Recrutement Consultant National pour l’élaboration des textes a mise en place du comité national de coordination des actions en faveur des personnes handicapées (CNCAPH) (Гвинея - Тендер #5845350)

Le Gouvernement de la République de Guinée a doté le pays d’un Plan national de développement économique et social (PNDES) qui couvre la période 2016-2020. Élaboré de façon participative, il intègre les plans et stratégies antérieurs de développement. Il est le cadre de référence pour le Gouvernement et les Partenaires Techniques et Financier (PTF) en matière de développement.

Cependant, dans le secteur social, sa mise en œuvre requiert une série d’instruments dont la Politique nationale de la protection sociale 2016-2021 (PNPS). Ce document, qui constitue le cadre programmatique des actions nationales de protection sociale (PS), en lien avec les aspirations de la population en matière de Protection sociale, est aligné aussi bien sur les priorités et Objectifs nationaux de développement (OND) que sur les agendas internationaux, dont les Objectifs de Développement Durable (ODD) à l’horizon 2030 et l’Agenda 2063 de l’Union Africaine.

Selon les plus récentes données sur l’évolution de l’Indice de Développement Humain (IDH) en 2018, la Guinée gagne deux rangs par rapport à l’année précédente (2017) et passe ainsi du 177ème rang au 175ème sur 189 pays (PNUD 2018). Cependant, elle classée dans la catégorie des 39 pays dont le niveau de l’IDH est faible et ce, en dépit des efforts du Gouvernement pour améliorer les conditions de vie des populations. Le Recensement Général de la Population et de l’Habitation réalisait en 2014 dénombrait 10 503 132 dont 155 885 personnes vivant avec un handicap (PVH), soit 1,5%. Toutefois, ces données bien qu’officielles, restent limitatives et comportent de nombreux biais.

Leur présence est plus prononcée en milieu rural (103 788 personnes), soit 66%, qu’en milieu urbain (52 097 personnes), et donc 33% (INS 2014).

Des données tirées de la PNPS 2016-2020 (PNPS, § 230 à 234) indiquent que les ressources publiques qui leur sont allouées à travers le Fonds National de Réinsertion et de Solidarité restent très faibles et insignifiantes. Beaucoup d’entre elles survivent grâce à la mendicité faute de travail. La plupart ne disposent pas de moyens roulants accommodants et non plus d’équipements nécessaires pour leur rééducation et/ou réinsertion. Elles ne sont pas bien intégrées dans les services généraux des communautés où elles vivent et ce, malgré l’existence des Organisations pour les PH (OPH) et des faitières des PH.

Par ailleurs, même si le processus de mise en place d’un registre social unifié (RSU) est enclenché, il reste encore du chemin à faire pour disposer d’un répertoire crédible et holistique permettant de mieux les recenser, les prendre en charge à l’échelle du pays et de les accompagner vers les opportunités d’autonomisation.

C’est dans ce contexte que la PNPS 2016-2021, ainsi que la Politique nationale de la famille (PNF) 2019-2021 (PNF) et bien d’autres instruments tels la Politique nationale de santé communautaire et son Plan d’actions prioritaires, font des risques les plus graves et fréquents qui pèsent sur les groupes, ménages et individus pauvres et vulnérables, incluant les PH, des priorités de développement du pays et de sa prospérité (PNPS, principe directeur no 5).

Plusieurs actions incontournables en cohérence avec le PNDES sont suggérées par exemple dans la PNPS et PNF, ainsi que dans leurs plans d’actions prioritaires (PAP) respectifs. Ce sont notamment la majoration des transferts pour PVH, la professionnalisation des PVH, la rééducation/accompagnement des PVH, etc., et plus explicitement, la mise en place de dispositifs et d’institutions spécialisées et adaptés à leurs conditions de vie tel que le Conseil national des personnes handicapées.

C’est dans cette même visée que le PNUD qui soutient le Gouvernement de la Guinée à tous les niveaux, dans plusieurs chantiers de développement durable, travaille en partenariat avec le Ministère de l’Action Sociale, de la Promotion Féminine et de l"Enfance (MASPFE), à la mise en œuvre du Programme National de soutien à l’Inclusion et Autonomisation des Personnes vivant avec Handicap (PNIAPH), et à la mise en place d’un COMITÉ NATIONAL DE COORDINATION DES ACTIONS EN FAVEUR DES PERSONNES HANDICAPEES (CNCAPH) qui constitue l’un des facteurs cruciaux à la réussite du PNIAPH.

Le PNIAPH, faut-il le rappeler, est un programme novateur qui est aligné sur le pilier 3 du PNDES 2016-2020, lequel prône le Développement inclusif du capital humain. Il a pour objectif global, l’inclusion sociale et économique, et l’épanouissement des PH par la promotion de leur dignité, de leurs droits fondamentaux, et par la valorisation de leur engagement individuel et collectif en faveur de la prospérité durable du pays.

Pour ce faire, le Bureau pays du PNUD en Guinée recherche un consultant senior, dont la mission consiste à appuyer la conception et l’implantation à l’échelle du pays, d’un Comité National de Coordination des Actions en faveur des Personnes Handicapées (CNCAPH).

(VOIR CI-JOINT LES TDR )

Les Cabinets intéressés sont priés de déposer leurs meilleurs offres (Technique et Financières) par e-mail à l"adresse suivant:

ic.offres.gn@undp.org ayant comme objet : "Offre pour l’élaboration des textes a mise en place du comité national de coordination des actions en faveur des personnes handicapées (CNCAPH) "

NB:

Chaque envoi ne doit pas dépasser 5 MB;

La soumission en version physique sous plis fermé n"est pas acceptée.

La date limite du dépôt électronique des propositions est fixée pour le 11 Novembre 2019.

Toute offre reçue hors délai ou envoyée en dehors de l"adresse électronique ic.offres.gn@undp.org ne serai pas prise en compte.