecnica 80 Offerta economica 20 TOTALE 100 Per quanto riguarda il criterio tecnico organizzativo (offerta qualitativa) è richiesta la predisposizione di un elaborato progettuale che abbia come contenuto i punti sotto descritti. che dovranno essere illustrati e trattati con chiarezza e concretezza Per consentire una facile comparazione tra i soggetti concorrenti. il predetto elaborato dovrà avere la seguente articolazione interna: A) Disponibilità di un Centro Cottura idoneo a produrre almeno n 1650 pasti giornalieri; B) Qualità delle derrate alimentari; C) Modalità di gestione del servizio; D) Modalità operativa di gestione del servizio di ristorazione; E) Piano di utilizzo delle eccedenze e piano di riduzione dei rifiuti; F) Possesso certificazione ai sensi della Carbon Footprint in conformità alla norma UNI EN ISO/TS 14067 per la verifica e convalida della quantificazione delle emissioni di gas serra (GHG) legate all"intero ciclo di vita di un prodotto; G) Proposte migliorative del servizio Il Dirigente del Settore Socialità Avv Roberta Lorusso APPALTO SERVIZIO DI ISTORAZIONE SCOLASTICA PER LA DURATA DI N 9 ANNI A PARTIRE DALL’AS 2018/2019 ANALISI DEI COSTI PER OGNI SINGOLO PASTO Ai fini della determinazione del costo per ogni singolo pasto. occorre valutare preventivamente le singole voci di costo appresso analizzate: 1 Incidenza manodopera; 2 Derrate alimentari; 3 Utile d"Impresa; 4 Spese generali Il costo di ogni singolo pasto posto a base di gara è stato valutato pari ad Euro 4.10 considerando il costo delle derrate alimentari (stimato in € 1.40). l’utile d’impresa (stimato in € 0.20). le spese generali - aggiornamento del personale. costi per la sicurezza del personale. costi materiali per le pulizie. ecc - (stimate in € 0.38) e l’incidenza della manodopera su ogni singolo pasto (stimato in € 2.12) Per quanto riguarda. in particolare il costo della manodopera e l’incidenza su ogni singolo pasto. si è ritenuto opportuno ridurre il numero di ore comunicato dalle Ditte che effettuano attualmente il servizio. in quanto. trattandosi di appalto unico (sia per la Scuola dell"Infanzia che per la Scuola Primaria). le ore indicate per alcune figure impiegate nel servizio sono risultate eccessive E" stata verificata la proporzionalità fra il numero dei pasti forniti nello scorso anno scolastico alle Scuole dell"Infanzia (circa n 112000) ed i pasti forniti agli alunni delle Scuole Primarie (circa n 55000) ed il numero di ore indicate dai diversi gestori dei servizi (n 493 ore dalla Ditta che ha effettuato il servizio nella Scuola dell"Infanzia e n 1042.5 ore dall"ATI che ha effettuato il servizio nella Scuola Primaria). accertando che le ore richieste dalle Ditte sono inversamente proporzionali ai pasti forniti (la Ditta che ha fornito più del doppio dei pasti ha richiesto meno della metà delle ore della Ditta che ha fornito meno della metà dei pasti) Nel calcolare il numero complessivo delle ore. per mero errore di trascrizione. si è riportato un totale di n 1489 ore. a fronte delle n 1535.5 ore effettive comunicate Da una successiva comunicazione di dati riguardanti il personale impiegato per l"espletamento del servizio. la Ditta affidataria del servizio presso le Scuola dell"Infanzia. ha comunicato n 453 ore. a fronte delle n 493 comunicate in precedenza Alla luce di ciò. il totale delle ore comunicate ammonta a complessive n 1497.5. di cui n 453 per i lavoratori della Ditta che ha effettuato il Servizio di Ristorazione per la Scuola dell"Infanzia e n 1044.5 per i lavoratori della Ditta che ha effettuato il servizio di Ristorazione per la Scuola Primaria che invece. fornendo meno della metà dei pasti. dovrebbe aver bisogno di un numero di ore pari a meno della metà (453: 2 = 226. 5). per un totale di n 679.5 ore settimanali Detto monte ore è stato aumentato a n 930 ore settimanali (ben n 250.5 ore in più) per consentire. eventualmente. agli addetti mensa di effettuare più ore giornaliere nella esecuzione del servizio Inoltre. avendo l"Amministrazione previsto la concessione in uso del Centro Cottura comunale alla Ditta appaltatrice. a fronte di un canone minimo (€ 1000.00 ogni anno). il personale potrebbe essere impegnato dalla Ditta per l"espletamento di altre attività che esulano quello della gara in questione Sommando le singole voci. il totale. per ogni singolo pasto. ammonta ad € 4.10 Il Dirigente del Settore Socialità Avv Roberta Lorusso Monte ore ore settimanale complessivo da tabella 1489.00 Monte ore settimanale effettivo 930.00 die effettivo 186.00 Monte ore mensile effettivo 3720.00 Monte ore annuale 29760.00 Costo orario medio DIE (Tabelle) 18.79 Costo manodopera mensile 69898.80 Costo manodopera annuale 559190.40 Costo manodopera 9 anni 5032713.60 numero pasti giornalieri 1650.00 Numero pasti annui (Pasti giornalieri X160) 264000.00 . Incidenza manodopera su pasto: 2.12 DERRATE ALIMENTARI 1.40 UTILE IMPRESA 0.20 SPESE GENERALI 0.38 TOTALE 4.10 | |
Quesito PI211118-18 Risposta PI217279-18 |
con la presente si segnala che al quesito PI205180-18 e" stata inserita una risposta diversa dal quesito stesso | Si riscontra la richiesta di chiarimenti inviata dalla Ditta "Dussmann Service Srl tramite pec in data 31102018. per la pubblicazione sulla Piattaforma EmPULIA: La certificazione di conformità alla norma UNI EN ISO/TS 14067 deve essere in possesso della Ditta Concorrente IL RUP Dott Angelo Antonelli | |
Quesito PI217172-18 Risposta PI217173-18 |
portale | Si riscontra la richiesta di chiarimenti inviata dalla Ditta "Ladisa" Spa tramite pec in data 14112018. per la pubblicazione sulla Piattaforma EmPULIA: Per quanto concerne il primo quesito. si riporta. di seguito. il numero dei pasti medi giornalieri (Alunni + Adulti) consumati per ciascun plesso oggetto del servizio: SCUOLA PRIMARIA: Zagami n 225. Cozzoli 87. Battisti 80. S Gnni Bosco 80 SCUOLA DELL"INFANZIA: Agazzi 29. Capitini 46. De Amicis 41. Don Milani 30. Gagliardi 45. Piaget 62. Calcutta 45. Montessori 58. Harris 68. Filippetto 60. Papa Giovanni XXIII (3° Circolo) 60. Papa Giovanni XXIII (4° Circolo) 76. Rodari 55. Salvemini 73. San Pio 55. Ten Lusito 57. Zona Levante 87 Per quanto concerne il secondo quesito si riporta. di seguito. l"elenco delle Scuole dotate di refettorio: Cozzoli. Battisti. Zagami. S Gnni Bosco (Scuola Primaria). Don Milani e Filippetto (Scuola dell"Infanzia) Per quanto riguarda. infine. il terzo quesito. si conferma che tutte le attrezzature riportate in elenco sono presenti presso il Centro Cottura Comunale IL RUP Dott Angelo Antonelli | |
Quesito PI211118-18 Risposta PI211143-18 |
portale | riscontro quesito: Prot n ______ Lì. __________ OGGETTO: Procedura aperta. in modalità telematica. per l"affidamento del servizio di Ristorazione Scolastica - CIG 7569897C9C Al Dirigente Settore Patrimonio Dott Mauro De Gennaro S E D E e. pc Al Dirigente Settore Socialità Avv Roberta Lorusso S E D E Si riscontra la richiesta di chiarimenti inviata dalla Ditta "Cirfood" Spa tramite pec in data 25102018. per la pubblicazione sulla Piattaforma EmPULIA: Per quanto riguarda l"elenco del personale utilizzato dai precedenti gestori si è provveduto a pubblicarlo sulla piattaforma EmPULIA; per quanto riguarda. invece. le altre notizie riguardanti sempre il personale. non appena in possesso dei dati richiesti si provvederà a renderli noti IL RUP Dott Angelo Antonelli | |
Quesito PI205180-18 Risposta PI210152-18 |
con la presente siamo ad inviare richiesta di chiarimenti gia" inoltrato alla pec indicata nel disciplinare - e" corretta l’interpretazione che la certificazione di conformita" alla norma UNI EN ISO/TS 14067 deve essere in possesso del fornitore di prodotti e derrate alimentari e NON della ditta aggiudicataria che esegue la produzione dei pasti. visto che e" richiesta la per la verifica e convalida della quantificazione delle emissioni gas serra (GHG) legate all"intero ciclo di vita di un prodotto? | OGGETTO: Procedura aperta. in modalità telematica. per l"affidamento del servizio di Ristorazione Scolastica - CIG 7569897C9C Al Dirigente Settore Patrimonio Dott Mauro De Gennaro S E D E e. pc Al Dirigente Settore Socialità Avv Roberta Lorusso S E D E Si riscontra la richiesta di chiarimenti inviata dalla Ditta "Serenissima Ristorazione" Spa tramite pec in data 31102018. per la pubblicazione sulla Piattaforma EmPULIA: Per quanto concerne il primo quesito. si precisa quanto segue: per orientamento costante della giurisprudenza amministrativa. è noto che gli schemi di domanda come i moduli per l"offerta allegati al bando. non costituiscono parte integrante della lex specialis della gara. costituendo.piuttosto. strumenti predisposti unilateralmente dalla Stazione Appaltante a scopo meramente esemplificativo per facilitare la partecipazione alla gara Tutto ciò premesso. nel modello di offerta economica predisposto è presente sia la parte del ribasso percentuale (in cifre/in lettere) che quella relativa al prezzo. come previsto all"art 20 del Disciplinare di gara; Per quanto concerne il secondo quesito sono in corso verifiche circa il taglio di ore effettuato; Per quanto riguarda. infine. il terzo quesito. non appena in possesso dei dati richiesti si provvederà a renderli noti IL RUP Dott Angelo Antonelli OGGETTO: Procedura aperta. in modalità telematica. per l"affidamento del servizio di Ristorazione Scolastica - CIG 7569897C9C Al Dirigente Settore Patrimonio Dott Mauro De Gennaro S E D E e. pc Al Dirigente Settore Socialità Avv Roberta Lorusso S E D E Si riscontra la richiesta di chiarimenti inviata dalla Ditta "Serenissima Ristorazione" Spa tramite pec in data 31102018. per la pubblicazione sulla Piattaforma EmPULIA: Per quanto concerne il primo quesito. si precisa quanto segue: per orientamento costante della giurisprudenza amministrativa. è noto che gli schemi di domanda come i moduli per l"offerta allegati al bando. non costituiscono parte integrante della lex specialis della gara. costituendo.piuttosto. strumenti predisposti unilateralmente dalla Stazione Appaltante a scopo meramente esemplificativo per facilitare la partecipazione alla gara Tutto ciò premesso. nel modello di offerta economica predisposto è presente sia la parte del ribasso percentuale (in cifre/in lettere) che quella relativa al prezzo. come previsto all"art 20 del Disciplinare di gara; Per quanto concerne il secondo quesito sono in corso verifiche circa il taglio di ore effettuato; Per quanto riguarda. infine. il terzo quesito. non appena in possesso dei dati richiesti si provvederà a renderli noti IL RUP Dott Angelo Antonelli | |
Quesito PI210146-18 Risposta PI210150-18 |
personale | si allega elenco del personale | |
Quesito PI194832-18 Risposta PI194835-18 |
CAPITOLATO | Il file del CAPITOLATO cui far riferimento è quello indicato nella documentaione zip "atti proccedura di gara e modelli allegati" alla prima riga dell"Elenco documenti" e non a quello erroneamente caricato alla quarta riga |