汉川西服务区等新建加油站工程施工监理招标公告(第二次) (примерный перевод: Hanchuan Xi зона обслуживания и другие новых автозаправочных станции строительного надзор Извещение (второй)) (Китайская Народная Республика - Тендер #3501084) | ||
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Страна: Китайская Народная Республика (другие тендеры и закупки Китайская Народная Республика) Организатор тендера: Department of transportation of Hubei Province Номер конкурса: 3501084 Дата публикации: 28-06-2018 Источник тендера: Department of transportation of Hubei Province |
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发布时间:2018-06-28 17:12 来源:省高管局 发布人:政务中心
项目备案编号:HBZX-201803JT-021003001
汉川西服务区等新建加油站工程项目(以下称“本项目”)已由湖北交投实业发展有限公司列入建设计划。项目业主为湖北交投实业发展有限公司,所需建设资金来自企业自筹,资金已落实。招标人为湖北交投实业发展有限公司,招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件,现就本项目的施工监理进行公开招标(第二次),并对投标人进行资格后审。
1.项目概况及招标范围
1.1项目概况
为满足汉川西服务区等新建加油站的加油功能需求,湖北交投实业发展有限公司拟在京珠高速、杭瑞高速等各高速公路服务区新建加油站(具体详见标段划分表)及相应的配套设施。现对上述高速公路服务区(停车区)的加油站工程施工监理进行招标。
2.2招标范围
本次招标共划分为1个标段,监理服务期:各服务区加油站施工准备及施工阶段监理服务期(8个月)+缺陷责任期监理服务期(24个月),施工监理计划进场时间预计为2018年7月(具体各服务区进场时间以招标人通知为准)。
本项目的工程施工监理设置一级监理机构,即总监理工程师办公室(以下简称“总监办”)。
本次招标的监理服务内容包括各服务区(停车区)加油站及配套设施工程的新建工程的实施、完成及缺陷修复施工、防雷、防静电、安全检测监理及业主交办的其它监理任务,主要监理内容包括加油站站房、罩棚网架拼装吊装、油气管道铺设、焊接、防腐、防雷防静电施工及检测、电气设备、油罐区管道、设备及相关标准件的安装、调试;加油站配套用房的改扩建、室内外装饰装修、景观绿化、附属设施施工等。
标段划分表
标段 |
序号 |
路段 |
服务区(停车区)名称 |
加油站(座) |
施工阶段监理服务期 |
JYZJL-1 |
1 |
麻竹高速大悟段 |
装八寨服务区 |
2 |
160天 |
2 |
京珠高速 |
金口服务区 |
2 |
160天 |
|
3 |
武汉城市圈孝感南段 |
应城服务区 |
2 |
160天 |
|
4 |
武汉城市圈孝感南段 |
汉川西服务区 |
2 |
160天 |
|
5 |
棋盘洲大桥连接线阳新至大冶段 |
阳新服务区 |
2 |
160天 |
|
6 |
杭瑞高速 |
沙坪停车区 |
2 |
160天 |
|
7 |
杭瑞高速 |
红石桥停车区 |
2 |
160天 |
|
8 |
杭瑞高速 |
枫林停车区 |
2 |
160天 |
|
9 |
杭瑞高速 |
黄沙铺停车区 |
2 |
160天 |
|
10 |
沪蓉高速 |
进山河停车区 |
2 |
160天 |
|
11 |
福银高速 |
香口停车区 |
2 |
160天 |
|
12 |
随岳高速 |
随州停车区 |
2 |
160天 |
|
13 |
随岳高速 |
刘畈停车区 |
1 |
160天 |
|
14 |
随岳高速 |
京山停车区 |
2 |
160天 |
|
15 |
武英高速 |
新洲停车区 |
2 |
160天 |
|
16 |
沪蓉高速 |
宜昌北停车区 |
2 |
160天 |
|
17 |
岳宜高速 |
枝城停车区 |
2 |
160天 |
|
18 |
沪渝高速 |
朝阳坡停车区 |
2 |
160天 |
|
19 |
沪渝高速 |
付家坝停车区 |
2 |
160天 |
|
20 |
恩黔高速 |
晓关停车区 |
2 |
160天 |
|
21 |
沪渝高速 |
凉雾停车区 |
2 |
160天 |
2.投标人资格要求
2.1本次招标要求投标人具备的最低资格条件见附件1附录,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
2.2本项目不接受联合体投标。
2.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人不得参加本项目的投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标。否则,相关投标均被否决。
2.4如果投标人为同时具备监理和施工资质的同一法人,且取得本项目施工资格的,不得参与本项目施工标段所对应监理合同段的投标,否则,其投标将被否决。
3.评标办法
评标办法详见招标公告附件2评标办法。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在湖北省公共资源电子交易平台(以下简称“省电子交易平台”)进行网员注册,并领取CA数字证书。具体操作参见《湖北公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》(网址:www.hbggzy.cn)。
4.2完成网员注册后,请于2018年6月28日至2018年7月13日24时00分止(北京时间,下同),通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”(网址:www.hbggzy.cn,下同),明确所投标段,免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的,其投标将被否决。
5.投标文件的递交
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间:不召开;
投标预备会时间:不召开;
5.2投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件(U盘备份)。投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)为2018年7月20日10时00分。投标人应当在投标截止时间前,以下列两种方式递交投标文件:
(1)网上递交:投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”,将加密的电子投标文件上传,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件,招标人将拒收。
(2)现场递交:投标人应当在投标截止时间前,将不加密的电子投标文件(U盘备份)按照招标文件要求密封和加写标记后,递交至武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座10楼湖北省公共资源交易中心1003号开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的,或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的电子投标文件,招标人将拒收。
5.3投标人代表在现场递交投标文件时需出示授权委托人的二代身份证并递交法人授权委托书(若为法定代表人需出示二代身份证并递交法定代表人身份证明)以供招标人查验。
6.发布的媒介
本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)、湖北公共资源交易信息网(http://www.hbggzy.cn)、湖北省交通运输厅网站(http://jtt.hubei.gov.cn)、湖北省交通运输厅高速公路管理局网站(http://www. ggj.hbjt.gov.cn)上发布。
7.联系方式
招 标 人:湖北交投实业发展有限公司
地 址:武汉市汉阳区知音大道257号中海大厦28楼
邮 编:430050
联 系 人:王先生
电 话:027-84666732
招标代理:华杰工程咨询有限公司
地 址:武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场19层
邮政编码:430033
联 系 人:胡先生,张先生
电 话:027-83772790
传 真:027-83600777
分公司网址:http://www.huajiezn.com
2018年6月28日
附件1:附 录
附录1-1 资格审查要求(资质)
标段:JYZJL-1
项目 |
最低要求 |
资质 |
同时具备 1、持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照; 2、具有建设行政主管部门核发的工程监理企业综合资质或同时具备房屋建筑工程专业乙级监理资质及化工石油工程专业乙级监理资质。 |
附录1-2 资格审查要求(业绩)
标段:JYZJL-1
标段 |
最低要求 |
JYZJL-1 |
近5年至少成功独立完成过1项新建加油站工程施工的监理任务。 |
注:1、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。
2、业绩证明材料应能反馈上述要求的指标,否则该业绩不予认可。
3、一个合同中包含多项业绩内容可分别计算。近5年,指交(竣)工验收时间为2013年1月1日至投标截止时间。
4、业绩证明材料包括:合同协议书。
附录1-3资格审查要求(主要人员)
JYZJL-1标段:
最低要求 监理岗位 |
数量 |
最低要求 |
总监理工程师(即现场监理机构负责人) |
1 |
工程师,持有住房和城乡建设部注册监理工程师证书(房屋建筑工程或化工石油工程),近5年作为总监理工程师主持过一项房屋建筑工程或加油站工程施工监理项目。 |
附录1-3‘ 资格审查要求(其他主要管理人员和技术人员)
JYZJL-1标段:
最低要求 监理岗位 |
数量 |
资 格 |
化工石油工程 专业监理工程师 |
1 |
工程师,持有住房和城乡建设部注册监理工程师证书(化工石油工程),负责化工石油工程监理工作3年。 |
安全监理专业工程师 |
1 |
工程师,持有住房和城乡建设部注册监理工程师证书(房屋建筑工程或化工石油工程),负责安全监理工作3年。 |
监理员 |
7 |
持有监理上岗证并有两年以上监理工作经验。 |
注:1、投标人应根据实际情况考虑配备各类监理人员,但数量和资质不得低于本表规定。
2、投标人在投标文件中填报的其他主要管理人员和技术人员不作为评标依据,仅作为中标后签订合同时候核查的依据。中标之后,招标人将进行核查,如果填报的其他主要管理人员和技术人员低于上表要求,招标人有权要求更换。
附录1-4资格审查要求(试验、检测仪器,办公、生活及交通设施)
JYZJL-1标段:
序号 |
设 备 名 称 |
单位 |
数量 |
|
一、仪器及办公设备 |
|
|
1 |
电脑 |
台 |
9 |
2 |
打印设备(A3幅面) |
台 |
1 |
3 |
数码相机 |
台 |
2 |
4 |
水准仪 |
台 |
2 |
5 |
全站仪 |
台 |
2 |
6 |
回弹仪 |
台 |
2 |
|
二、交通设施 |
|
|
1 |
工作用车 |
辆 |
2 |
注:1、投标人应根据本表要求,如实填写投标文件本表。
2、投标人在投标文件中填报的试验、检测仪器,办公、生活及交通设施不作为评标依据,仅作为中标后签订合同时候核查的依据。
附录1-5 资格审查要求(财务)
JYZJL-1标段:
项目 |
财务要求 |
财务能力 |
投标人2015年、2016年、2017年的流动资产与流动负债比率均大于1。 |
附录1-6 资格审查要求(诉讼和履约)
JYZJL-1标段:
项 目 |
要 求 |
诉讼和履约 |
1、投标人没有处于被责令停业状态; 2、投标人没有处于财产被接管、冻结、破产状态; 3、投标人未被交通运输部、住房和城乡建设部、湖北省交通运输厅、湖北省住房和城乡建设厅明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内; 4、投标人、投标人法定代表人和拟委任的总监理工程师在招标公告开始发布日起前2年内没有行贿犯罪记录。 |
注:如投标人未提供告知函或未按要求提供告知函,其投标文件将被否决;如投标人提供的告知函中有行贿犯罪记录的,其投标文件将被否决。
附件2:评标办法
评标办法前附表
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
||
4.1 |
第一信封初步评审标准 |
招标文件的获取 |
符合招标公告第4.2款规定 |
|
参加开标会 |
符合第二篇“投标人须知”第18.1款规定 |
|||
多标段投标 |
符合第一篇“招标公告”第2.3款规定 |
|||
投标文件 |
投标文件能正常打开 |
|||
投标文件的签署 |
符合第二篇“投标人须知”第13.1(4)项规定 |
|||
投标保证金 |
符合第二篇“投标人须知”第11.1款规定 |
|||
投标文件的格式、内容 |
符合第八章“投标文件格式”的格式规定、实质性内容齐全,关键字迹清晰可辨 |
|||
投标报价 |
投标文件未出现有关投标报价的内容 |
|||
监理服务期 |
符合第一篇“招标公告”第1条规定 |
|||
其他要求 |
①投标文件所述标段号与外包封的标段号一致(仅当采用不加密的电子投标文件(U盘备份)开标时适用); ②符合招标文件的其他规定。 |
|||
4.2 |
投标人不得存在的其他情形: (1)第二篇“投标人须知”第2.5、2.6、第2.7、第2.8款的要求 (2)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; (3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 |
|||
5 |
第一信封资格评审标准 |
营业执照 |
具有有效的营业执照 |
|
资质等级 |
符合第一篇“招标公告”附录1-1规定 |
|||
类似业绩 |
符合第二篇“招标公告”附录1-2规定 |
|||
主要人员、其他管理与技术人员(如有) |
符合第二篇“招标公告”附录1-3规定 |
|||
设备 |
符合第二篇“招标公告”附录1-4规定 |
|||
财务状况 |
符合第二篇“招标公告”附录1-5规定 |
|||
履约情况 |
符合第二篇“招标公告”附录1-6规定 |
|||
联合体投标(如有) |
提交联合体协议书,并明确联合体牵头人,联合体符合第二篇“投标人须知”第2.2款规定 |
|||
招标人不能接受的条件 |
未附有招标人不能接受的条件 |
|||
6 |
第一信封详细评审标准(1) |
合同条款响应性 |
符合本篇第6.1款的规定 |
|
6 |
第一信封详细评审标准(2) |
评审条款 |
评审标准 |
|
评分因素 |
评分标准[1] |
|||
技术评审(40分) |
监理大纲(或监理方案)和措施(25分) |
① 监理大纲(或监理方案)和措施较可行,具有较强针对性,能满足现场施工监理要求,得15~20分; ② 监理大纲(或监理方案)和措施科学合理,针对性强,保障有力,得20~25分。 |
||
对本项目重点、难点分析(10分) |
① 对本项目重点、难点分析较全面,得6~8分; ② 对本项目重点、难点分析透彻,把握准确,具有较强针对性,得8~10分。 |
|||
对本项目的建议 (5分) |
① 对本项目的建议可行,得3~4分; ② 对本项目的建议分析全面,可操作性强,得4~5分。 |
|||
商务评审(50分) |
监理人员及机构设置(30分) |
① 满足资格审查人员要求,机构设置较合理的,得18分; ② 总监理工程师每增加一项满足资格审查要求的个人业绩加3分,最多加12分。 |
||
监理业绩与信誉 (20分) |
① 满足资格审查要求的,得12分。 ② 在资格审查要求基础上,每增加一项新建加油站的监理业绩,得2分,最多得8分。 |
|||
6 |
第二信封详细评审标准 |
评审条款 |
评审项目 |
评审标准 |
财务评审 |
初步评审 |
符合本篇6.4.1项规定 |
||
报价文件递交函中的报价与“监理服务费报价汇总表”中监理服务费用合计报价一致 |
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投标报价不低于其成本 |
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算术性修正 |
符合本篇6.4.2项规定 |
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财务评分(10分)[2] |
评标基准价:通过财务建议书初步评审和算术性修正且投标人投标报价(如有算术性修正则为修正后的投标报价)不低于最高投标限价的85%的所有有效报价的算术平均值为最终的评标基准价。 |
|||
财务得分计算: 当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣0.5分,每低于评标基准价一个百分点扣0.4分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。 用公式表示如下: 式中:F1—投标人财务得分; F —财务得分所占的百分比权重,F=10 。 D1—投标人的投标报价; D —评标基准价。 若D1≥D,则E=0.5 ;若D1<D,则E= 0.4。 财务得分最低为0分。 |
||||
2.14 |
招标人补充的 其他内容 |
(1)本项目“其他管理与技术人员、设备”不作为第一信封资格评审标准的内容。 (2)评标委员会对投标文件进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标;投标人资质、业绩满足招标文件要求,因其他原因未通过评审的,则应视为参与了有效竞争,不应理解为明显缺乏竞争性。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 (3)招标文件的评标办法正文4.1(3)项修改为“投标人在招标文件要求盖单位章和(或)签字的地方均使用CA数字证书加盖了投标人的单位电子印章和(或)法定代表人的个人电子印章或电子签名章”。 (4)本项目为全流程电子化招投标,如出现不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致,其投标将被否决。 |
备注:
(1)除评标价和履约信誉评分项外,评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的60%;评分低于满分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。
(2)评标价的评分权重不宜超过10%。
评标办法正文
1.总则
1.1为规范本项目施工监理评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关规定,并结合本项目招标文件,制订本评标办法。
1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
1.4本项目评标采用综合评估法。
2.评标组织及职责
2.1 评标委员会组成
招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从湖北省公共资源交易中心专家库交通行业子库中随机抽取的评标专家共同组成,人数为5人,其中评标专家4人,招标人代表1人。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
2.2 评标委员会职责
(1)对投标文件进行初步评审、资格审查;
(2)确定评审需澄清、核实的内容;
(3)进行商务、技术和财务的详细评审;
(4)综合评分并推荐中标候选人;
(5)建议是否重新招标;
(6)完成书面评标报告提交招标人。
3.评审程序
3.1 评标准备
评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容:
(1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;
(2)招标文件规定的评标办法;
(3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。
3.2 评审程序
第一信封(商务文件和技术文件)评审:
(1)初步评审;
(2)资格审查;
(3)详细评审;
(4)投标文件的澄清;
(5)综合评分;
第二信封(报价文件)评审:
(6)财务评审;
(7)推荐中标候选人;
(8)编写评标报告。
4.初步评审
4.1评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件:
(1)投标人代表参加了第一信封开标会;
(2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨;
(3)投标文件按招标文件规定加盖投标单位电子签章并由法定代表人逐页签署个人电子印章或电子签名章;
(4)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金;
(5)监理服务期满足招标文件要求;
(6)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假;
(7)与招标人不存在利害关系并可能影响招标公正性;
(8)与本标段的其他投标人不存在控股、管理关系或被控股、被管理关系;
(9)与本标段的其他投标人不存在单位负责人均为同一人的情况;
(10)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。
投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,其投标将被否决。
4.2投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:
(1)第二章“投标人须知”第2.5、2.6、2.7、2.8款规定的任何一种情形的;
(2)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;
①有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之间约定中标人;
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
②有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
e.不同投标人的投标文件相互混装;
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
③有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
④投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标;
b.使用伪造、变造的许可证件;
c.提供虚假的财务状况或者业绩;
d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
(4)评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人在评标委员会规定的时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不合理说明或者不能在评标委员会规定的时间内提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标将被否决。
5.资格审查
评标委员会根据招标文件资格审查要求,对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审,判定其是否满足资格审查要求。
投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的,其投标将被否决。
6.详细评审
评标委员会对通过资格审查、初步评审的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审,并对商务文件、技术文件分别评审打分,对报价文件按评分标准计算得分,满分100分;技术、商务、财务分值分别为40分、50分、10分。
6.1合同条款响应性评审
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:
(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
(2)投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务;
(3)投标人未提出不同的计量、支付办法;
(4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;
(5)投标人对合同条款没有重大偏离;
(6)满足招标文件规定的其他实质性要求。
投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,其投标将被否决。
6.2技术评审
技术评审主要内容和分值范围如下:
(1)监理大纲(或监理方案)和措施 25分;
(2)对本项目重点、难点分析 10分;
(3)对本项目的建议 5分。
6.3商务评审
主要内容和分值范围如下:
(1)监理人员及机构设置 30分;
(2)监理设施和设备 0分;
(3)监理业绩与信誉 20分。
6.4财务评审
只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。若该标段通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并进行第二信封报价文件开标。
6.4.1投标人通过报价文件初步评审的主要条件:
(1)报价文件按招标文件规定签字、盖章齐全,填报了投标价;
(2)投标人所报的监理服务费在招标人给定的最高投标限价以内;
(3)招标人设定标底的,投标人所报的监理服务费在招标人标底上浮范围以内。
投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,其投标将被否决。
6.4.2算术性修正
评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正:
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)当监理服务费计算错误时,按正确的监理服务费数值进行修正;
(3)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价高于招标人给定的最高投标限价或不接受修正价格的,其投标将被否决。
6.4.3计算评标基准价
见评标办法前附表。
6.4.4计算财务得分
见评标办法前附表。
7.投标文件的澄清
(1)除按本办法规定的重大偏差外,投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容,或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝,否则,其投标将被否决,并不予退还投标保证金。
(2)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行,但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。
(3)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
8.综合得分
投标人的商务得分和技术得分应分别以评标委员会各成员的打分平均值确定,该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。
9.推荐中标候选人
根据综合得分由高至低排序,每个监理标段推荐前3名为中标候选人。当综合得分相等时,以商务技术评分高的优先;当综合得分与商务技术评分均相等时,以投标报价低的优先;当投标报价也相等时,以递交不加密的电子投标文件(U盘备份)顺序先者优先。
在通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个且评标委员会在第一信封商务文件和技术文件评审时未否决全部投标的情况下,评标委员会仍有权在第二信封报价文件评审时否决全部投标。若该标段通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
10.评标报告
评标委员会审定评标结果后,向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容:
10.1招标项目基本情况;
10.2评标委员会成员名单;
10.3监督人员名单;
10.4开标记录;
10.5符合要求的投标人名单;
10.6否决的投标人名单以及否决理由;
10.7串通投标情形的评审情况说明;
10.8评分情况;
10.9经评审的投标人排序;
10.10中标候选人名单;
10.11澄清、说明事项纪要;
10.12需要说明的其他事项;
10.13评标附表。
评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。对于评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动,以及对招标投标活动的其他不正当言行,评标委员会应当在评标报告中如实记录。
11.履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,将在发出中标通知书前将提请行政监督部门请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
12.招标人补充的其他内容
见评标办法前附表。
[1]除评标价和履约信誉评分项外,评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的60%;评分低于满分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。
[2]评标价的评分权重不宜超过10%。